Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om statligt stöd till hembygdsföreningar för miljövårdsinsatser

JoU 1972:16 2 J o U 1 9 7 2 : 1 7 J o r d b r u k s u ts k o t te ts b e tä n k a n d e nr 1 7 är 1 9 7 2

vill u t s k o t t e t e m elle rtid erinra om den p å g å e n d e ö versynen av n ä m n d a lag som sker g e n o m n a t u r v å r d s k o m m i tt é n s försorg. D e n n a k o m m i t t é h a r bl. a. a tt överväga frågan om inte n aturvårdslagens o c h v a tte n la g e n s regler Nr 17 b o r d e s a m o rd n a s n ä r det gäller frågan om tillstånd till t ä k t av olika slag. Ö verv ägandena skall ske i sam rå d m e d bl. a. vatt e n la g s u tre d n in g e n . I Jordbruksutskottets betänkande i anledning av m otion om statligt stöd d ir ek tiv en f ö r s i s tn ä m n d a u tr e d n in g anfö rs, såvitt angår b e h o v e t av till hembygdsföreningar för miljövårdsinsatser. revision av v atten lag en s s y s te m a tik , a tt d e t k a n ifrå gasättas o m in te o m r å d e t f ö r vatten v ård s lag stiftn in g en b o r d e vidgas. Bl. a. anges m u d d r in g och sandsugning, som n u faller u n d e r reglern a f ö r v a tt e n b y g g n a d s f ö re ta g , M otio nen som e x e m p e l på å tg ä r d e r och ingrep p av sådant slag a tt de h a r nära

I m o t io n e n 1972:1 295 av h e r r S v an strö m m. fl. (c, fp, m ) h a r sa m b a n d m e d vattenvårdsla gstiftnin gen.

h e m s tä l lt s a t t riksdagen h o s Kungl. Maj:t begär a tt frågan o m statligt stöd

Av d e t a n f ö r d a fram g år a tt d e n i m o t i o n e n 197 2 :5 6 3 v ä c k ta frågan

till h e m b y g d s fö re n in g a r f ö r aktiva m iljövårdsinsatser blir fö r e m å l för faller in o m r a m e n f ö r de u p p g if te r som ålagts de u t r e d n in g a r so m f. n. är

u tr e d n in g och förslag. sysselsatta med a tt från olika u tg å n g s p u n k te r se över h i t h ö r a n d e spörsm ål. Enligt vad u t s k o t t e t i n h ä m t a t h a r de b å d a u tr e d n in g a r n a också sin u p p m ä r k s a m h e t rik ta d på p r o b le m e t. U ts k o t t e t fin n e r m o t b a k g ru n d U ts k o t t e t av d e t a n f ö r d a in te på k a lla t a t t föreslå n å g o n särskild åtgärd i anledning

M o tio n e r m e d sa m m a y r k a n d e som i d e n nu föreliggande b e h a n d la d e s av m o t io n e n .

vid riksd agarn a år 1970 (A BU 1 9 7 0 :4 3 ) och år 1971 (J o U 1971:1 1).

U t s k o t te t h e m s tä lle r således

M o tio n e r n a avslogs av riksdagen.

a tt riksdagen lä m n a r m o t io n e n 1 9 7 2 :5 6 3 u t a n åtgärd.

I sitt b e tä n k a n d e vid 1971 års riksdag hänvisade j o r d b r u k s u t s k o t t e t

till en vid a llm ä n n a b e r e d n i n g s u t s k o tt e ts f ö r e n ä m n d a u tl å ta n d e fo gad, av S to c k h o lm d e n 11 april 1972

riksdagen g o d k ä n d reservation, vari a n f ö r ts bl. a. a t t m iljövården var e tt På j o r d b r u k s u t s k o t t e t s vägnar av de m es t b r ä n n a n d e p r o b l e m e n i dagens samhälle o ch a t t d en ställde

och u n d e r en avsevärd fr a m tid skulle k o m m a a tt ställa m y c k e t stora krav NIL S G. H AN SSON

på det allm än n as resurser. S ta te n s k o s t n a d e r f ö r å tg ä r d e r i syfte att

m o tv e rk a exempelvis v a tte n - o ch lu f tf ö r o r e n in g a r sam t buller k u n d e

således b e rä k n a s bli m y c k e t b e ty d a n d e . V idare var e tt så d a n t stöd till N ärvarande: h e r r a r H an sso n i Skegrie (c), M ossb erg er (s), Persson i h e m b y g d s fö re n in g a rn a som avsågs i m o t io n e r n a i h u v u d s a k a tt anse som S känninge (s), J o h a n s o n i Västervik (s), Hedin (m ), H e d s tr ö m (s), en k o m m u n a l u p p g if t, o ch en centr al statlig bidragsgivning till fö r e n in g a r­ Augusts son (s)*, Larsson i B o rrb y (c), fru L in d b erg (s), h errar T a k m a n na to r d e också bl. a. m e d f ö r a stora ad m in is tra tiv a besvär lighe ter. 1 (v pk), J o h a n s s o n i H o lm g å r d e n (c )*, B e rn d ts so n i B o k en äs (fp), Åberg

s a m m a n h a n g e t b o rd e även b e a k ta s att 1965 års musei- o ch uts tällnings- (fp), fr u T h e o r in (s) o c h h e r r Leuchoviu s (m )* .

s a kkunniga p rö v a d e fr ågor om k u ltu r m in n e s v å r d e n s cen tr a la och lokala * Ej n ä rv a ra n d e vid b e tä n k a n d e ts ju ste rin g . o rganisation m . m. R ese rv a n te rn a a n fö r d e vidare a t t de u t a n a tt dä rm e d

vilja n edvärdera b e ty d e ls e n av de in satser h e m b y g d s f ö r e n in g a r n a k a n göra

på m iljö v å rd so m rå d e t, in te ansåg sig b ö ra f ö r o r d a m o t io n ä r e r n a s förslag

om en u tr e d n in g o m särskilt stö d till h e m b y g d s f ö r e n in g a r n a f ö r n ä m n d a

ändam å l. M o tio n e rn a s syfte b o r d e tillgodoses in o m r a m e n f ö r de medel

som ställs till rik so rg an isatio n ern as f ö r fo g a n d e .

J o r d b r u k s u t s k o t t e t anslöt sig vid förra åre ts riksdag till de sålunda

a n fö r d a s y n p u n k t e r n a . Enligt u t s k o t t e t s m e n in g b ö r in te heller den nu

föreliggande m o t io n e n fö r a n le d a n åg o t ä n d r a t ställnin gstagande i frågan

från riksdagens sida.

G ö te b o rg s O ffs e ttry c k e ri AB 7 2 1279 S S to c k h o lm

1 Riksdagen 1972. 16 sami Nr 17

J o r d b r u k s u ts k o t te ts b e t ä n k a n d e nr 18 är 1 9 7 2 J o U 1 9 7 2 : 1 8

JoU 1972:17 2

U t s k o t t e t h em s täller

att riksd agen lä m n a r m o t i o n e n 1 9 7 2 :1 2 9 5 u ta n åtgärd.

Nr 18

S to c k h o l m d e n 6 april 1972

Jordbruksutskottets betänkande i anledning av m otion om svenskt

På j o r d b r u k s u t s k o t t e t s vägnar medlemskap i Internationella naturskyddsunionen (IUCN).

NIL S G. H AN S S O N

M o tio n e n

I m o t i o n e n 1 9 7 2 :9 4 av h e rr W e m e r i M alm ö m. fl. (m , c, fp) h a r N ärvarande: h e r r a r H ansson i Skegrie (c), Mossb erger (s), Persso n i y r k a t s a tt riksdagen h os Kungl. Maj :t h e m s tä lle r a t t Sverige m å t t e a nsöka S känninge (s), J o h a n s o n i Västervik (s), H edin (m ), H e d s tr ö m (s), fru

om m e d le m s k a p i In te rn a tio n e lla n a tu r s k y d d s u n i o n e n (IUCN). A n é r (f p )* , h e rr a r A ug u sts so n (s), Larsson i B o rrb y (c), fru L in d b e rg (s), h e r r T a k m a n (v pk), fru Olsson i H elsingborg (c), h e r r Å berg (fp), fru T h e o r in (s) o c h h e r r L e u c h o v iu s (m).

U ts k o t t e t * Ej n ärv a ra n d e vid b e tä n k a n d e ts ju ste rin g . I d e n h ä r föreliggande m o t i o n e n h ävdas a tt Sverige b ö r a nsöka om

m e d le m s k a p i I n te r n a tio n e lla n a tu r s k y d d s u n i o n e n (IUCN). Det framhålls

bl. a. a t t u n io n e n g e n o m sitt v ä r l d s o m f a tta n d e a rb e t e in ta r en centr al Reservatio n

ställning in o m d e n in te rn a tio n e lla n a tu r v å r d e n och sedan sin ti llk o m s t år

av h e rr a r H a n sso n i Skegrie (c), H edin (m ), fru A n é r (f p ), h e r r Larsson 1948 spelat en b e ty d a n d e roll f ö r o p in io n sb ild n in g e n på n a tu r v å rd s o m ­ i B o r r b y (c), fr u Olsson i Helsingborg (c), h e rr a r Å berg ( f p ) o c h r å d e t i olik a länder. E t t särskilt s ta r k t skäl f ö r sven skt m e d le m s k a p är, L e u c h o v iu s ( m ), so m anser a tt u t s k o t t e t s y t t r a n d e o c h h e m s tä lla n b o r t an se r m o t io n ä r e r n a , a tt Sverige står som v ä rd la n d f ö r FN :s stora h a fö lja n d e lydelse: m iljö v å rd sk o n f e re n s in n e v a r a n d e år.

” M iljövården o c h vad d ä r m e d s a m m a n h ä n g e r är en av de m e s t centr ala F rå g a n o m Sveriges anslu tn in g till n a tu r s k y d d s u n i o n e n h a r b e h a n d la ts frågorna i dagens samhälle. D et är angeläget a tt m ö jlig h e te r n a a tt vidga av 1969 och 1971 års riksdagar i anle dning av m o t i o n e r m ed väsentligen o c h effektivisera m iljö v å rd sa r b e te t på olika o m r å d e n blir väl tillvaratagna, sa m m a y r k a n d e som i d e n n u föreliggande. Vid 1969 års riksdag f r a m h ö ll bl. a. g e n o m u p p m u n t r a n av o c h stöd till de ideella k r a f t e r som an m ä le r u t r i k e s u t s k o t t e t ( U U 1969:6 ) bl. a. a t t Sverige r e d a n var väl re p r e s e n te r a t intresse f ö r så dan v e rk s a m h e t . U ts k o t t e t delar m o t io n ä r e r n a s u p p f a t tn i n g i o r g a n isa tio n e n , då tv å statliga o ch fyra enskild a org an isatio n er var a tt h e m b y g d s f ö r e n i n g a r n a på sitt v e r k s a m h e tsfä lt b ö r som k o m p l e m e n t m e d le m m a r. O rg a n is a tio n e n s d o m i n e r a n d e icke-statliga k a r a k t ä r o ch till de statliga o c h k o m m u n a la o rg a n e n s s trä v a n d e n k u n n a göra b e ty d e ls e ­ om rö stn in g sreg lern a ingav principiella b e tä n k l ig h e t e r m o t m e d le m s k a p . fulla insatser fö r v å rd e n av m ilj ön i d en m å n de d i s p o n e ra r ö v er res urser Röstn ingsreglerna var visserligen u n d e r o m p r ö v n in g , m e n u t s k o t t e t var f ö r ä n d a m å le t. inte b e r e t t a tt tillsty rk a m o t i o n e r n a , so m avslogs av riksd agen. Vid 1971

U ts k o t t e t an ser således a tt m ö jlig h e te r b ö r bered as de in o m h e m ­ års riksdag h änvis ades m o ts v a r a n d e m o t i o n till j o r d b r u k s u t s k o t t e t (J o U b ygd sv ård en v e rk s a m m a org a n isa tio n e rn a o c h f ö r e n in g a rn a a t t effektivi­ 1971:45). U t s k o t t e t in h ä m ta d e y t t r a n d e över m o t i o n e n fr å n n a tu r v å r d s ­ sera o c h utb y g g a sin v e r k s a m h e t i n o m miljövård, n a tu r v å rd o c h k u l t u r ­ verk et, som ansåg övervägande skäl tala fö r a tt d ittillsv aran d e f o r m för vård o c h a tt staten fö r dessa s y f te n b ö r lä m n a o rg a n i s a ti o n e rn a o ch svenska s ta te n s m e d l e m s k a p i u n io n e n bib eh ö lls m e n a tt d e t ev en tu e llt fö r en in g arn a e k o n o m i s k t stö d . D et är em elle rtid m e d h ä n s y n bl. a. till k u n d e övervägas a tt n a tu r v å rd s v e r k e t i stället fö r d åv aran d e m e d lem s av ­ v ik ten av a tt de statliga m e d e l som ställs till f ö r fo g a n d e k o m m e r till så gift erlade m edlem s avgift so m f ö r regering. U t s k o t t e t an slöt sig till d e n av än damålsenlig a n v ändning som möjligt n ö d v ä n d ig t a tt e tt klarläggande n atu rv ård sv erk et d e k la r e ra d e u p p f a t tn i n g e n a t t gällande fo rm f ö r m e d ­ sker av fr ågorna h u r en så dan stö d v e r k s a m h e t läm pligen b ö r u tf o r m a s lem skap b o r d e bibehållas och avsty rk te m o t io n e n , som avslogs av o ch a dm inis treras. E n u tr e d n i n g i ä m n e t b ö r således k o m m a till stån d. riksdagen.

U ts k o t t e t får m e d hänvis ning till d e t a n fö r d a hem stä lla Vid N o rd is k a råd ets i b ö rja n av in n ev ar an d e år avhållna session i

a tt riksdagen m ed bifall till m o t i o n e n 19 7 2 :1 2 9 5 h os Kungl. Helsingfors h a r vä c k ts e tt m edlem sförslag om n o r d is k t d e lta g a n d e i bl. a.

Maj:t h e m s tä lle r a tt frågan o m statligt stöd till h e m b y g d s ­ In te rn a t io n e lla n a tu r v å r d s u n io n e n . Enligt förslaget b ö r rå d e t r e k o m m e n ­

fö ren in g ar fö r aktiva m iljövård sinsatser blir f ö r e m å l för dera reger ingarna a tt söka m e d le m s k a p i u n io n e n . Y t t r a n d e n över

u tr e d n in g och förslag .” förslaget har fö r svensk del in h ä m ta ts från s ta te n s n a turvårdsverk,

1 Riksdagen 1972. 16 sami. Nr 18 G ö te b o rg s O ffs e ttry c k e ri AB 72 1257 S. S to c k h o lm 1972