Näringsutskottets betänkande i anledning av motion angående tryckningen av postgiroinbetalningskort

Nr 26

Näringsutskottets betänkande i anledning av m otion angående tryck­ ningen av postgiroinbetalningskort.

Ärendet

I m o tio n e n 1 9 7 2 :1 3 4 5 av h e rra r N ordgren (m ) o c h O sk a rso n (m ) h em ställs a tt riksdagen skall h o s K ungl. M aj:t a n h å lla a tt p o stv e rk e t an m o d a s avstå från d e t gen o m p o s tb a n k e n u tf ä rd a d e k rav et på särsk ilt avtal m ed try c k e rie r so m ö n sk a r u tf ö ra try c k n in g av o c h tilltr y c k på de n y a p o s tg iro in b e ta ln in g s k o rte n .

P o s tb a n k e n h ar avgivit re m is s y ttra n d e över m o tio n e n .

Motionen

Med u tg å n g s p u n k t i e n skrivelse frå n p o s tb a n k e n till try c k e rifö re ta g e n rö ra n d e k rav på avtal m ellan p o s tb a n k e n o ch tr y c k e ri so m fo rts ä ttn in g s ­ vis ö n s k a r try c k a p o stg iro in b e ta ln in g s k o rt h äv d ar m o tio n ä r e rn a a tt p o s tb a n k e n sk a p a t m o n o p o l på try c k n in g av o ch tilltry c k på såd an a k o rt. M o tio n ärern as u p p fa ttn in g är a tt varje try c k e ri k a n k lara u p p g ifte n o ch a tt p o s tb a n k e n s åtg ärd d ä rf ö r ä r överflödig. P o s tb a n k e n b ö r, m e n a r de, avstå frå n k rav et på a v tal; h ä rig e n o m skulle sn a b b a re lev eran ser av in b e ta ln in g sk o rt bli m öjliga.

Remissyttrandet

P o s tb a n k e n a n fö r i s itt y ttr a n d e inledningsvis a tt d e ä n d ra d e v illk o ren fö r fram ställn in g av in b e ta ln in g sk o rt fö r p o stg iro rö re lse n är fö ra n le d d a av de krav so m m åste u p p fy lla s fö r a tt d e n o p tis k t läsan d e o c h s o rte ra n d e u tr u s tn in g som fö r n ärv a ra n d e är tillgänglig på m a rk n a d e n skall fås a tt fu n g era tillfre d sstä lla n d e . P o stg iro t h a r b aserat hela sin d o k u m e n tb e h a n d ­ ling i e n fö re stå e n d e o m läggning till a u to m a tio n på d e n s. k. O C R -tek n ik en. D en sy stem lö sn in g so m k o m m e r a tt tilläm p as står, säger p o s tb a n k e n , h e lt i ö v eren sstäm m else m ed de n a tio n e lla o ch in te rn a tio n e lla re k o m ­ m e n d a tio n e r som fin n s på o m rå d e t. D e tta gäller bl. a. såd an a f a k to re r som ty p s n itt, b la n k e ttf o rm a t, p a p p e rs k v a lite t, färg er sa m t b re d d - o c h h ö jd steg . G en o m en n o g g ran n b e v ak n in g av d e t u tv e c k lin g s a rb e te som pågår på o m rå d e t fö rs ö k e r p o s tb a n k e n k o n tin u e rlig t d ra n y tta av d en te k n isk a u tv eck lin g en fö r a tt dels fö r b ä ttr a k u n d serv icen , dels y tte rlig a re ö k a ra tio n a lite te n . O m in b e ta ln in g s k o rte n m eddelas fö lja n d e :

P o stg iro t k o m m e r i fo rts ä ttn in g e n a tt ha tre h u v u d ty p e r av in b e ta l­ n in g s k o rt, n äm lig en ty p A, ty p B o c h ty p C.

In b e ta ln in g s k o rt A är avsett a tt fyllas i f ö r h an d eller m ed skriv­ m ask in . D essa k o rt try c k s e n b a rt av P o stv e rk e ts try c k e ri o c h tillh a n d a ­ hålls e n d a s t på p o s ta n s ta lte rn a . K o rte n får in te läm n as u t fö r tilltry c k .

In b e ta ln in g s k o rt B är fö r s e tt m ed tilltr y c k av m o tta g a re n s n a m n , k o n to n u m m e r o c h stu n d o m b e lo p p . D essu to m ä r alltid k o n to n u m r e t f ö r tr y c k t i d e t o p tis k a lä sfä lte t. På g ru n d av tilltry c k e t i lä s fä lte t får e n d a s t de tr y c k e rie r som u p p fy lle r P o stb a n k e n s krav tr y c k a k o rte n . K ravet på p re c isio n i d e tta tilltr y c k m åste n äm lig en ställas m y c k e t h ö g t. K o rte n k o m p le tte ra s i lä sfä lte t av p o s tg iro k o n to re t m ed b e lo p p e t före d en o p tis k a läsningen.

In b e ta ln in g s k o rt C ä r h e lt f ö r tr y c k t i lä s fä lte t o c h k a n läsas d ire k t av de o p tis k a läsarn a u ta n k o d n in g på p o s tg iro k o n to re t. P recisio n sk rav en är d esam m a so m fö r B -korten.

F ö r a tt p o s tg iro t skall k lara d e n dagliga b o k fö rin g e n av d e n sto ra v o ly m en in b e ta ln in g sk o rt är d e t en a b so lu t f ö r u ts ä ttn in g a tt B- o ch C -k o rte n , so m k o m m e r a tt u tg ö ra ca 85 % av k o rtv o ly m e n , tr y c k s e x a k t en lig t k ra v s p e c ifik a tio n e n så a tt b e a rb e tn in g e n vid p o s tg iro k o n to re t kan fu n g e ra fr ik tio n s fritt.

F ö r d e n ej in itie ra d e k an d e t, säger p o s tb a n k e n , fö refalla som om d e t in te sk u lle vara svårt a tt u p p fy lla k rav en på tr y c k e ts p recisio n . P o s tb a n k e n s p ra k tis k a e rfa re n h e t, som g år tillb a k a till å r 1 9 6 4 , anses e m e lle rtid ta la fö r m o tsa tse n . D et h a r b e fu n n its vara n ö d v ä n d ig t a tt begränsa b la n k e ttfra m s tä lln in g e n till d e try c k e rie r som k a n s ä tta in e rfo rd e rlig a resu rser o c h g a ra n te ra en p r o d u k t som u p p fy lle r de u p p stä lld a krav en . A n ta le t tr a n s a k tio n e r in o m p o stg iro t är i g e n o m s n itt ca e n m iljo n p e r dag o c h d agar m ed to p p b e la s tn in g m er än tr e m iljoner. T id sp ressen är h å rd o c h k rav en på sä k e rh e t höga. D et vore d ä rfö r, a n fö rs d e t, o fö rsv arlig t a t t g ru n d a ru tin e rn a s fu n k tio n e rin g i e tt a u to m a tis e ra t sy ste m p å e n b a rt fö rh o p p n in g e n a tt try c k e rie rn a skall fra m stä lla d o k u ­ m e n te n en lig t g ällan d e krav. P o stb a n k e n h a r a n s e tt d e t vara en självklar sk y ld ig h e t m o t k u n d e rn a a tt så lå n g t d e t är m ö jlig t säkra e n stö rn in g s fri d r if t o c h h ar d ä rf ö r valt o rd n in g e n m ed avtalsreglering. O m sin a re la tio n e r till try c k e rie rn a a n fö r p o s tb a n k e n :

Med an le d n in g av a tt m o tio n ä r e rn a g ö r g ällan d e a tt P o s tb a n k e n sk ap at en m o n o p o ls itu a tio n n är d e t gäller tr y c k n in g av o c h tilltry c k på p o stg iro ts in b e ta ln in g s k o rt, vill vi fram h ålla, a tt P o stb a n k e n u p p m a n a t tr y c k e rie r so m i fo rts ä ttn in g e n ö n s k a r try c k a in b e ta ln in g sk o rt o c h som h a r te k n is k a resu rser fö r a t t u p p fy lla d e n y a k v a lite tsk ra v e n , a tt sk riftlig en ta k o n ta k t m ed b a n k e n . D e tta sk ed d e gen o m d en av m o tio n ä re rn a å b e ro p a d e skrivelsen av d e n 8 .5 .1 9 7 0 , so m ex p e d ie ra d e s till la n d e ts sam tliga t r y c k e r i e r . N ågot öv er 100 try c k e rie r h ar fö ljt d e n n a u p p m an in g . Av d essa h a r avtal tr ä ffa ts m ed 50 st sp rid d a över hela la n d e t. A v talsd isk u ssio n er pågår m ed y tte rlig a re 45 try c k e rie r. 12 tr y c k e rie r h a r fö rk la ra t sig in te längre in tre ss e ra d e m en fu n g e ra r i stä lle t som fö rm e d la re av b eställn in g ar.

S lu tlig en m ed d elas a tt lev eran stid en fö r p o s tg iro in b e ta ln in g s k o rt n e d b rin g a ts till ca 14 dagar o c h a tt sn a b b a re leverans i regel k a n o rd n a s i b rå d s k a n d e fall.

Till s itt y ttr a n d e h ar p o s tb a n k e n fo g at sp e c ifik a tio n e r av de te k n isk a kraven i fråga o m p a p p e r o c h try c k n in g , a v ta lsfo rm u lä r o c h k o p io r av c irk u lärsk riv elser till try c k e rie rn a .

Utskottet

In fö r e n p lan erad o m läggning till a u to m a tise ra d d o k u m e n tb e h a n d lin g h ar p o s tb a n k e n in fö rt krav på a tt de try c k e rie r som vill u tf ö ra try c k n in g av o ch tilltr y c k på in b e ta ln in g s k o rt fö r p o stg iro t skall i avtal m ed p o s tb a n k e n fö rb in d a sig a tt ia k tta g a vissa regler i fråga o m try c k n in g e n s u tfö ra n d e . M o tio n ä re rn a a n se r a tt k ra v e t på avtal är ö v erflö d ig t o c h a tt p o s tb a n k e n d ärig en o m h a r sk a p a t en m o n o p o ls itu a tio n som b ö r u p p ­ hävas.

M ot b a k g ru n d av d e n in f o rm a tio n som p o s tb a n k e n läm n at i s itt re m iss y ttra n d e till u ts k o tte t fra m s tå r k rav et på avtal som m o tiv e ra t o c h u tta la n d e t o m m o n o p o liserin g som o b e fo g a t. M o tio n en ger enligt u ts k o tte ts m en in g icke a n le d n in g till n å g o t in itia tiv frå n rik sd ag en s sida.

U ts k o tte t h e m stä lle r

a tt riksdagen avslår m o tio n e n 1 9 7 2 :1 3 4 5 .

S to c k h o lm d en 25 april 1972 På n ä rin g s u ts k o tte ts vägnar C.G. R E G N É L L

N ärvarande: h e rra r R egnéll (m ), B örjesson i G löm m inge (c ), B engtsson i L a n d sk ro n a (s ), A n d ersso n i Ö re b ro ( f p ) , H aglund (s), A n d ersso n i S to rfo rs (s), G u sta fsso n i B yske (c ) , R ask (s), E ricsson i Å tvidaberg ( f p ), Wååg (s), H o v h a m m a r (m ), J o n s s o n i H u su m (s), fru H a m b ra e u s (c ), fru H ansson (s) o c h h e rr H allgren (vpk).

G öteborgs O ffsettryckeri AB 72 1346 S Stockholm 1972