Bet. 1972:KrU21

Kulturutskottets betänkande i anledning av motion om ett lotteri till stöd för idrotten m. m.

Typ: Betänkande
Datum: 1972-10-25
Källa: data.riksdagen.se

N r 21

M otionen

I m otionen 1972:1071 av herr Sundkvist m. fl. (c, fp) anhålles att riksdagen hos Kungl. Maj:t hem ställer om Kungl. Maj:ts m edverkan till anord n an d et av e tt riksom fattande lo tteri — genom Svenska penning lo tteriet — vars avkastning skulle avsättas till S töd till id ro tte n : O rganisationsstöd m. m.

M otionärerna fram håller sta rk t id ro tte n s stora betydelse in te m inst för ungdom en och b e to n a r a tt det är de id ro tta n d e själva, m ängder av oavlönade ledare och e tt i förhållande till verksam hetens om fattning y tte rst litet antal anställda fu n k tio n ärer som gör a tt id rotten förm år a tt ta em ot så många ungdom ar och andra. M otionärerna u tta la r a tt de kom m unala insatserna fö r lokaler och utom husanläggningar visat en ökning och a tt de statliga insatserna i jäm förelse härm ed är relativt begränsade. 1 m otionen beklagas a tt vederbörande d epartem entschef i varken 1971 eller 1972 års statsverksproposition ansett sig kunna föreslå e tt statligt stöd till id ro tte n i anslutning till den fem årsplan som id rottsutredningen på sin tid fram lade i sitt betänkande.

Med hänsyn till det ekonom iska läget har m otionärerna avstått från a tt föreslå någon höjning av det i 1972 års statsverksproposition föreslagna anslaget ” S töd till id ro tte n : O rganisationsstöd m. m .” I stället bör enligt deras m ening ökade m edel kunna tillföras id ro tte n genom anordnande av e tt riksom fattande id ro ttslo tte ri av ungefär sam m a typ som de s. k. te ate rlo tte rie r som — med e tt lo ttp ris av 100 k ro n o r — ordnats u n d er senare år. M otionärerna h ar räknat med a tt e tt dylikt lo tteri, vars avkastning skulle tillföras nyssnäm nda anslag, skulle inbringa en avsevärd sum m a utan a tt konkurrera vare sig med andra av idrottsrörelsen anordnade lo tterier eller med teaterlo tteriet.

Y ttrande över m otionen

Svenska penninglotteriet AB har i e tt rem issyttrande avstyrkt m o tio nen. Bolaget h ar därvid inledningsvis redovisat de lo tterier som bolaget anordnar nämligen de m ånatliga lo tteriern a (p enninglotteriet), 100k ro n o rslo tte rie t (dvs. d et lotteri som i m otionen benäm nes te a te rlo tte riet) sam t n um m erlotterierna inkl. d et s. k. Bellm anslotteriet. S am m an fattningsvis anser bolaget

1 Riksdagen 1972. 13 sami. N r 21

a tt e tt lo ttp ris av 100 kr. av allm änheten alltm er bedöm s som för högt,

a tt intresset för e tt n y tt 100-kronorslotteri kan beräknas bli relativt begränsat,

a tt e tt dylikt lo tte ri knappast kan beräknas som vinst ge ” en avsevärd sum m a” , dvs 5 —8 milj. kr.,

a tt det föreslagna id ro ttslo tte rie t troligen skulle k onkurrera med idrottsrörelsens varulotterier,

a tt den budgetanknytning som m otionärerna angivit inte tidigare to rd e ha använts i lotterisam m anhang,

a tt e tt prejudicerande bifall skulle leda till flera lo tterier av sam m a typ och därm ed sannolikt till negativa följder för bolagets lotterirörelse i övrigt sam t

att både om slutning och vinst i det nuvarande 100-kronorslotteriet sjunkit under senare år, om slutningen från 23,7 milj. kr. år 1970 till 21,4 milj. kr. 1971 och vinsten från 7,8 milj. kr. 1969 till 6,9 milj. kr. 1970 resp. 5,5 milj. kr. 1971.

Som kom plettering till rem issyttrandet har u nder hand in häm tats att om slutningen i 100-kronorslotteriet innevarande år var 13,99 milj. kr. och ö v ersk o ttet cirka 4 milj. kr.

Bakgrund

Frågan om anordnande av e tt lo tteri till förm ån för id ro tte n behandlades av riksdagen år 1967. I m otionerna 1:298 och 11:392 hem ställdes då a tt riksdagen m å tte hem ställa om Kungl. Maj:ts m edver kan till anordnande av e tt riksom fattande lo tte ri — genom Svenska penninglotteriet — vars avkastning skulle avsättas till F o n d en för id ro tte n s främ jande.

S ta tsu tsk o tte t y ttra d e i u tlå ta n d e n r 10 över dessa m otioner följande: ” Enligt u tsk o tte ts m ening kan tillräckliga skäl inte anses vara anförda för ett tillstyrkande av d e t i m otionen fram förda förslaget. D et statliga ekonom iska stödet till id ro tte n bö r liksom hittills åstadkom m as genom anslag på riksstaten. Vad b eträffar staten s m edverkan till anordnande av e tt id ro ttslo tte ri har det synts u tsk o tte t tveksam t huruvida e tt sådant lo tte ri skulle kunna med erforderlig styrka hävda sig i konkurrensen med andra redan förefintliga större lo tterier. På grund av det anförda avstyrker u ts k o tte t ifrågavarande y rk an d e .”

M ot sta tsu tsk o tte ts y ttra n d e anfördes reservation av 14 ledam öter (fp, c, h ) som ansåg a tt u ts k o tte t b o rt y ttra följande: ” U tsk o tte t anser att goda skäl anförts för den i m otionen hävdade u p p fattningen att stöd till id ro tte n b ö r kunna åstadkom m as även genom andra åtgärder än anslag på statsbudgeten. Den härvid fram förda tanken på anordnande av ett riksom fattande lo tteri inom Svenska penninglotteriet synes u tsk o tte t väl värd a tt förverkliga. U tsk o tte t anser det inte oberättigat a tt anta a tt en

dylik åtgärd skall kunna verksam t bidra till a tt ytterligare främja id ro tte n . U tsk o tte t tillstyrker d ärfö r m o tio n ern a.”

Riksdagen avslog m otionerna.

U tsk o ttet

Som fram gått av den läm nade redogörelsen har om sättning och vinst i d et nuvarande 100-kronorslotteriet till förm ån för k onst, te ate r och andra kulturella ändam ål de senaste åren sjunkit avsevärt. Redan den om ständigheten gör det tveksam t om det kan vara läm pligt a tt pröva sam m a lo tterifo rm för annat ändam ål. V idare har Svenska pennin g lo tte riet u tta la t a tt man h ar anledning räkna med icke önskvärda konsekven ser av olika slag om man anordnar e tt särskilt id ro ttslo tte ri av den typ m o tionärerna föreslagit.

U tsk o ttet anser sig inte böra tillstyrka m otionen och hem ställer d ärför

a tt riksdagen avslår m otionen 1972:1071.

Stockholm den 25 o k to b e r 1972 På k u ltu ru tsk o tte ts vägnar

H ERBER T LARSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: h errar Larsson i V änersborg (s), Källstad (fp ), Nilsson i Agnäs (m ), fru Berglund (s), h errar Sundm an (c), Zachrisson (s), fru Fraenkel (fp ), h errar Leander (s), Eriksson i U lfsbyn (c), G reen (s), fru Ryding (vpk), fröken Eliasson (c), h err A ndersson i ö rträ s k (s) och fru Johansson (s).

G öteborgs O ffsettryckeri AB 72 1743 S Stockholm 1972