Utrikesutskottets betänkande i anledning av motion om anslag på tilläggsstat för Bangladesh

Utrikesutskottets betänkande nr 7 år 1972 UU 1972:7

Nr 7

U trik esu tsk o ttets betänkande i anledning av m o tio n om anslag på tilläggsstat för Bangladesh.

M otionen

I m o tio n e n 1 9 7 2 :9 3 4 av h e rra r H elén (fp ) o ch F ä lld in (c ), p u n k te n 1, h e m stä lle s a tt riksdagen m ed f ö r tu r b e s lu ta r a tt till stö d å t de n ö d lid a n d e i B angladesh och fly k tin g a r frå n B angladesh sa m t fö r å te ru p p b y g g n a d e n i B angladesh på tilläggsstat fö r in n e v a ra n d e b u d g e tå r anslå 100 m ilj. kr.

M o tio n ä re rn a a n fö r a tt ö v e rsv äm n in g a rn a i n o v e m b e r 1 9 7 0 , d e t v ä stp a k ista n sk a f ö r try c k e t, k rig sh ä n d e lse rn a o ch fly k tin g strö m m e n ska­ p a t e tt sy n n erlig en o m f a tta n d e å te ru p p b y g g n a d sb e h o v .

D et erin ras om a t t o m rå d e t re d a n fö re d e t se n a ste å re ts h ä n d e ls e r h ö r­ de till de fa ttig a s te i världen.

U tsk o ttet

Sverige h a r sed an ju n i 1971 lä m n a t e tt o m f a tta n d e stö d till h u m a n itä r v e rk s a m h e t i In d ie n o ch B angladesh till fö rm å n fö r d en ö stb en g alisk a b e fo lk n in g e n . S å lu n d a h a r Sverige lä m n a t b id rag till F ö re n ta n a tio n e rn a m ed 48,5 m ilj. k r. fö r e t t av d e n in d isk a regeringen g e n o m fö rt fly k tin g p ro g ra m . Sveriges b id rag h ittills till F N :s h u m a n itä ra hjälpp ro g ra m i B angladesh u p p g å r till 3 0 m ilj. k r., varav ca 9 m ilj. k r. i fo rm av varor. S tatlig a b id rag på 14 milj. k r. h a r vidare lä m n a ts som stö d fö r en sk ild a o rg a n isa tio n e rs v e rk s a m h e t fö r fly k tin g a rn a sam t fö r in satser inom B angladesh. T o ta lt h a r h ittills 9 2 ,5 m ilj. kr. ta g its i an sp råk fö r ifråg av aran d e än d am å l.

U ts k o tte t h a r vidare e rfa rit a tt d isk u ssio n e r u p p to g s m ed regeringen i B angladesh om å te ru p p b y g g n a d sb istå n d k o rt tid e f te r Sveriges e rk ä n n a n ­ de av d e n n y a s ta te n och a tt SID A m ed fram ställn in g d e n 9 m ars 1972 avgett förslag till K ungl. M ajit rö ra n d e svenskt å te ru p p b y g g n a d sb istå n d till B angladesh u n d e r b u d g e tå re n 1 9 7 1 /7 2 o ch 1 9 7 2 /7 3 . B eslut h ar sed erm era fa tta ts dels om svenskt g åv o b istån d fö r ifråg av aran d e b u d g e tå r på 105 m ilj. k r., fö rd e la t på en p en ninggåva på 55 m ilj. k r. o ch v a ru b istå n d till e tt värde av 5 0 m ilj. k r., dels om en k o rtfristig fin an sierin g m ed 55 m ilj. k r. av p ro je k t, till v ilk a In te rn a tio n e lla u tv e c k lin g sfo n d e n (ID A ) lä m n a t k re d ite r u n d e r nu su sp e n d e ra d e avtal m ed P a k is ta n s regering. A v sik ten m ed d en k o rtfristig a fö rsträ c k n in g e n är a tt fö rsö rja ifråg av aran d e p ro je k t m ed u tlä n d sk v alu ta tills B angladesh, e f te r a tt ha erh ållit m e d le m sk a p i V ä rld sb a n k e n , få tt tillfälle a tt fö rh a n d la m ed ID A om d e n långsiktiga fin an sierin g en av p ro je k te n .

Med an le d n in g av m o tio n e n s p å p e k a n d e om fö rd e le n i a tt en

1 Riksdagen 1972. 9 sami. Nr 7

b e ty d a n d e del av d en svenska in satsen sk er i fo rm av v aru lev eran ser n o te ra r u ts k o tt e t a tt sam m an lag t öv er 55 milj. kr. av ovan red o v isad e in sa tse r a n v än d s fö r sv en sk t v a ru b istå n d .

U ts k o tte t fin n e r a tt de b e ty d a n d e b is tå n d sin sa tse r som b e s lu ta ts fö r B angladesh k o m m e r a tt göra la n d e t till en av de s tö rsta m o tta g a rn a av svenskt b is tå n d u n d e r b u d g e tå re n 1 9 7 1 /7 2 o ch 1 9 7 2 /7 3 . U ts k o tte t h a r e rfa rit a tt dessa b e ty d a n d e in sa tse r ry m s in o m ram en fö r anslaget till b ila te ra lt u tv e c k lin g ssa m a rb e te .

M o t d en n a b a k g ru n d a v sty rk e r u ts k o tt e t m o tio n e n 1 9 7 2 :9 3 4 , såvitt nu ä r i fråga.

U ts k o tte t h e m s tä lle r

a tt riksdagen avslår m o tio n e n 1 9 7 2 :9 3 4 , i vad avser anslag till

B angladesh på tilläggsstat fö r in n ev aran d e b u d g e tå r.

S to c k h o lm den 20 ap ril 1972 På u tr ik e s u ts k o tte ts vägnar A R N E G E IJE R

N ärvarande: h e rra r A rn e G eijer i S to c k h o lm (s), L ange (s), fru L ew én-E liasson (s), h e rra r M öller i G ävle (s), B en g tso n i Jö n k ö p in g (c), Jo h a n s so n i J ö n k ö p in g (s), W irm ark (f p ), Palm (s), A n to n ss o n (c), G ö ran sso n (s), T u resso n (m ), H ellströ m (s), K o rp ås (c) o ch U llsten (fp ).

R eserv atio n av h e rra r W irm ark (f p ), B en g tso n i Jö n k ö p in g (c ), A n to n ss o n (c ), K orpås (c) o c h U llsten (fp ) vilka an ser

d els a tt den del av u ts k o tte ts y ttr a n d e som på s. 1 b ö rja r m ed o rd e n ” Med an le d n in g av” o ch på s. 2 s lu ta r m ed o rd e n ” n u är i frå g a ” b o rt ha fö ljan d e lydelse:

” U ts k o tte t k o n s ta te ra r d o c k sam tid ig t a tt de h jä lp in sa tse r som h ittills aviserats från Sveriges sida u n g efär m o tsv a ra r vad Sverige u n d e r n o rm ala o m s tä n d ig h e te r sk u lle ha g e tt till Ö stp a k ista n . E nligt u ts k o tte ts m en in g fo rd ra r de e x c e p tio n e lla fö rh å lla n d e n a e x c e p tio n e llt sto ra insatser. U tö v er d e n beskrivning av h jä lp b e h o v e t i B angladesh som ges i m o tio n e n 1 9 7 2 :9 3 4 o ch i vilken u ts k o tte t in s tä m m e r vill u ts k o tte t erin ra om de ra p p o r te r so m u n d e r de sen aste m å n a d e rn a avgivits o m läget i B angladesh. I en ra p p o rt från U N R O D (U n ite d N atio n s R elief O p e ra tio n , D acca), d a te ra d den 18 fe b ru a ri 1 9 7 2 , k o n s ta te ra s bl. a. a tt s itu a tio n e n i B angladesh är d e s p e ra t, a tt sp a n n m å lsfö rrå d e n är p ra k tis k t tag et tö m d a och a tt fu llstä n d ig t o tillräck lig a å tg ä rd e r h ittills h ar v id tag its fö r a tt å te rstä lla tra n s p o rts y s te m e t. R a p p o rte n anger d e t som särskilt v ik tig t a tt m an sn a b b t k o m m e r i gång m ed e tt o m f a tta n d e å te ru p p b y g g n a d sp ro g ra m o ch en m assiv in je k tio n i la n d e ts e k o n o m i i fo rm av k o n ta n ta pengar.

FN :s g e n e ra lse k re te ra re anger i en ap p ell till bl. a. d en svenska regeringen a tt y tte rlig a re b is tå n d p å allra m in st 2 ,7 m ilja rd e r k r. m å ste till u n d e r å te r s to d e n av 1972 o m m an skall k u n n a m ö ta de m est o m e d e lb a ra b e h o v e n i d e d ra b b a d e o m rå d e n a . U ts k o tte t ser d e t som e n självklar u p p g ift fö r Sverige a tt ta sin d el av an sv aret fö r a tt stö d ja å te ru p p b y g g n a ­ d en i B angladesh.

U ts k o tte t fin n e r d e t m o t d e n n a b a k g ru n d m o tiv e ra t a tt riksda­ gen an slå r y tte rlig a re 100 m ilj. k r. p å tilläg g sstat fö r in n ev aran d e b u d g e tå r fö r b is tå n d till de av k rig e t h å r t d ra b b a d e m ä n n isk o rn a i B angladesh. D e tta m o tiv eras särsk ilt av a tt stö rre in sa tse r än de som fö reslag its av SID A in te ry m s in o m d e n o rd in a rie b is tå n d sb u d g e te n . Tillgängliga ra p p o r te r ty d e r på a t t d e n n y a s ta te n fra m fö r allt b e h ö v e r få sina fin an siella resu rser s tä rk ta . E n v äsentlig del av d e n svenska h jälp en b ö r d ä rf ö r b estå av ren a gåvoanslag till B angladeshs regering. U tö v e r de av u ts k o tt e t fö ro rd a d e e x tr a anslagen i d e t k ritisk a d agsläget b ö r d ire k ta å te ru p p b y g g n a d sin sa ts e r p å b ö rja s o c h successivt u tv id g as.”

d els a t t u ts k o tte ts h e m stä lla n b o r t ha fö lja n d e ly d else:

” a t t rik sd ag en , m ed bifall till m o tio n e n 1 9 7 2 :9 3 4 , b e s lu ta r a tt

på tilläg g sstat fö r in n e v a ra n d e b u d g e tå r anslå 100 0 0 0 0 0 0

k r. till B angladesh sa m t som sin m en in g ge K ungl. M aj:t

till k ä n n a vad u ts k o tte t a n fö r t o m b is tå n d e ts in rik tn in g .”

Göteborgs Offsettryckeri AB 72 1333 S Stockholm 1972