Utbildningsutskottets betänkande i anledning av motion om kartläggning av den samhällsvetenskapliga forskningen
Nr 40
U tb ild n in gsu tsk ottets betänkande i anledning av m o tio n om kartläggning av den sam hällsvetenskapliga forskningen.
M otionen
1 m o tio n e n 1 9 7 2 :1 0 9 7 av h e rr G ad d m . fl. (s) h em ställs a tt riksdagen b eg är a tt regeringen på lä m p lig t s ä tt k artläg g er d en n u v aran d e sam hälls v eten sk ap lig a fo rsk n in g e n s v e rk s a m h e t o c h in rik tn in g , varvid en u tv ä r dering b ö r g öras av d e n n a fo rsk n in g s tillä m p b a rh e t, sa m t a tt re s u lta te n sn arast redovisas fö r riksdagen.
U tsk ottet
S am h ällsv eten sk ap ern as sy fte är a tt sk a ffa k u n sk a p o m h u r sa m h ä lle t, m ed dess o lik a in s titu tio n e r, fu n g e ra r o c h h u r dess in d iv id er b e te r sig, m en o ck så h u r in s titu tio n e r k an fö rä n d ra s o c h in d iv id ern as b e te e n d e m o d ifieras. O av sett fo rm e rn a fö r d e n n a fo rsk n in g sv e rk sa m h e t ä r sam h ällsfo rsk n in g e n av b e ty d e lse b åd e fö r d em som på c e n tra l nivå p la n e ra r o ch b e s lu ta r f ö r sa m h ä lle t o c h fö r d em som v erk ar i dess o lik a d elar. I v årt lan d bed riv s d en h e lt av g ö ran d e d e le n av den sam h ällsv eten sk ap lig a fo rsk n in g e n in o m eller i n ära a n slu tn in g till u n iv e rsite te n s in s titu tio n e r. F ö r u tb ild n in g s- o ch fo rsk n in g sä n d a m å l h a r u n d e r de sa m h ällsv eten sk ap liga fa k u lte te rn a s avlönings- o ch d riftk o s tn a d sa n s la g fö r in n ev aran d e b u d g e tå r anvisats 116 m ilj. kr. B land a n d ra m ed elsan v isn in g ar som i d e tta sa m m a n h a n g är av särsk ilt in tresse b ö r erin ras om a tt d ry g t 1 1 m ilj. kr. an v isats till fo rs k n in g s p ro je k t m . m„ i regi av s ta te n s råd fö r sam h älls fo rsk n in g sa m t o m anslaget — lik aled es fö r b u d g e tå re t 1 9 7 2 /7 3 — på 1,2 m ilj. k r. till in s titu te t fö r social forskning.
I d e n ifråg av aran d e m o tio n e n 1 9 7 2 :1 0 9 7 a n fö rs a tt m an in te k an u p p stä lla n å g o t a b so lu t krav på a tt all fo rsk n in g som bed riv s in o m den sam h ällsv eten sk ap lig a fo rsk n in g ssfären skall vara p ra k tis k t tilläm p b ar. D en fo rsk n in g som bedrivs på våra u n iv ersitets- o c h h ö g s k o le in s titu tio n e r b ö r d o c k ha e n sådan v e rk lig h e tsa n k n y tn in g a t t d e t — i varje fall i p rin cip — k u n d e tä n k a s a tt d en kan a n v än d as i n åg o t sa m m a n h a n g d ä r b eslu t skall fa tta s . M o tio n ä re rn a ö n sk a r nu e n sam lad red o v isn in g fö r den n u v aran d e sa m h ällsv eten sk ap lig a fo rsk n in g e n s v e rk s a m h e t o c h in rik tn in g o ch a tt K ungl. M aj:t i sam b a n d d ä rm e d skall fö r rik sd ag en p re s e n te ra en u tv ä rd e rin g av d e n n a fo rsk n in g s tillä m p b a rh e t. S y fte t m ed u tv ä rd e rin g e n ä r a tt få u tr ö n t o m b e s lu ts f a tta rn a h a r n ågon n y tta av d e n fo rsk n in g som b ed riv its o c h om de lå tit sig vägledas av o c h tagit rim lig h ä n sy n till de fra m k o m n a fo rsk n in g s re su lta te n .
S o m m a re n 1967 b e slö t fo rsk n in g sb e re d n in g e n a t t i sam råd m ed
1 Riksdagen 1972. 14 sa m i N r 40
sta te n s råd fö r sam h ällsfo rsk n in g o c h S tifte lse n R ik sb a n k e n s ju b ile u m s fo n d tills ä tta e t t a n ta l a rb e tsg ru p p e r m ed u p p d ra g a tt b e d ö m a nuläge o ch u tv e c k lin g s te n d e n se r in o m o lik a o m rå d e n av svensk sam h ällsfo rsk n in g . A v sik ten var a tt d ärig en o m lä m n a e t t bid rag till d e b a tte n o c h tä n k a n d e t om sa m h ällsv eten sk ap ern as roll o c h a tt ge e tt vidgat u n d erlag fö r sta ts m a k te rn a s b e d ö m n in g a r i dessa frågor. A rb e ts g ru p p e rn a s ra p p o r te r förelåg o m k rin g å rssk ifte t 1967 — 1968 o c h utgavs våren 1968 u n d e r tite ln ” S am h ä llsfo rsk n in g ” .
V idare vill u ts k o tt e t erin ra o m a tt sam h ällsv eten sk ap lig a fo rsk n in g s rå d e t — som a rb e ta r på tre se k tio n e r - årligen u tg e r en sam lad b e rä tte lse öv er v e rk s a m h e te n u n d e r s is tf ö rflu tn a b u d g e tå r. D ärtill k a n n o te ra s a tt en av rå d e ts se k tio n e r (p sy k o lo g i o ch p ed ag o g ik ) varje år g er u t en k a ta lo g över sam tlig a av slu tad e u n d e rs ö k n in g a r in o m de b e te e n d e v e te n skapliga ä m n e n a . En a n n an se k tio n (rä tts v e te n s k a p ) p u b lic e ra r årligen, likaså i k a ta lo g fo rm , u p p g ifte r o m de ca 50 b ä sta u p p sa tse rn a fö r högre b ety g sg rad o c h i tillä m p a d e s tu d ie r vid de ju rid is k a fa k u lte te rn a . I den tre d je s e k tio n e n (s o c ia lv e te n sk a p ) föreligger p la n e r a tt k v artals- eller halvårsvis ge u t fö rte c k n in g a r ö v er slu tre d o g ö re lse r, som in k o m m it tili råd et.
S k o lö v e rsty re lse n (S Ö ) ger d els u t ” In fo rm a tio n om s k o lfo rs k n in g ” , som in n e h å lle r ra p p o r te r om påg åen d e S Ö -fin an sierad e sk o lfo rsk n in g s p ro je k t, dels en årlig k a ta lo g öv er all p ågående sk o lfo rsk n in g . U n iv e rsite tsk a n sle rsä m b e te t ger dels u t e tt in fo rm a tio n s b la d , ” PU- N Y T T ” , o m p jg å enc)e u n iv ersitetsp ed ag o g isk fo rsk n in g , dels n o tisb la d m ed sam m an d ra g av n y u tk o m n a fo rsk n in g s ra p p o rte r.
K a ra k te ristisk t f ö r d e t svenska k o m m itté v ä s e n d e t k a n sägas vara a tt m an i d e tta a rb e te sa m m a n stä lle r o c h red o v isar b a k g ru n d s m a te ria l som b e trä ffa n d e fö rev aran d e d elo m råd e är en s a m m a n fa ttn in g o ch i viss m ån u tv ä rd e rin g av o lik a sam h ällsv eten sk ap lig a fo rsk n in g s re su lta t. D ärtill b ö r redovisas a tt o lik a e x p e rt- o c h a rb e ts g ru p p e r o c h in s titu t i s tö rre eller m in d re u ts trä c k n in g sysslar m ed k artläg g n in g av sam hällsvetenskaplig fo rsk n in g . En in v e n te rin g o c h evaluering av p ågående o c h p lan erad fo rsk n in g m ed a n k n y tn in g till a rb e ts m a rk n a d e n h ar sålu n d a p å b ö rja ts av in s titu te t fö r a rb e tsm a rk n a d sfrå g o r o c h fu llfö lje s av in s titu te t fö r social fo rsk n in g . D en n a in v en terin g b erä k n a s bli färdig vid å rssk ifte t 1 9 7 2 —1973. E n u tre d n in g sg ru p p in o m s a m a rb e ts k o in m itté n fö r social fo rsk n in g in o m s o c ia ld e p a rte m e n te t har u tf ö r t en o m fa tta n d e kartläg g ning av re su rse rn a o c h in rik tn in g e n av fo rsk n in g en in o m den sociala se k to rn . R e s u lta te t p lan eras bli o ffe n tlig g jo rt u n d e r d e tta år.
Med h ä n sy n till vad i m o tio n e n a n fö rts b e tr ä ffa n d e den sam h ällsv eten skapliga fo rsk n in g e n s v e rk lig h e tsa n k n y tn in g , vilken d en fö reslag n a sam la de red o v isn in g en till riksdagen bl. a. skulle b ely sa, vill u ts k o tt e t e rin ra om d e t b e tä n k a n d e ” A tt välja f r a m tid ” (SO U 1 9 7 2 :5 9 ) som a rb e tsg ru p p e n fö r fra m tid s s tu d ie r nyligen av lä m n a t. I b e tä n k a n d e t k o n s ta te ra s a tt d e t föreligger e t t b eh o v av fra m tid s s tu d ie r in o m en rad sam h ällssek to rer. B e tä n k a n d e t u tm y n n a r i förslag o m e tt se k re ta ria t fö r fra m tid s s tu d ie r vid sta tsrå d sb e re d n in g e n .
Sorn fram g år av d e t fö re g å e n d e h ar fo rsk n in g sb e re d n in g e n och sam h ällsv eten sk ap lig a fo rsk n in g s rå d e t så se n t som i s lu te t av 1 9 6 0 -ta le t b åd a sa m m a n stä llt o c h givit u t red o g ö re lse r fö r d e n sam h ällsv eten sk ap lig a fo rsk n in g e n i v årt lan d . Med h ä n sy n h ä rtill o c h till d e t u p p d ra g som givits den sed an m o tio n e n v ä c k te s tillk allad e u tre d n in g e n rö ra n d e fo rsk n in g s råd en in o m u tb ild n in g s d e p a rte m e n te ts v e rk sa m h e tso m rå d e h a r u ts k o tt e t fö r sin d e l fu n n it sig in te b ö ra b iträ d a m o tio n ä re rn a s förslag om a tt riksdagen n u skall beg ära en sam lad red o v isn in g b e trä ffa n d e den sam h ällsv eten sk ap lig a fo rsk n in g e n . U tre d n in g e n , vars h u v u d u p p g ift enligt d irek tiv en ä r a tt se över de u n d e r u tb ild n in g s d e p a rte m e n te t ly d a n d e fo rsk n in g sråd en s v e rk sa m h e t, b e slu tsfo rm e r o c h sa m m a n sä ttn in g sam t b e fo g e n h e te r o c h ställn in g i re la tio n till a n d ra fo rsk n in g sråd sam t m y n d ig h e te r o c h o rg an , skall n äm lig en även b e h a n d la vissa fråg o r om in fo rm a tio n om påg åen d e fo rsk n in g s p ro je k t o c h o m fo rsk n in g s re su lta t.
V ad i m o tio n e n a n fö r ts o c h fö reslag its i fråga o m u tv ärd erin g av den sam h ällsv eten sk ap lig a fo rsk n in g e n h a r avseende även på d en stä n d ig t lika a k tu e lla frågan om fo rsk n in g s p rio rite rin g e n , dvs. fö rd e ln in g e n av fo rsk n in g sresu rsern a på o lik a d e lo m rå d e n . I d e n n a d e l a n k n y te r d e t n u ifråg av aran d e m o tio n s y rk a n d e t n ära till e tt y rk a n d e so m fra m fö rd e s i den vid fö rra årets riksdag v äck ta m o tio n e n 1971:851 (U b U 1 9 7 1 :3 1 , rskr 1 9 7 1 :3 4 7 ). I sy fte a tt få e tt m era sam lat o ch re d a n d ärig en o m b ä ttre u n d erlag fö r riksdagens stä lln in g sta g a n d e n i an slag sfråg o rn a y rk a d e s i den n ä m n d a m o tio n e n 197 1 :8 5 1 a tt regeringen fo rtsä ttn in g sv is i statsv erk s p ro p o s itio n e n skall i e tt sa m m a n h a n g redovisa sin a b e d ö m n in g a r i p rio rite rin g sfrå g o rn a avseende fo rsk n in g o ch u tv e c k lin g sa rb e te . M otio n ä re rn a m en a d e a tt sta ts v e rk s p ro p o s itio n e n är d e t frä m sta in s tru m e n te t n är d e t gäller a tt fo rm u le ra de ö v erg rip an d e p o litisk a m ålen fö r fo rsk n in g e n o ch göra p rio rite rin g a r m ellan o lik a fo rsk n in g s o m rå d e n .
U ts k o tte t var ense m ed de då ifrågavarande m o tio n ä re rn a om b e ty d e ls e n av e tt f ö r b ä ttr a t b e slu tsu n d e rla g o c h f ö r u ts a tte a tt d e n av u ts k o tte t föreslagna o c h n u m e ra tillk a lla d e u tre d n in g e n om fo rsk n in g s råd en skulle k o m m a a tt få p o sitiv a e ff e k te r även i d e tta avseende. Med erin ra n h ä ro m a v sty rk e r u ts k o tte t d e t i år fra m fö rd a u tv ärd erin g sy rk a n d e t.
U n d er å b e ro p a n d e av d e t a n fö rd a h e m s tä lle r u ts k o tt e t
a tt riksdagen avslår m o tio n e n 1 9 7 2 :1 0 9 7 .
S to c k h o lm den 7 n o v e m b e r 1972 På u tb ild n in g s u ts k o tte ts vägnar STIG A LE M Y R
Närvarande vid ä re n d e ts slu tb e h a n d lin g : h e rra r A le m y r (s), L arsson i S ta ffa n s to rp (c ), M årtensson (s), R ich ard so n ( f p ), N o rd s tra n d h (m ), W iklund i H ärn ö san d (s), E lm ste d t (c ), G u stafsso n i B ark arb y (s), fru G radin (s ), fru D ahl (s), h e rra r B e rn d tso n i L in k ö p in g (v p k ), S un d g ren (s), fru S ö d e r (c ), h e rra r S tå lh a m m a r (fp ) o c h S trin d b e rg (m ).
G öteborgs O ffsettryckeri AB 72 1775 S S tockholm 1972