Skatteutskottets betänkande i anledning av motion angående beskattningen av ränteavkastning från skogskonto

Skatteutskottets betänkande nr 56 år 1972 SkU 1972:56

Nr 56

Skatteutskottets betänkande i anledning av m otion angående beskatt­ ningen av ränteavkastning från skogskonto.

M o tio n en

I m o tio n e n 1 9 7 2 :6 3 6 av h e rr H edin m . fl. (m ) h e m stä lls a tt rik sd ag en i skrivelse till K ungl. M ajit b e g ä r såd an än d rin g i fö ro rd n in g e n ( 1 9 5 4 :1 4 2 ) om ta x e rin g fö r in k o m s t av m ed el, som in s a tts å s k o g s k o n to , a tt m ö jlig h et sk ap as fö r sk o g sk o n to in n e h a v a re som så ö n s k a r a tt g ö ra u tta g av rä n te a v k a stn in g e n o c h få d e n n a b e s k a tta d som a n d ra k a p ita lin k o m s ­ ter.

G ällan d e b e stä m m e lse r m. m .

E nligt b e stä m m e lse r i k o m m u n a ls k a tte la g e n (K L ) skall sam tliga in k o m s te r g en o m fö rsäljn in g eller a n d ra u tta g av skog b e s k a tta s i sin h e lh e t, n ä r de in fly te r. Å a n d ra sidan få r o m k o s tn a d e rn a fö r avverkning m . m. d ras av, o ch om d e t vid fö rv ärv et in g åen d e v irk e sfö rrå d e t eller v ä rd e t av skog n e d g å tt få r avdrag ske o ck så h ä rf ö r i fo rm av v ärd em in sk ningsavdrag.

I sy fte bl. a. a tt å sta d k o m m a en p ro g re ssio n su tjä m n in g m ellan o lik a b e s k a ttn in g så r h a r in fö rts m ö jlig h et fö r fysiska p e rs o n e r, o sk ifta d ö d sb o n o c h fa m ilje stifte lse r a tt i viss o m f a ttn in g u p p s k ju ta o c h fö rd e la b e s k a tt­ n ingen av sk o g s in k o m s te r en lig t fö ro rd n in g e n (1 9 5 4 :1 4 2 ) o m ta x e rin g fö r in k o m st av m ed el, som in s a tts å sk o g s k o n to , o ch en d ä rtill a n k n u te n tilläm p n in g sk u n g ö reise, SFS 1 9 5 4 :1 4 4 . T e k n isk t är fö r fa ra n d e t k o n s tru e ­ rat så, a t t s k o g s in k o m s te rn a skall tas u p p som in k o m s t fö r de år, till vilka de enligt KL:s regler skall h ä n fö ra s, m en avdrag få r ske fö r b e lo p p som in s a tts på s k o g s k o n to i b a n k eller lik n a n d e p e n n in g in rä ttn in g . K o n to t är rä n te b ä ra n d e . K o n to in n e h a v a re n får gö ra u tta g frå n k o n to t, o c h då så s k e tt skall u tta g e t b e lo p p tas u p p som in k o m st. S en ast e fte r tio år skall in s a tt b e lo p p tas u p p till b e sk a ttn in g .

De i d e tta sa m m a n h a n g a k tu e lla b e stä m m e lse rn a å te rfin n s i 8 § sk o g s k o n to fö ro rd n in g e n , vari stadgas a t t b e lo p p , fö r v ilk e t u p p sk o v m ed ta x e rin g e n erh ållits, skall ta s u p p som b r u tto in tä k t av sk o g sb ru k fö r d e t b e sk a ttn in g så r, då u tta g frå n s k o g s k o n to t sker. I in tä k te n skall även in rä k n a s u p p b u re n rä n ta på k o n to t. R ä n ta n skall således in te som vanlig b a n k rä n ta tas u pp till b e s k a ttn in g årligen u ta n fö rs t fö r d e t år u n d e r vilket u tta g från k o n to t sker.

I m o tio n e n 1 9 7 1 :6 2 9 fra m stä lld e s sam m a y rk a n d e som i d e n n u fö re v a ra n d e m o tio n e n . I s itt av riksdagen g o d k ä n d a b e tä n k a n d e SkU

1 Riksdagen 1972. 6 sami. N r 56

1 9 7 1 :5 8 fra m h ö ll s k a tte u ts k o tte t bl. a., a tt d en i m o tio n e n a k tu a lise ra d e frågan b e rö rts i e tt re m iss y ttra n d e ö v er s k o g s s k a tte k o m m itté n s b e tä n k a n ­ de S k o g sb e s k a ttn in g e n (SO U 1 9 6 9 :3 0 ), som var fö re m å l fö r övervägande in o m fin a n s d e p a rte m e n te t. Med h ä n sy n d ä rtill a v sty rk te u ts k o tte t b ifall till m o tio n e n .

U ts k o tte t

E n lig t 38 § 1 m o m . KL räk n as som in tä k t av k a p ita l bl. a. rä n ta på i b a n k e lle r a n n o rs tä d e s in s a tta m ed el, såvida rä n ta n in te är a tt h ä n fö ra till in tä k t av rörelse. Av 28 § 1 m o m . KL fram går näm ligen a tt som in tä k t av rö relse b e sk a tta s rä n ta , som in f lu tit från k a p ita l som tillh ö rt rö relsen . I 21 § K L anges vad som är a tt h ä n fö ra till in tä k t av jo rd b ru k s fa s tig h e t, m en d e n n a p a ra g ra f in n eh åller inga b e stä m m e lse r om b e s k a ttn in g av rä n te in tä k te r. Y tte rlig a re e tt u n d a n ta g från h u v u d reg eln om b e s k a ttn in g av r ä n te in tä k te r fin n s i 8 § s k o g s k o n to fö ro rd n in g e n , vari stad g as a tt b e lo p p , so m tas u t frå n s k o g s k o n to , vid ta x e rin g e n skall tas u p p som b r u t to i n tä k t av sk o g sb ru k . I in tä k te n skall därv id in räk n as u p p b u re n rä n ta på s k o g s k o n to t, vilken således in te skall tas u p p som in tä k t d essfö rin n an .

I m o tio n e n 1 9 7 2 :6 3 6 begärs så d a n än d rin g av s k o g s k o n to fö ro rd n in g e n a tt in n eh av a re av sk o g sk o n to e f te r eg et val skall få ta u p p rä n ta n på s k o g s k o n to m e d le n so m in k o m st av k a p ita l i s tä lle t fö r som in k o m s t av jo rd b ru k s fa s tig h e t. S om m otiv erin g fö r y rk a n d e t a n fö rs a tt m ånga skogs­ ägare m ed sm å eller inga k a p ita lin k o m s te r h ärig en o m skulle k u n n a u tn y ttja sc h a b lo n a v d ra g e t på 4 0 0 k r. fö r o g ift o c h 8 00 k r. fö r g ift i in k o m stk ä lla n k a p ita l.

N är sam m a fråga b eh a n d la d e s vid fö reg åen d e års riksdag fra m h ö ll u ts k o tte t (S k U 1 9 7 1 :5 8 ), a t t s k o g s k o n to s y s te m e t in n eb är fö rd e la r fö r jo r d b ru k a re n bl. a. g en o m a tt sk o g s in k o m s te r, som h ä n fö r sig till e tt år, k a n k v itta s m o t avdragsgilla u tg ifte r e tt sen are år. Om jo r d b ru k a re n u tn y t tj a r d e n n a fö rm å n , in n e b ä r d e t a tt s k o g s k o n to k a p ita le t fo rtfa ra n d e m åste anses ingå i in k o m stk ä lla n jo r d b ru k s f a s tig h e t. T ill fö ljd härav b ö r också rä n ta n på s k o g s k o n to m e d le n b e s k a tta s i d e n n a in k o m stk ä lla , vilket även ö v e re n s stä m m e r m ed d e p rin c ip e r so m g äller vid b e s k a ttn in g e n av in k o m st av rö relse. D et b ö r o c k så fram h ållas a tt sc h a b lo n a v d ra g e t i in k o m stk ä lla n k a p ita l sy fta r till a t t stim u le ra s p a ra n d e t o ch fö re n k la ta x e rin g sa rb e te t o c h a tt en så d a n åtg ärd som m o tio n ä re rn a fö reslår s trid e r m o t d e tta sy fte .

D en i m o tio n e n b e h a n d la d e fråg an h a r u p p m ä rk sa m m a ts i e tt re m iss y ttra n d e ö v er s k o g s s k a tte k o m m itté n s b e tä n k a n d e S kogsbe­ sk a ttn in g e n (SO U 1 9 6 9 :3 0 ), som fö r n ärv aran d e ä r u n d e r övervägande inom fin a n s d e p a rte m e n te t. E nligt vad u ts k o tt e t e rfa rit k o m m e r p ro p o ­ sitio n m ed förslag till än d rad e reg ler rö ra n d e sk o g sb e sk a ttn in g e n a tt föreläggas n ä sta års riksdag. K ungl. M aj:t h ar således redan sin u p p m ä rk ­ sa m h e t rik ta d på fråg an .

M ed hänvisning till d e t a n fö rd a a v sty rk e r u ts k o tte t b ifall till skrivel­ se y rk a n d e t i m o tio n e n 1 9 7 2 :6 3 6 .

U ts k o tte t h e m s tä lle r

a tt rik sd ag en avslår m o tio n e n 1 9 7 2 :6 3 6 .

S to c k h o lm d en 2 n o v e m b e r 1972

På s k a tte u ts k o tte ts väg n ar E R IK B R A N D T

N ärvarande: h e rra r B ran d t (s), M agnusson i B orås* (m ), E rik sso n i B äckm ora* (c), E n g k v ist (s), K risten so n (s), Jo se fso n i A rrie (c ), C arlstein (s), S u n d k v ist (c ), W ikner (s), N ilsson i T ro b ro (m ), S tad lin g (s), W estberg i H ofors* (s), H ö rb e rg (fp ) o ch fr u N o rm ark (s).

* Ej närvarande vid betän k an d ets justering

R eserv atio n av h e rra r M agnusson i B orås (m ) o c h N ilsson i T ro b ro (m ), vilka — u n d e r å b e ro p a n d e av in n e h å lle t i m o tio n e n 1 9 7 2 :6 3 6 — a n s e tt a tt u ts k o tte t b o rt hem ställa

a tt rik sd ag en , m ed bifall till m o tio n e n 1 9 7 2 :6 3 6 , i skrivelse till

K ungl. M aj:t begär såd an än d rin g i fö ro rd n in g e n (1 9 5 4 :1 4 2 )

om ta x e rin g fö r in k o m s t av m edel, som in s a tts å s k o g s k o n to ,

a tt m ö jlig h et skapas fö r sk o g sk o n to in n e h a v a re som så ö n sk a r

a tt g ö ra u tta g av rä n te a v k a stn in g e n o c h få d e n n a b e sk a tta d

som a n d ra k a p ita lin k o m s te r.

Göteborgs O ffsettryckeri AB 72 1745 S Stockholm 1972