Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om höjning av äldre regleringsavgifter enligt vattenlagen
Jordbruksutskottets betänkande nr 42 år 1972 JoU 1972:42
JoU 1972: 41 4
Närvarande: h e rra r H ansson i Skegrie (c), M ossberger (s), P ersson i S känninge (s), Johanson i V ästervik (s), H edin (m), H edström (s)*,
M agnusson i G rebbestad (s), fru A n ér (fp), h e rr L arsson i B orrby (c)*, Nr 42
fru L indberg (s), h e rra r K ro n m ark (m), T ak m an (vpk)*, fru Olsson i H elsingborg (c), fru T heorin (s) och h e rr S tröm berg (fp)*.
Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om höjning av äldre regleringsavgifter enligt vattenlagen.
* Ej närvarande vid betänkandets justering.
Särskilt yttrande
av fru A n ér (fp) som anför:
M otion en
»De farh åg o r som fram h äv s i m otionen 1972: 1680 to rd e k unna I m otionen 1972: 1266 av h e rr L arsson i U m eå m. fl. (fp) h a r hem hävas, om d et betonas a tt bekäm pningen i huvudsak riktas m ot nya, ställts 1. a tt riksdagen i skrivelse till Kungl. M a j:t begär utred n in g om i landet inkom na växtskadegörare — så som också står i propositionens u tfärd an d e av såd an a bestäm m elser a tt u tdöm da regleringsavgifter ingress. M ed ny växtskadegörare bö r i sam m anhanget även förstås, å te rfå r sitt ursprungliga värde, 2. a tt regleringsavgifterna för fra m ti u tom sådana som in tro d u cerats frå n utlan d et, nya m u ta n te r, raser eller den blir indexreglerade och därigenom värdesäkras. biotyper av red a n etablerade växtskadegörare. M ed kem iska bekäm pningsåtgärder h a r m an aldrig k u n n a t u tro ta en red a n etablerad växtskadegörare, endast tillfälligt h ålla dess population nere på en sådan nivå a tt något större ekonom iskt av b räck inte uppstår.
U tsk o ttet
E n d ast m ed biologiska m etoder k a n e tt n y tt balanstillstånd skapas, där I 4 kap. 14 och 15 §§ vattenlagen ges bestäm m elser om regleringsavskadegörarens n atu rlig a fiender h åller dess population så låg a tt de gift i sam band m ed större vattenregleringar fö r k raftän d am ål. A vgifts ekonom iska följderna blir negligerbara. O m lagen förstås i ovan a n m edlen används för a tt kom pensera skador som inte ersätts i v atten tydda m ening, avses den endast a tt användas i sådana fall d är den ekologiska balansen saknas eller d är biologiska bekäm pningsm etoder, m ålet och för a tt tillgodose allm än n a ändam ål i den bygd som berörs av exempelvis i form av resistenta arte r, icke stå r till buds. I denna situation företaget. R egleringsavgift betalas av ägare till ström fall fö r vars rä k ning vattenreglering sker, om den u tta g b ara v a tte n k ra fte n i ström fal löper den biologiskt arb e tan d e jo rd b ru k a ren sam m a fa ra som den k o n let ö k ar m ed i m edeltal 500 tu rb in h ä stk rafter. Ä ven an n a n ström fallsventionelle jo rd b ru k a ren och bör d ärfö r åläggas sam m a bekäm pningsägare k an i vissa fall på ansökan av kam m arkollegiet åläggas a tt betala fö re sk rifter som de övriga.» regleringsavgift. F ö r v arje avgiftsgrundande tu rb in h ä stk ra ft bestäm s avgiften av v at tendom stolen till e tt belopp m ellan 3 och 8 kr. O m särskilda skäl fö r anleder till det, få r avgiften bestäm m as till lägre belopp än 3 kr., dock m inst 50 öre fö r v arje tu rb in h ä stk raft. D e n u varande avgiftslatituderna fastställdes år 1959 (prop. 1959: 31, 3L U 1959: 5, rskr 1959: 124). V at tendom stolens avgörande gäller i tioårsperioder. I m otionen 1972: 1266 an fö rs a tt de belopp som utdöm ts enligt nyss näm n d a bestäm m elser i vatten lag en i m ånga fall sta rk t m inskat i värde på grund av penningvärdets fall. M o tio n ärern a hem ställer a tt reglerings avgifter som utdöm s enligt 4 kap. 14 § v attenlagen indexregleras. V idare bör enligt m otionen utred as p å vilket sä tt redan u tdöm da reglerings avgifter skall å te rfå sitt ursprungliga värde. F örslagen m otiveras med a tt ifrågavarande avgifter u tgör ersättning fö r u ppkom na skador och m ed a tt, eftersom skadan blir bestående fö r all fram tid , ersättningen T R Y C K E R I B O L A G E T I V A R H / E G G S T R Ö M A B . S T O C K H O L M 1 9 7 2 b ö r värdesäkras.
1 R iksdagen 1972. 16 sami. N r 42
Jordbruksutskottets betänkande nr 43 år 1972 JoU 1972:43
JoU 1972:42
D en i m otionen u pptagna frå g an h a r v arit förem ål för prövning av vattenlagsutredningen. N äm n d a utred n in g h a r i e tt den 27 ja n u a ri 1972
Nr 43
d agtecknat delbetänkande R evision av vattenlagen D el 2 (SOU 1972: 14) b ehandlat det system av ersä ttn in g a r och avgifter som u tg å r enligt vat Jordbruksutskottets betänkande i anledning av m otion er angående tenlagen. U tredningen h a r därvid bl. a. föreslagit a t t vid den om prövning användningen av djur för vetenskapliga experim en t, m . m . av avgiftsfrågan som kan ske v art tionde år hänsyn få r ta s till för änd rin g ar i penningvärdet. B etän k an d et rem issbehandlas f. n. I avvaktan p å den fo rtsatta prövningen av vattenlagsutredningens fö r M otionerna slag bö r m otionen inte fö ran led a någon ytterligare åtg ärd frå n riks Till jo rd b ru k su tsk o tte t har hänvisats följande av u ts k o tte t till behand dagens sida. ling i e tt sam m anhang u pptagna m o tio n er U tsk o ttet hem ställer alltså dels m otionen 1972:40 av herr H enm ark m. fl. (fp, s, c, m) vari a tt riksdagen läm n ar m otionen 1972: 1266 u ta n åtgärd. hem ställts a tt riksdagen beslutar a tt hos Kungl. Maj:t anhålla 1. a tt förslag framläggs till sådan ändring av BrottsB 16:13 a tt orsakande av Stockholm den 17 m aj 1972 djurplågeri bestraffas oavsett uppsåt och a tt begreppet ” otillbörligen” klarlägges, 2. att u tredning verkställes och förslag framlägges b eträ ffan P å jord b ru k su tsk o ttets vägnar de vetenskapliga experim ent m ed försöksdjur m ed beak tan d e av i N IL S G. H A N S SO N m otionen fram förda synpunkter, 3. att bestäm m elser om kon tro ll av lagarnas efterlevnad skärpes, 4. a tt förslag om tillsättande av en djurens Närvarande: h e rra r H ansson i Skegrie (c), M ossberger (s), P ersson i om budsm an eller m otsvarande förelägges riksdagen, S känninge (s), Johanson i V ästervik (s), H edin (m), H edström (s)*, M ag nusson i G rebbestad (s), fru A n é r (fp), h e rr L arsson i B orrby (c)*, fru dels m otionen 1972:44 av herr Sjöholm (fp) vari hem ställts att L indberg (s), h e rra r K ro n m ark (m), T ak m an (vpk)*, Johansson i Holm - riksdagen beslutar a tt hos Kungl. Maj:t begära förslag till in rättan d e t av gården (c)*, fru T h eo rin (s) och h e rr S tröm berg (fp)*. en djurens om budsm an, * Ej närvarande vid betänkandets justering. dels m otionen 1972:91 av h err Levin (fp ) vari föreslagits a tt riksdagen beslutar a tt hos Kungl. Maj:t hem ställa om sådan ändring av sista stycket i 9 § av 1944 års kungörelse (m ed vissa bestäm m elser om användning av djur för vetenskapligt ändam ål m. m .) a tt ifrågavarande journaler m ånatligen skall tillställas hälsovårdsnäm nden, dels m otionen 1972:92 av herr Levin (fp) vari föreslagits a tt riksdagen beslutar a tt hos Kungl. Maj:t hem ställa om en sådan ändring av 10 § i 1944 års kungörelse (med vissa bestäm m elser om användning av djur för vetenskapligt ändam ål m. m .) a tt fängelsestraff kan ådöm as den som b ry ter m ot bestäm m elserna i 3 §, dels m o tio n en 1972:364 av fru A nér (fp ) och h err Möller i G öteborg (fp) vari föreslagits a tt riksdagen hos Kungl. Maj:t hem ställer a tt en skyndsam u tredning verkställs rörande kostnaderna m. m. för tillskapan det av en cellbank för forskningsändam ål sam t m öjligheterna a tt genom användning av en sådan cellbank m inska behovet av försök m ed levande djur, dels m otionen 1972:748 av herrar W erner i Malmö (m ) och K om stedt (m ) vari hem ställts att riksdagen hos Kungl. Maj:t anhåller om förslag till lag för skydd av d ju r som saluförs i zoologiska affärer,
1 Riksdagen 1972. 16 sami. N r 4 3 T R Y C K E R I B O L A G E T I V A R H A G G S T R Ö M A B . S T O C K H O L M 1 9 7 2