Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om deklarationsplikt beträffande industriellt avfall
Nr 58
Jordbruksutskottets betänkande i anledning av m o tio n om deklarationsplikt beträffande industriellt avfall.
M otionen
I m o tio n e n 1 9 7 2 :1 2 9 8 av fru T h e o rin m . fl. (s) h a r h e m s tä llts a tt riksdagen h o s K ungl. M aj:t b eg är förslag om o b lig ato risk d e k la ra tio n sp lik t av in d u s trie llt avfall o ch fö re k o m m a n d e h a n te rin g .
U tsk ottet
I fö relig g an d e m o tio n u p p ta s fråg an om allm än d e k la ra tio n s p lik t fö r in d u s trie r b e trä ffa n d e avfall. U ts k o tte t vill erin ra om a tt k o m m u n enligt 4 § i d en k o m m u n a la ren h ålln in g slag en är sk y ld ig a tt o m h ä n d e rta o re n lig h e t som h ä rrö r från h u sh åll sam t hushållsavfall o c h d ärm ed jä m fö rlig t avfall. I sam m a lagrum stad g as v id are a tt i lokal h älso v ård so rd ning k a n fö resk riv as a tt även an n a n o re n lig h e t o ch an n a t avfall än som n y ss n ä m n ts skall o m h ä n d e r ta s gen o m k o m m u n e n s fö rso rg . I den m ån k o m m u n u tn y t tj a r d e n n a m ö jlig h et k o m m e r således d e t k o m m u n a la re n h å lln in g sm o n o p o le t a tt k u n n a o m f a tta även in d u s trie llt avfall. V idare fin n s d e t m ö jlig h et a tt i h ä lso v å rd so rd n in g ge h ä lso v å rd sn ä m n d b efo g en h e t a tt ålägga fö re ta g an m äln in g sp lik t b e trä ffa n d e avfallet, dess art och m ängd sam t b eh an d lin g . M o tio n ä re rn a u n d e rs try k e r a tt de m ed in d u s tri avfallet sa m m a n h ä n g a n d e p ro b le m e n är b e ty d a n d e och a tt å tg ä rd e r fö r a tt fö rstä rk a d e t a llm ä n n a s m ö jlig h e te r a tt gen o m e ffe k tiv k o n tro ll k o m m a till r ä tta m ed p ro b le m e n m åste vidtas. En allm än d e k la ra tio n s p lik t rö ra n d e d e t in d u strie lla avfallet är, an ser m o tio n ä re rn a , en g ru ndläggande f ö r u ts ä ttn in g fö r a tt k o m m a till r ä tta m ed in d u s trin s av fallsp ro b lem . D en i n o rm a lh ä lso v å rd s o rd n in g e n in tag n a tid ig are n ä m n d a b e stäm m elsen to rd e d o ck in te vara tillräcklig. Risk fö relig g er a tt m ånga k o m m u n e r u n d e rlå te r a tt ta in b estäm m elsen i d en lokala h älso v å rd so rd n in g e n eller a tt in te alla h ä lso v å rd sn ä m n d e r b e slu ta r om d en b e rö rd a an m ä ln in g sp lik te n . E nligt m o tio n ä re rn a s u p p fa ttn in g b ö r i stä lle t i renhållningslagen in ta s en b estäm m else om allm än d e k la ra tio n sp lik t fö r in d u s trifö re ta g b e trä ffa n d e avfall.
U ts k o tte t vill fö r egen del fra m h å lla v ik ten av a tt in d u striav fall o m h ä n d e r ta s på e t t så e ffe k tiv t s ä tt som m ö jlig t, inte m in st från m iljö v å rd ss y n p u n k t. H ärvid är d e t självfallet av b e ty d e lse a tt närm are u p p g ifte r kan erh ållas an gående avfallets o m f a ttn in g , art och b eh an d lin g . U ts k o tte t vill e rin ra om a tt u tre d n in g e n rö ra n d e o m h ä n d e rta g a n d e o ch b eh an d lin g av k em isk t avfall m. m. (U K A ) i e tt d e lb e tä n k a n d e ” K em iskt G ö te b o rg s O ffs e ttry c k e ri AB 7 2 14 7 4 S S to c k h o lm 1972 avfall — u p p g ifte r o c h o rg a n isa tio n ” (J o 1 9 7 1 :8 ) bl. a. u tta la t a tt det
k o m m u n a la re n h å lln in g sm o n o p o le t i p rin c ip b ö r u tvidgas. U tre d n in g e n s a rb e te fo r ts ä tte r . Av d ire k tiv e n fö r u tre d n in g e n fra m g å r bl. a. a tt den b ö r pröva de fråg o r som sa m m a n h ä n g e r m ed h a n te rin g e n av specialavfall.
Nr 59
D ärvid b ö r bl. a. u n d e rs ö k a s b e h o v et av y tte rlig a re å tg ä rd e r från sa m h ällets sida i fo rm av la g stiftn in g eller på a n n a t s ä tt fö r a tt trygga en
Jordbruksutskottets betänkande i anledning av m o tio n om vidgat
från allm än n a m iljö v å rd ss y n p u n k te r än d am å lsen lig h a n te rin g av o lik a slag
m edinflytande i vissa ärenden enligt m iljölagstiftningen.
av så d a n t avfall. S ärskilt b ö r tillses a tt alla sa m o rd n in g sm ö jlig h e te r inom a v fallsh a n terin g en i dess h e lh e t tillvaratas. D et synes u ts k o tt e t läm pligt a tt m o tio n e n öv erläm n as till den
M otionen
fö re n ä m n d a u tre d n in g e n . U ts k o tte t h e m s tä lle r således a tt riksdagen i an led n in g av m o tio n e n 1 9 7 2 :1 2 9 8 h o s K ungl. I m o tio n e n 1 9 7 2 :5 5 9 av h e rr N o rrb y i Å kersberga m. fl. (fp ) h ar M aj:t a n h å lle r a tt m o tio n e n ö v erläm n as till u tre d n in g e n h e m s tä llts a tt rik sd ag en h o s K ungl. M aj:t a n h å lle r o m u tre d n in g o c h rö ra n d e o m h ä n d e rta g a n d e o ch b eh an d lin g av k e m isk t avfall förslag o m vidgning av sa k äg arb eg rep p et i o c h n y a fo rm e r fö r h an d läg g m. m. (U K A ). nin g av ä re n d e n en lig t m iljö la g stiftn in g e n så a tt alla som b e rö rs i avsevärd m ån av e tt äre n d e få r ö k a d e m ö jlig h e te r a tt p åv erk a h an d läg g n in g och S to c k h o lm d en 21 n o v e m b e r 1972 b e slu t.
På jo r d b r u k s u ts k o tte ts väg n ar
R em issyttrandena
N ILS G. H AN SSO N U ts k o tte t h a r in h ä m ta t y ttr a n d e n ö v er m o tio n e n frå n s ta te n s n a tu r v årdsverk, k o n c e ss io n sn ä m n d e n fö r m iljö sk y d d , lä n ssty re lse rn a i U p p sala, J ö n k ö p in g s, G ö te b o rg s o c h B o h u s sa m t V ä s te r b o tte n s lä n äv en so m från N ä rva ra n d e: h e rra r H ansson i Skegrie (c ), M ossberger (s ), Persson i S venska k o m m u n fö rb u n d e t. Se bilaga till d e tta b e tä n k a n d e . S k änninge (s), H e d strö m (s), Jo n a sso n (c), M agnusson i G re b b e sta d (s), I ä re n d e t h a r in k o m m it en sk rift frå n s ta d sm iljö g ru p p e n i S to c k h o lm . fru A n ér (f p )* , fru L in d b erg (s), h e rra r K ro n m ark (m )* , T a k m a n (v p k ), Jo h a n s so n i H o lm g ård en (c )* , B e rn d tsso n i B o k en äs (f p ), frö k e n S ta d sm iljö g ru p p e n tills ty rk e r m o tio n e n m ed d en k o m p le tte rin g e n a tt en A n d erso n i L erum (s)* , fru T h e o rin (s) o ch h e rr L eu ch o v iu s (m ). fix erad tid sg rä n s b ö r anges in o m vilken u tre d n in g e n i frågan skall vara klar. * Ej n ä rv a ra n d e vid b e tä n k a n d e ts ju ste rin g .
U tsk ottet
1 m o tio n e n 1 9 7 2 :5 5 9 a n fö rs a tt de en sk ild a m ä n n isk o rn a s engagem ang i m iljö d e b a tte n ta g it sig a llt sta rk a re u ttr y c k , lik aså viljan a t t p å v e rk a sam h ällets u tv eck lin g . A k tio n s g ru p p e r, byalag, m iljö g ru p p e r m . m . h ar b ild a ts , so m i d e b a tte r o c h vid k o n ta k t e r m ed m y n d ig h e te r h a r m ö jlig h et a tt fö ra fram m e d le m m a rn a s s y n p u n k te r på a k tu e lla ä re n d e n . N är d e t g äller d en fo rm e lla ä re n d e b e h a n d lin g e n ställs e m e lle rtid e n sk ild a m ä n n i sk o r eller g ru p p e r av m ä n n is k o r en lig t m o tio n ä r e rn a i e tt avsevärt säm re läge, e n ä r k re ts e n av sakägare b eg rän sas till i h u v u d sa k dem som h ar e k o n o m isk a in tre sse n a tt b ev ak a, fr a m fö r allt i eg en sk ap av fastig h etsäg a re , b y g g h erre eller fö retag säg are. R å d a n d e fö rh å lla n d e n u p p lev s en lig t m o tio n ä re rn a som a tt sa m h ä lle t fav o riserar vissa in tre ss e n te r. M o tio n ä re r na fra m h å lle r a t t angivna fö rh å lla n d e m åste rä tta s till om sam h ällets m iljö v ård ssträv an d en o c h a m b itio n a tt fö rd ju p a m iljö d e b a tte n skall vinna re s p e k t. M o tio n en u tm y n n a r i e n h e m stä lla n o m u tre d n in g o c h förslag o m e n vidgning av sa k ä g a rb e g re p p e t o c h n y a fo rm e r f ö r in f o rm a tio n , sam råd , sa k k u n n ig b iträ d e o c h ö v erp rö v n in g i sam b an d m ed h andlägg G ö te b o rg s O ffs e ttry c k e ri AB 72 1476 S S to c k h o lm 1972 n ingen av ä re n d e n en lig t m iljö la g stiftn in g e n .