Näringsutskottets betänkande i anledning av motion om skyldighet för multinationella företag att avge särskild statistisk redovisning

Nr 64

N äringsutskottets betänkande i anledning av m otion om skyldighet för m ultinationella företag a tt avge särskild statistisk redovisning.

Ä rendet

I m otionen 1972:1324 av herr O lof Johansson i Stockholm (c) hem ställs a tt riksdagen hos Kungl. Majit skall anhålla om förslag angående särskilda krav på periodisk statistisk redovisning fö r m ulti­ nationella företag helt eller delvis lokaliserade till Sverige i enlighet med vad som an fö rts i m otionen.

Pågående och förestående utredningsarbete

K oncentrationsutredningen (F i 1962:37; o rdförande: professor Guy Arvidsson) skall enligt tilläggsdirektiv, m eddelade i april 1971 (riksdagsberättelsen 1972 s. 403), genom föra en undersökning av konsekvenserna för svensk ekonom i och ekonom isk politik av de internationella företagens växande betydelse. U ndersökningen, som skall avse även in te rnationella företag av svenskt ursprung, skall ge en översikt över olika ty p e r av internationella företag och deras andelar av p ro d u k tio n och m arknader på olika om råden, i första hand i Sverige. Den skall vidare om fatta en analys av orsakerna till de internationella företagens fram växt och belysa den roll som bl. a. stordriftsfördelar, produ k tsam m an sätt­ ning och m onopolsträvanden kan spela därvidlag. Den centrala problem ­ ställningen skall vara vilka effek te r utvecklingen m ot allt flera och större internationella företag har och kan kom m a a tt få på den svenska ekonom in. Analysen härav skall o m fatta frågan vilken inverkan denna utveckling kan få på m öjligheterna a tt uppnå nationella ekonom isk-poli­ tiska o ch näringspolitiska mål i fråga om bl. a. ekonom isk stabilitet och tillväxt sam t inkom st- och förm ögenhetsfördelning.

I anledning av m otioner vari skattefly k tstran sak tio n er av utländska företags dotterb o lag i Sverige påtalades, begärde riksdagen 1970 (BeU 1970:53, rskr 1970:345) a tt Kungl. Majit skulle låta verkställa en u tredning angående de m ultinationella företagens beskattning. Ä rendet är alltjäm t beroende av Kungl. Maj :ts prövning.

C hefen för ind u strid ep artem en tet har i o k to b er 1972 aviserat a tt en särskild arbetsgrupp, direkt underställd regeringen, skall tillsättas fö r att övervaka de internationella (m u ltinationella) företagen och kom m a med förslag till åtgärder.

1 Riksdagen 1972. 17 sami. Nr 64

M otionen

E fter a tt ha hänvisat till det uppdrag som koncentrationsutredningen f å tt a tt göra en undersökning rörande de m ultinationella företagen och u n d erstru k it betydelsen av a tt också sådana av svenskt ursprung beaktas anför m otionären a tt m an för a tt kunna kontrollera och få insyn i de m u ltinationella företagen m åste ställa m era vittgående krav på dem i fråga om skyldighet a tt läm na uppgifter till m yndigheter, exempelvis statistiska centralbyrån, än som följer av reglerna fö r offentlig redovis­ ning och den reguljära företagsstatistiken. Bland sådant som kan vara av särskilt intresse för m yndigheterna och allm änheten näm ns uppgifter om k ap italtran sak tio n er som påverkar den svenska handels- och bytesbalan­ sen g entem ot u tla n d et, statistik rörande e x p o rt- och im p o rttra n sak tio n er inom den egna koncernen, statistik som belyser de anställdas förhållan­ den i fö retaget sam t uppgifter av betydelse från samhällsplaneringssynpunkt, t. ex. rörande investeringsom fattning, personalförändringar och regional fördelning av företagets aktiviteter. En sådan samlad statistik ­ p ro d u k tio n för m ultinationella företag bör enligt m otionärens u p p fa tt­ ning gälla dels hela företagen vad b eträffar företag med h u v u d k o n to r och styrelse i Sverige, dels till Sverige lokaliserade enheter av alla in te rn atio ­ nella företag i övrigt.

U tsk o ttet

Enligt särskilt uppdrag genom för k o n centrationsutredningen för när­ varande en undersökning av konsekvenserna för vårt land av de m u ltinationella företagens växande betydelse. A rbetet härm ed avses pågå u nder hela år 1973. En självklar åtgärd i undersökningens första skede är a tt klarlägga förekom sten av statistiska uppgifter om de m ultinationella företagen och behovet av a tt ta fram ytterligare sådana uppgifter. E tt om fattande m aterial om svenska företags etablering utom lands och utländska företags i Sverige har insam lats av Industriens utredningsinsti­ tu t. Till sto r del beräknas behovet av statistik på om rådet kunna tillgodoses av statistiska centralbyrån, bl. a. genom specialbearbetningar av redan befintligt m aterial och kontinuerligt inkom m ande uppgifter. I viss u tsträckning får statistiskt grundm aterial anskaffas genom u tre d ­ ningens egen försorg. Projektledaren har inför u tsk o tte t redogjort fö r hur arb etet är upplagt.

U tsk o ttet k o n staterar sålunda a tt k o n centrationsutredningen är syssel­ satt m ed den fråga som m otionären har tagit upp. I den m ån ytterligare åtgärder från Kungl. Maj :ts eller någon m yndighets sida skulle visa sig önskvärda när det gäller fram tagande av statistik rörande de m ultinatio­ nella företagen får det fö ru tsättas a tt utredningen u ta n dröjsm ål ta r erforderliga initiativ. U tsk o ttet utgår också från att industridepartem en­ te t kontinuerligt följer frågan. G enom den särskilda arbetsgrupp för bevakning av de m ultinationella företagen som chefen för industridepar­ tem en tet har aviserat kom m er ytterligare uppm ärksam het a tt ägnas åt vad som kan behöva göras för a tt skaffa inform ation om dessa företag.

U tsk o ttet kan inte finna a tt riksdagen i dagens läge har anledning a tt, som m otionären begär, rikta en särskild anhållan i äm net till Kungl. Maj:t.

U tsk o tte t hem ställer alltså

a tt riksdagen avslår m otionen 1972:1324.

S tockholm den 5 decem ber 1972 På n äringsutskottets vägnar INGVAR SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s), Börjesson i G löm m inge (c), Haglund (s), A ndersson i S torfors (s), G ustafsson i Byske (c), Rask (s), Ericsson i Å tvidaberg (fp), Blomkvist (s), Sjönell (c), Wååg (s), H ovham m ar (m ), Svensson i Malmö (vpk), Jonsson i Husum (s), R ydén (fp ) och Fridolfsson i Stockholm (m ).

' ‘ W M l Ä i !