Konstitutionsutskottets betänkande med anledning av motioner angående en vetenskaplig undersökning av 1973 års valrörelse
K onstitution su tsk ottets betänkande nr 14 år 1973 KU 1973:14
Nr 14
K on stitu tio n su tsk o ttets betänkande m ed anledning av m o tio n er angåen de en vetenskaplig undersökning av 1 9 7 3 års valrörelse.
M otionerna
I m o tio n e n 1 9 7 3 :5 3 9 av h e rra r B oo (c ) o c h E lm ste d t (c ) fö reslås ” a tt riksdagen h e m s tä lle r h o s K ungl. M aj:t o m en v eten sk ap lig u n d e rs ö k n in g av 1973 års valrörelse i e n lig h e t m ed vad som a n fö r ts i m o tio n e n ” .
M o tio n ä re rn a fra m h å lle r a t t b e tä n k lig h e te rn a m o t d en g em en sam m a valdagen h a r fö rs tä rk ts g en o m de u n d e rs ö k n in g a r av 19 7 0 års valrörelse som g e n o m fö rts av d en sta tsv e te n sk a p lig a k o m m u n a lfo rsk n in g sg ru p p e n . De a n se r d e t vara angeläget a tt lik n a n d e u n d e rs ö k n in g a r fö re ta s av 1973 års valrörelse f ö r a tt skapa e tt b ä ttr e b e slu tsu n d e rla g fö r en fö rn y a d , saklig p rö v n in g av d en g em en sam m a valdagen.
K o m m u n a lfo rs k n in g sg ru p p e n s fo rsk n in g s re su lta t frå n 1 9 7 0 års val d is k u te ra s även i m o tio n e n 1 9 7 3 :1 1 6 av h e rr H elén m . fl. (fp ). M o tio n ä re rn a fra m h å lle r a tt de k o m m u n a la frå g o rn a i 19 7 0 års valrörelse b ara fick h ä lf te n så s to rt u tr y m m e på tid n in g a rn a s le d a rsid o r som vid de n ä rm a st fö re g å e n d e valen. U n d e rsö k n in g a rn a visade o ck så en lig t m o tio n ä re rn a e n ty d ig t på m in sk ad e k u n s k a p e r o m lo k ala o c h k o m m u n a la frågor. M o tio n ä re rn a an ser d e t v ik tig t a t t u n d e rs ö k a om de k o m m u n a lp o litis k a fråg o rn a o c h d en k o m m u n a lp o litisk a d e b a tte n k o m m e r i s k y m u n d a n av rik sfråg o rn a o c h den rik sp o litisk a d e b a tte n även i 1973 års valrörelse. I m o tio n e n h em ställs ” a tt rik sd ag en h o s K ungl. M aj:t begär 4. a tt en v eten sk ap lig u n d e rs ö k n in g g e n o m fö rs av de lokala o c h k o m m u n a la fråg o rn as ro ll i 1973 års v alrö relse” .
Frågans behandling vid 19 7 2 års riksdag
V id 1972 års riksdag b e h a n d la d e s u n d e r h ö stse ssio n e n m o tio n e n 1 9 7 2 :7 8 8 (c ) m ed i sak sam m a h e m s tä lla n som n u ifråg av aran d e m o tio n e r. 1 s itt av rik sd ag en g o d k ä n d a y ttr a n d e (K U 1 9 7 2 :4 7 ) a n fö rd e u ts k o tte t:
E nligt u ts k o tte ts m en in g b ö r rik sd ag en e n d a s t u n d an tag sv is ta in itia tiv till v eten sk ap lig a u n d e rs ö k n in g a r. In itia tiv e t h ä rtill b ru k a r i fö rs ta h an d tas av a n n a t o rg a n , frä m st av v e ten sk ap lig in s titu tio n eller d ire k t av enskild fo rsk a re . Frågan om b e h o v et av viss v etenskaplig u n d e rs ö k n in g k a n o c k så prövas som e t t led i p åg åen d e u tre d n in g sv e rk sa m h e t i e tt äm n e.
D en fråga som avses m ed m o tio n e n faller in o m ram en fö r d e t u p p d rag som g e tts å t u tre d n in g e n om d e n k o m m u n a la d e m o k ra tin . U tre d n in g e n kan — om d en så fin n e r e rfo rd e rlig t — fö ra n s ta lta om en sådan u n d e rs ö k n in g som avses m ed m o tio n e n .
1 Riksdagen 1973. 4 sami. Nr 14
På g ru n d av d e t a n fö rd a fin n e r u ts k o tte t in te skäl föreslå rik sd ag en a tt ta d e t in itia tiv som begärs i m o tio n e n .
1 en re se rv a tio n (3 c, 2 fp , 2 m ) h e m s tä lld e s a tt ” riksdagen m ed b ifall till m o tio n e n 1 9 7 2 :7 8 8 h o s K ungl. M aj:t b egär a tt u n d e rs ö k n in g a r av 1973 års v alrö relse fö re ta s i e n lig h et m ed vad som a n fö rts i m o tio n e n ” . I sin m o tiv erin g a n fö rd e re s e rv a n te rn a :
I sa m b a n d m e d de allm än n a valen 1970 g jo rd es in o m den sta ts v e te n skapliga k o m m u n a lfo rsk n in g sg ru p p e n vissa u n d e rs ö k n in g a r som bl. a. b e rö rd e de k o m m u n a la fråg o rn as roll i v alrö relsen . Dessa u n d e rs ö k n in g a r gav e tt m y c k e t v ä rd efu llt b id rag till fråg an om d en g em en sam m a valdagen. N ågra lik n a n d e u n d e rs ö k n in g a r in f ö r n ä sta års valrörelse k o m m e r en lig t u p p g ift in te a tt äga ru m p å in itia tiv av k o m m u n a lfo rs k n in g sg ru p p en .
D e t är en lig t vår m en in g angeläget a tt d e t även i sam b an d m ed 1973 års valrörelse görs u n d e rs ö k n in g a r som k an tjä n a som u n d e rla g fö r den f o r ts a tta d e b a tte n om d en g em en sam m a valdagen.
U tredningen om den kom m unala dem okratin
In o m u tr e d n in g e n om d en k o m m u n a la d e m o k ra tin (C 1 9 7 0 :2 9 ), som en lig t sina d ire k tiv bl. a. skall u n d e rs ö k a m ö jlig h e te rn a a tt f ö r b ä ttr a den k o m m u n a la in fo rm a tio n e n , p la n e ra s i sa m a rb e te m ed o lik a fo rsk a re e tt fle rta l v eten sk ap lig a u n d e rs ö k n in g a r i sam b an d m ed 1973 års valrörelse. N o m in erin g sp ro cessen och p a rtie rn a s v a lfö rb e re d e lse r blir fö re m å l fö r stu d ie r i e tt a n ta l färd ig b ild ad e k o m m u n e r. V id statsv eten sk ap lig a in s titu tio n e n vid G ö te b o rg s u n iv e rsite t k o m m e r på u tre d n in g e n s u p p d ra g i 1973 års v a lu n d e rsö k n in g , som o m f a tta r e t t re p re se n ta tiv t urval m ed ca 3 0 0 0 väljare, a tt u n d e rs ö k a s i vilken u ts trä c k n in g k o m m u n a la frågor och ev en tu e lla p a rtisk illn a d e r m ed avseende på dessa u p p m ä rk sa m m a s av väljarna. P lan er fin n s o ck så in o m u tre d n in g e n på a tt fö rsö k a å s ta d k o m m a en u n d e rs ö k n in g av de k o m m u n a la fråg o rn as u try m m e i p re s s d e b a tte n i an slu tn in g till valrö relsen .
U tsk ottet
I m o tio n e rn a 1 9 7 3 :1 1 6 o ch 1 9 7 3 :5 3 9 h em ställs a tt riksdagen skall begära h o s K ungl. M aj:t a tt en v eten sk ap lig u n d e rs ö k n in g skall fö re ta s av 1973 års valrörelse bl. a. fö r a tt belysa de k o m m u n a la fråg o rn as roll i v a ld e b a tte n .
U ts k o tte t h a r e rfa rit a tt u tre d n in g e n om d e n k o m m u n a la d e m o k ra tin b e s lu ta t a tt i sa m a rb e te m ed o lik a fo rsk a re g en o m fö ra stu d ie r av p a rtie rn a s v a lfö rb e re d e lse r och n o m in e rin g sa rb e te i sam b an d m ed 1973 års valrörelse. V id are k o m m e r a tt u n d e rs ö k a s de k o m m u n a la fråg o rn as u try m m e i v a ld e b a tte n och i vilken u ts trä c k n in g väljarna u p p m ä rk sa m m ar dessa.
De in o m u tre d n in g e n o m d en k o m m u n a la d e m o k ra tin b eslu ta d e u n d e rsö k n in g a rn a m o tsv a ra r väl de ö n sk em ål som fra m fö rts i fö rev aran d e m o tio n e r. N ågot in itia tiv från rik sd ag en s sida i d en n a del är d ä rf ö r in te e rfo rd e rlig t.
U ts k o tte t h e m s tä lle r
a t t rik sd ag en fö rk la ra r m o tio n e r n a 1 9 7 3 :1 1 6 , såv itt avser
h e m s tä lla n p u n k te n 4, och 1 9 7 3 :5 3 9 besvarade m ed vad
u ts k o tte t a n fö r t.
S to c k h o lm den 13 m ars 1973 På k o n s titu tio n s u ts k o tte ts vägnar H IL D IN G JO H A N SSO N
N ärvarande: h e rra r Jo h a n s so n i T ro llh ä tta n (s), N e la n d e r (fp ), fru T h u n v all (s), h e rra r M ossberg (s), Boo (c ), S te n A n d ersso n i S to c k h o lm * (s), Svensson i E sk ilstu n a (s), P e tte rss o n i Ö re b ro (c), W erner i M alm ö* (m ), K arlsson i M alung* (s), F isk esjö * (c ), G u stav sso n i Ä n g elh o lm (s), S c h ö tt (m ), M olin (fp ) o c h O lsson i E d an e (s).
* Ej närvarande vid justeringen.
GOTAB 73 3488 S Stockholm 1973