Justitieutskottets betänkande i anledning av motion om begränsningar i användandet av pyrotekniska artiklar
Ju stitieu tsk ottets betänkande nr 11 år 1973 JuU 1973:11
Nr 11
Ju stitie u tsk o tte ts betänkande i anledning av m o tio n om begränsningar i användandet av pyrotekniska artiklar.
M otionen
I m otionen 1973:1086 av herr Åkerlind (m ) hem ställs att riksdagen hos Kungl. Majd begär åtgärder för a tt stävja överdrivet skjutande om kring nyårs- och påskhelgerna.
Till stöd för y rkandet anförs följande:
Vanan a tt fira nyår o ch påsk genom a tt skjuta av s. k. ” sm ällare” har blivit alltm er u tb red d . N yårsskjutandet är num era inte heller begränsat till n yårsafton utan kan på vissa håll börja redan före ju l o ch hålla på en bit in i januari.
O skicket har i en del bostadsom råden utvecklats så a tt fram för allt äldre och sjuka men även de som behöver söm n för a tt kunna fullgöra sin arbetsdag upplever d etta skjutande som en to rty r. Men det är inte många som vill göra form ell anm älan m ot grannars barn.
Det finns därför anledning a tt ingripa m ot överdrivet nyårs- och påsksm ällande även i de fall n är inga klagom ål form ellt fram förts. Det kan också vara anledning a tt överse om nuvarande m öjligheter a tt ingripa är tillräckliga. Å tkom stm öjligheterna, t. ex. lägsta ålder för inköp av ” sm ällare” , bö r också överses.
A tt skjutande förekom m er på enstaka dagar — t. ex. på nyårs- och påskaftnam a — är väl sådant som måste accepteras. Men a tt denna ljudterror sträcker sig över flera dagar o ch n ä tte r i sträck och in i de enskilda hem m en måste sam hället söka förhindra.
Gällande bestäm m elser
1 förordningen (1 9 49:341) om explosiva varor finns grundläggande bestäm m elser angående tillverkning, im p o rt, försäljning och hantering av pyrotekniska varor. Tilläm pningsföreskrifter till denna förordning har utarb etats av kom m erskollegium . Häri finns bl. a. föreskrifter angående inköp av fyrverkeri pjäser, knallpjäser och pjäser fö r rökutveckling. Enligt dessa bestäm m elser krävs tillstånd av polism yndighet för a tt ink ö p a pyrotekniska varor som innehåller en pyroteknisk sats överstigande en viss k vantitet. F ör tillståndsfria varor gäller två åldersgränser. En 15-åring får inköpa mindre p yrotekniska varor, t. ex. knallpulver. För a tt få inköpa andra pyrotekniska varor krävs a tt åldem 18 år up p n åtts. F ör tillståndsfria inköp gäller a tt andelen knallpjäser inte får överstiga 10% av det to ta la inköpsvärdet. I allm änna ordningsstadgan (1 9 5 6 :6 1 7 ) finns en bestäm m else att inom stadsplanelagt om råde fyrverkeri inte får äga rum utan tillstånd av polism yndigheten.
1 Riksdagen 1973. 7 sami. N r 11
Pågående utredning
Enligt bem yndigande av Kungl. Maj* den 24 novem ber 1972 har chefen för h andelsdepartem entet tillsatt en utredningsm an (direktören A nna-G reta H y b in ette) för a tt u treda den samhälleliga regleringen på det pyrotekniska om rådet. Enligt direktiven är d et osäkert huruvida gällande regler är tillräckliga för a tt på e tt tillfredsställande sä tt begränsa olägenheterna med de p yrotekniska varorna. Det är inte ovanligt a tt m inderåriga tro ts gällande bestäm m elser h ar tillgång till pyrotekniska varor och använder dessa på e tt sä tt som är särskilt ägnat a tt åstadkom m a skada och irritatio n . Dessutom anses olaga hem tillverkning av p y ro tek niska pjäser förekom m a, vilket ibland leder till svåra olyckor. Även vid ko rre k t hantering bedöm s pyrotekniska varor kunna föra m ed sig olägenheter på grund av bristfälliga konstru k tio n er.
Enligt direktiven skall den sakkunnige undersöka o m fattningen och karaktären av de olägenheter som hänger sam m an med användningen av pyrotekniska varor. F inner den sakkunnige att dessa olägenheter in te tillfredsställande kan begränsas bö r hon pröva om en b ättre ordning kan åstadkom m as genom effektivare tillsyn över efterlevnaden av gällande regler eller om behov finns av a tt skärpa dessa. I det senare fallet bör den sakkunnige läm na förslag till ny reglering. Vidare bör hon undersöka om behov föreligger av att öka säkerheten hos de pyrotekniska varom a. I detta sam m anhang erinras om a tt den olaga hem tillverkningen kan kom m a a tt öka vid skärpt reglering. Denna frågeställning skall beaktas. Det kan därför finnas anledning a tt uppm ärksam m a handeln med sådana kem ikalier som kan användas för fram ställning av pyrotekniska varor för a tt därigenom undersöka m öjligheterna a tt begränsa den olaga hem till verkningen. Den sakkunnige bör också pröva behovet av ökad inform a tion o ch andra åtgärder på om rådet.
U tsk o ttet
I m otionen hem ställs a tt riksdagen hos Kungl. Maj* begär åtgärder för a tt stävja överdrivet användande av pyrotekniska artiklar om kring nyårsoch påskhelgerna.
I överensstäm m else med önskem ål i m otioner till föregående års riksdag tillsattes i novem ber 1972 en utredning angående den samhälle liga regleringen på det pyrotekniska o m rådet. I utredningens uppdrag ingår a tt överväga åtgärder av den art som föreslagits i m otionen. Då m otionärens önskem ål således redan tillgodosetts, bör m otionen avslås.
U tsk o ttet hem ställer
a tt riksdagen avslår m otionen 1973:1086.
S tockholm den 6 mars 1973 På ju stitie u tsk o tte ts vägnar ASTRID KRISTENSSON
Närvarande: fru Kristensson (m ), fröken Bergegren (s), h err D ockered (c), fröken M attson (s), herrar Jönsson i Malmö (s), Johansson i V äxjö (c), Nygren (s), Westberg i Ljusdal (fp), fru Hjelm-Wallén (s), herr Polstam (c), fru Bergander (s), h errar S ch ö tt (m ), M åbrink (v p k ). Petersson i Röstånga (fp ) och Nilsson i Visby (s).
GOTAB 73 3338 S Stockholm 1973