Inrikesutskottets betänkande i anledning av propositionen 1973:1 i vad avser anslag för budgetåret 1973/74 till vissa allmänna centrala ämbetsverk m. m. jämte motion
Inrikesutskottets betänkande nr 5 år 1973 InU 1973:5
Nr 5
Inrikesutskottets betänkande i anledning av propositionen 1973:1 i vad avser anslag för budgetåret 1 9 73/74 till vissa allmänna centrala ämbets verk m. m. jämte m otion.
Allmänna centrala ämbetsverk m. m.
1. S ta te n s av talsv erk m . fl. anslag
U ts k o tte t tills ty rk e r K ungl. M aj:ts i p ro p o s itio n e n 1973:1 bilaga 9 (f in a n s d e p a r te m e n te t) u n d e r p u n k te r n a B 15 o c h B 1 7 —B 19 (s. 4 8 —49 o c h 5 0 —5 5 ) fram la g d a förslag o c h h e m stä lle r
d e ls a tt rik sd ag en fö r b u d g e tå re t 1 9 7 3 /7 4 anvisar
1. till S ta te n s a vta lsverk e tt förslagsanslag av 10 176 0 0 0 k r.,
2. till S ta te n s p erso n a lb o sta d sd eleg a tio n e tt förslagsanslag av
6 9 0 0 0 0 k r.,
3. till S ta te n s p e rso n a lu tb ild n in g sn ä m n d e tt förslagsanslag av
4 241 0 0 0 k r.,
4. till S ta te n s p e rs o n a ln ä m n d e tt förslagsanslag av 12 8 43 0 0 0
k r.,
dels a tt rik sd ag en b e m y n d ig a r K ungl. M ajit a tt vid sta te n s
p e rs o n a ln ä m n d in r ä tta en tjä n s t fö r p e rs o n a ld ire k tö r i Ce 1.
2. S ta te n s p e rso n a lp e n sio n sv e rk
S ta te n s p e rso n a lp e n sio n sv e rk (S P V ) är c e n tra l fö rv a ltn in g sm y n d ig h e t fö r ä re n d e n rö ra n d e d en statlig a p e rs o n a lp e n sio n e rin g e n o c h d ärm ed sa m m a n h ä n g a n d e frå g o r sam t fö r ä re n d e n rö ra n d e sta te n s g ru p p liv fö rsä k ringar. P e rso n alen b e s tå r av 2 5 0 p e rso n e r.
K ungl. M ajit h a r u n d e r p u n k te n B 16 (s. 4 9 —5 0 ) fö reslag it riksdagen a tt till S ta te n s p erso n a lp e n sio n sv e rk fö r b u d g e tå re t 1 9 7 3 /7 4 anvisa e tt förslagsanslag av 16 0 9 3 0 0 0 kr.
M o tio n
I m o tio n e n 1 9 7 3 :5 3 1 av h e rr S ö d e rs trö m (m ) h ävdas a tt d e t b eg ärd a anslaget är e tt o rim lig t hö g t b e lo p p fö r h an d läg g a n d e av p e rso n a lp e n sio n erin g sfråg o r. M o tio n ä re n p e k a r på a tt an slag et till SPV to ta lt ö k a r m ed 11 p ro c e n t jä m f ö r t m ed in n e v a ra n d e b u d g e tå r.
I m o tio n e n y rk a s a tt rik sd ag en h o s K ungl. M ajit h e m s tä lle r om en u tre d n in g rö ra n d e m ö jlig h etern a a tt ö v e rfö ra de u p p g ifte r som i dag åligger sta te n s p erso n a lp e n sio n sv e rk på e tt eller flera p riv ata fö rsä k rin g s b olag fö r a tt d ä rm e d sänka de a d m in is tra tiv a k o stn a d e rn a .
1 Riksdagen 1973. 18 sami. Nr 5
Tidigare riksd a g sb eh a n d lin g
M o tio n m ed sam m a sy fte som d e n fö re v a ra n d e b e h a n d la d e s av 1972 års riksdag (In U 1 9 7 2 :5 ). M o tio n e n avslogs av rik sd ag en . In r ik e s u ts k o tte t a n fö rd e i s itt a v s ty rk a n d e y ttr a n d e bl. a.:
M o tio n ä re rn a h a r in te a n fö r t n åg o t skäl till s tö d fö r a n ta g a n d e t a tt d e t skulle m e d fö ra b e sp arin g ar a tt ö v e rfö ra SPV :s v e rk s a m h e t p å p riv ata fö rsäk rin g sb o lag . E nligt u ts k o tt e ts m en in g fin n s d e t in te n å g o t som ta la r fö r a tt m o tio n ä re rn a h ar r ä tt i sin fö rm o d a n . T v ä rto m sk u lle de ra tio n a lise rin g sv in ste r som k a n u p p n å s g en o m a tt v e rk s a m h e te n vid SPV är e tt led i d e n statlig a p e rs o n a la d m in is tra tio n e n gå fö rlo ra d e .
U ts k o tte t vill i sa m m a n h a n g e t e n d a st p e k a p å d e t p e rs o n a la d m in is tra tiva sy ste m som är u n d e r u p p b y g g n ad in o m s ta tsfö rv a ltn in g e n (P A I) o ch fö r v ilk et SPV spelar e n vik tig ro ll sa m t på d e t s a m a rb e te på d a ta o m rå d e t som b e slu ta ts m ellan rik sfö rsä k rin g sv e rk e ts A D B -enhet o c h SPV. B åda dessa v e rk s a m h e te r skall f. ö. lo k aliseras till Sundsvall.
P en sio n sa d m in istra tio n su tre d n in g e n
I en d en 16 fe b ru a ri 1973 d a g te c k n a d p ro m e m o ria h a r d e n år 1972 tillk a lla d e p e n s io n s a d m in is tra tio n s u tre d n in g e n fra m la g t förslag o m d en statlig a tjä n ste p e n sio n e rin g e n s fra m tid a a d m in is tra tio n . M ot b a k g ru n d av vissa k o n s ta te ra d e b ristfä llig h e te r i re g istre rin g e n h o s m y n d ig h e te rn a av m a trik e lu p p g ifte r in o m d en statlig a tjä n ste p e n sio n e rin g e n läm n as i p ro m e m o ria n förslag om f ö r b ä ttr in g a r rö ra n d e d en fo r tlö p a n d e re g istre rin g en o c h reg istrerin g en av fö r flu te n a n stä lln in g stid (a k tu aliserin g ).
D en fo r tlö p a n d e reg istrerin g en fö reslås f ö r b ä ttr a d dels g en o m in f ö ra n de av en c e n tra lt a d m in is tre ra d u tb ild n in g , dels g en o m c e n tra l tills y n öv er reg istrerin g en . U tre d n in g e n s förslag in n e b ä r f ö r SPV :s d e l e tt a v a rb e ta n d e i förväg av d elar av p e n sio n sp rö v n in g e n , v ilk et i sin tu r m e d fö r b e ty d a n d e ra tio n a lise rin g sv in ste r. D e tta g ö r a tt k o s tn a d e rn a fö r d e n reguljära p e n sio n sp rö v n in g e n m in sk ar. U tre d n in g e n lä m n a r o ck så förslag om p e n s io n sa d m in is tra tio n e n s fra m tid a o rg a n isa tio n . U tre d n in g e n s förslag om fö r b ä ttr a d reg istrerin g in n e b ä r p å sik t ra tio n a lise rin g sv in ste r in o m SPV :s p e n sio n sb y rå e r. P e rs o n a la n ta le t b e rä k n a s successivt k u n n a m in sk as m ed u n g e fä r h ä lfte n . U tre d n in g e n fö re slå r d ä rf ö r a t t de två n u v a ra n d e p e n sio n sb y rå e rn a slås sam m an till en e n h e t.
F ö rslag et o m e n sam m an slag n in g av p e n sio n sb y rå e rn a b ö r d o c k en lig t u tre d n in g e n e n d ast vara en övergångslösning. U tre d n in g e n a n se r a tt s ta ts m a k te rn a b ö r pröva frågan om hela p e n s io n sa d m in is tra tio n e n s fra m tid a o rg a n isa tio n . E ffe k tiv ite tsv in s te rn a g en o m e n fö r b ä ttr a d reg ist rerin g o c h ra tio n a lise rin g se ffe k te rn a g en o m P A I-sy stem et sa m t v ä n ta d e fö re n k lin g a r i p e n sio n ssy s te m e t g en o m e tt b liv an d e p e n sio n sa v ta l u tg ö r skäl f ö r g e n o m g rip a n d e fö rä n d rin g a r. Y tte rlig a re e tt skäl är u tb e ta ln in g sb y rå n s n atu rlig a a n k n y tn in g till rik sfö rsä k rin g sv e rk e t.
U tre d n in g e n fö re slå r a tt k a n slib y rå n s re m isse k tio n fö rs öv er till sta te n s avtalsverk, d en n y a p e n sio n sb y rå n o c h g ru p p liv se k tio n e n till sta te n s p e rs o n a ln ä m n d sa m t u tb e ta ln in g s b y rå n till rik sfö rsä k rin g sv e rk e t.
E nligt u tr e d n in g e n b ö r s ta ts m a k te r n a sn arast fa tta e tt p rin c ip b e slu t om fö rslag et.
U ts k o tte t
I m o tio n e n y rk a s a tt fråg an o m a tt ö v e rfö ra de u p p g if te r som i dag åligger s ta te n s p erso n a lp e n sio n sv e rk p å p riv ata fö rsäk rin g sb o lag skall u tre d a s. E n såd an åtg ärd skulle en lig t m o tio n ä re rn a sän k a d e a d m in is tra tiva k o s tn a d e rn a . E tt m o tio n s y rk a n d e av sam m a in n e b ö rd avslogs i fjo l av rik sd ag en .
N y lig en h ar lagts fram en u tre d n in g som ty d e r på a tt b e ty d a n d e ra tio n a lise rin g sv in ste r k a n u p p n å s g e n o m fö rä n d rin g a r i p en sio n sad m in is tra tio n e n . U tre d n in g e n s m est lå n g tg å e n d e förslag in n e b ä r a tt v erk sam h e te n vid SPV på sik t b ö r ö v e rfö ra s till a n d ra statlig a verk. Ifråg av aran d e u tre d n in g re m issb eh an d las f. n. M ed h ä n sy n till de p åg åen d e ö v ervägan dena o m tjä n ste p e n sio n e rin g e n s fra m tid a o rg a n isa tio n o c h till u ts k o tte ts in ställn in g fö rra åre t till en m o tio n m ed sam m a in n e b ö rd som d e n fö re v a ra n d e a v sty rk e r u ts k o tte t m o tio n s fö rsla g e t.
U ts k o tte t tills ty rk e r d e n b e g ä rd a m ed elsan v isn in g en till p e rs o n a lp e n sio n sv erk et.
U ts k o tte t h e m stä lle r
A. a tt rik sd ag en till S ta te n s p e rs o n a lp e n sio n sv e rk fö r b u d g e tå re t
1 9 7 3 /7 4 anvisar e tt förslagsanslag av 16 0 9 3 0 0 0 k r.,
B. a tt rik sd ag en avslår m o tio n e n 1 9 7 3 :5 3 1 .
Diverse
3. A vlöningar till p e rso n a l på in d ra g n in g ssta t m . m . m. fl. anslag
U ts k o tte t tills ty rk e r K ungl. M aj:ts u n d e r p u n k te r n a E 11—E 17 (s. 97 — 1 0 2 ) fram la g d a förslag o c h h e m s tä lle r
a tt rik sd ag en fö r b u d g e tå re t 1 9 7 3 /7 4 anvisar
1. till A v lö n in g a r till p e rso n a l på in d ra g n in g ssta t m. m. e tt
förslagsanslag av 100 0 0 0 k r.,
2. till Viss u tb ild n in g sv e rk s a m h e t e tt reserv atio n san slag av
5 153 0 0 0 k r.,
3. till L ö n e k o s tn a d e r vid viss o m s k o ln in g o ch o m p la cerin g e tt
förslagsanslag av 6 6 0 0 0 0 0 k r.,
4. till K o stn a d e r f ö r vissa n ä m n d e r m . m. e tt förslagsanslag av
180 0 0 0 k r.,
5. till Viss fö rsla g sv e rk sa m h e t m. m. e tt förslagsanslag av
193 0 0 0 k r.,
6. till T ä c k n in g av m e r k o s tn a d e r f ö r lö n e r o ch p e n sio n e r m. m.
e t t förslagsanslag av 1 0 0 0 k r.,
7. till F ö rb ered elser f ö r o m lo k a lise rin g av sta tlig v e rk s a m h e t e tt
förslagsanslag av 7 100 0 0 0 k r.
S to c k h o lm d en 6 m ars 1973 På in r ik e s u ts k o tte ts vägnar K A R L E R IK E R IK S S O N
N ärvarande: h e rra r E rik sso n i A rvika (f p ), F ag erlu n d (s), N ilsson i T v ärålu n d (c ) , N ilsson i Ö ste rsu n d (s), A n d ersso n i B illingsfors (s), N o rd g ren (m ), F rid o lfsso n i R ö d e b y (s), Jo h a n s so n i S im rish am n (s), S trid sm a n (c ), fru L udvigsson (s), h e rra r O sk arso n (m ), L o re n tz o n (v p k ), N ilsson i K alm ar (s), M attsso n i Skee (c) o c h E kinge (fp ).