Näringsutskottets betänkande i anledning av motion angående tillverkningen av spelpolletter
N r 2 7
Näringsutskottets betänkande i anledning av m otion angående tillverk ningen av spelpolletter.
Ä ren d et
I m o tio n e n 1 973:221 av h e rra r P e te rsso n i R ö stån g a (fp ) och A n d ersso n i Ö re b ro (fp ) h em ställs a t t rik sd ag en skall b e slu ta a t t sp e lp o lle tte r av m y n ts sto rle k o ch v ik t ej få r tillv erk as sa m t a tt v e d e rb ö ra n d e u ts k o tt skall u tf o rm a erfo rd e rlig la g te x t.
R ik sp o lissty relsen h a r avgivit y ttra n d e ö v e r m o tio n e n .
M otionen
I m o tio n e n e rin ra s om b ro tts b a lk e n s sta d g a n d e om p e n n in g fö rfa lsk ning o ch fram h ålls a tt d e t in te fin n s n åg o n lag som reglerar tillverkningen av sp e lp o lle tte r. S åd an a få r fram ställas så a t t de till fo rm , sto rle k o ch ty n g d h e lt ö v e re n s stä m m e r m e d m y n t. D e k an då m issb ru k as genom a n v än d n in g i c ig a r re tta u to m a te r , te le fo n k io s k e r e tc . M o tio n ä re rn a a n fö r a tt fö rlu ste n i dessa fall d ra b b a r v e d e rb ö ra n d e fö re ta g a re , e fte rso m d e t är n ästan o m ö jlig t a tt få tag i d e n skyldige. De a n se r d e n n a b ro tts lig h e t vara h e lt o n ö d ig , då d en k a n elim in eras g en o m fö rb u d m o t tillv erk n in g av s p e lp o lle tte r som på n ä m n d a s ä tt ö v e re n s stä m m e r m ed m y n t.
U p p g ifter i a n slu tn in g till m o tio n e n
D et to ta la b e stå n d e t av s p e la u to m a te r i Sverige h a r av p u n k ts k a tte u tre d n in g e n i b e tä n k a n d e t (D s F i 1 9 7 2 :2 ) S k a tt på spel b e rä k n a ts vara m in st 15 0 0 0 e n h e te r. E n lig t vissa u p p g if te r skulle a n ta le t a u to m a te r vara väsen tlig t stö rre . I sto r u ts trä c k n in g rö r d e t sig om a u to m a te r d ä r u tfa lle n vinst h ar fo rm av p o lle tte r, ib lan d såd an a som k an an v än d as e n d a st till f o r ts a tt spel. I n tä k te r n a n ä r d e t gäller p o lle tta u to m a te r på restau ran g er, h o te ll o ch lik n a n d e h a r b e rä k n a ts g e n o m s n ittlig t ligga vid 12 0 0 0 kr. p e r år. F ö rfa ttn in g sb e stä m m e ls e r so m reg lerar a u to m a ts p e le t fin n s i lo tte rifö ro rd n in g e n (1 9 3 9 :2 0 7 , ä n d ra d senast 1 9 7 2 :8 1 9 ).
I sam b a n d m ed in f ö ra n d e t av s k a tt p å d e t spel som bedrivs på a u to m a te r (p ro p . 1 9 7 2 :1 2 8 , SkU 1 9 7 2 :6 6 ) h a r — m ed g iltig h et fr. o. m. d en 1 april 1973 — g e n o m fö rts ä n d rin g a r i lo tte rifö ro rd n in g e n enligt vilka d e t b lir tillå te t a tt vid a u to m a ts p e l an v än d a p en g ar som in sats o ch a tt u td e la sp elv in st i pengar. I d e n m ån p o lle tte r fo rtfa ra n d e k o m m e r a tt användas vid a u to m a ts p e l få r v in st inlösas i pengar.
I 14 kap. 6 § b ro tts b a lk e n stadgas om s tra ff fö r p en n in g fö rfalsk n in g ,
1 Riksdagen 1973. 17 sami. N r 2 7
v arm ed fö rstå s a t t n å g o n e fte rg ö r in o m eller u to m rik e t g ällan d e m y n t eller a n n o rle d e s fö rfa ls k a r m y n t. D en som u tp rå n g la r falsk t m y n t d öm s, om å tg ä rd e n in n e b ä r fara i bev ish än seen d e, en lig t 14 kap. 9 § fö r b ru k a n d e av d e t fö rfa ls k a d e so m om h a n själv g jo rt fö rfalsk n in g en .
E n a rb e tsg ru p p in o m h a n d e ls d e p a rte m e n te t h a r u p p r ä tta t en p ro m e m o ria m ed förslag till rik tlin je r f ö r h an d läg g n in g en av frå g o r rö ra n d e bin g o sp el. K ungl. M aj:t h a r d e n 16 m ars 1973 g o d k ä n t d e n n a p ro m e m o ria a tt tills v id are tjä n a so m vägledning vid h a n d läg g n in g en av sådana fråg o r om tillstå n d a tt a n o rd n a bin g o sp el som prö v as av K ungl. M aj:t. I p ro m e m o ria n e rin ra s om a t t enligt 4 § lo tte r ifö r o rd n in g e n får vid m e d d e la n d e av tillstå n d till lo tte r i föreskrivas de n ä rm a re v illk o r sam t m eddelas de k o n tro ll- o ch o rd n in g s fö re s k rifte r v artill o m s tä n d ig h e te rn a ger an ledning. Som v illk o r fö r bingospel skall bl. a. fö resk riv as a tt om såsom in satser vid a u to m a tb in g o anv än d s p o lle tte r dessa skall vara så b e sk a ffa d e a tt de in te g år a tt an v ä n d a i stä lle t fö r m y n t i a u to m a te r av a n n a t slag.
K ungl. M aj:ts b e slu t h a r delgivits bl. a. sam tliga län ssty relser. Ä ven b la n d v illk o r fö r b in g o sp el som län ssty relse u p p s tä lle r in g år d e n n ä m n d a fö re sk rifte n rö ra n d e p o lle tte rs b e sk a ffe n h e t.
R ik sp o lissty relsen s y ttra n d e
R ik sp o lissty relsen a n fö r a t t d e n h a r sig b e k a n t a tt p o lle tte r avsedda fö r a u to m a ts p e l k o m m it till b ro tts lig an v ä n d n in g g en o m a t t de begagnats som b e ta ln in g fö r v a ro r i fö rsä ljn in g sa u to m a te r. De fall som ä r k ä n d a fö r sty relsen h a r v a rit av re la tiv t ringa o m f a ttn in g och in tr ä f f a t in o m L inköpings, H elsingborgs o ch U lriceh am n s p o lisd istrik t. P o lle tte rn a synes ha k u n n a t an v än d as fö re trä d e s v is i vissa ty p e r av to b a k s a u to m a te r m e n i viss u ts trä c k n in g även i a n d ra v a ru a u to m a te r.
F ö ljd e n av a t t v in st på a u to m a ts p e l fr. o. m. d en 1 ap ril 1973 få r u td e la s i p en g ar to r d e , säger rik sp o lissty re lse n , s a n n o lik t b li a tt p o lle tte r k o m m e r a tt få allt m in d re a n v än d n in g vid a u to m a ts p e l. M ed h än sy n h ä rtill rä k n a r sty re ls e n m e d a t t risk ern a fö r m issb ru k av s p e lp o lle tte r k o m m e r a t t m in sk a avsevärt. S ty re lse n fra m h å lle r i sa m m a n h a n g e t a tt d e t to r d e vara m ö jlig t fö r tillstån d sg iv an d e m y n d ig h e t a t t som v illk o r fö r b ed riv a n d e av a u to m a ts p e l fö re sk riv a a tt d e t in te får fö re k o m m a p o lle tte r som h a r såd an u tf o rm n in g a tt de k a n a n v än d as som b etaln in g s m e d e l i v a ru a u to m a te r.
M ed h ä n sy n till vad som h a r fra m k o m m it avser rik sp o lissty relsen a tt d e t å tm in s to n e f ö r n ärv aran d e in te finns b e h o v av d e n la g stiftn in g som begärs i m o tio n e n .
U ts k o tte t
I m o tio n e n p å p e k a s a tt fö r sp e la u to m a te r av sed d a p o lle tte r ib lan d få tt sådan u tfo rm n in g a tt de k a n an v än d as i stä lle t fö r m y n t i v a ru a u to m a te r e tc . Av rik sp o lissty relsen s y ttr a n d e fram g år a t t m issb ru k av d e tta slag
inte h a r fö re k o m m it i stö rre o m fa ttn in g . F rå n d e n 1 a p ril 1973 ä r d e t tillå te t a t t an v än d a p e n g a r so m in sa ts vid a u to m a ts p e l o ch a tt u td e la spelvinst i pen g ar. A n v än d n in g en av s p e lp o lle tte r k a n d ä rf ö r v ä n ta s m inska. F rå n sam m a tid p u n k t k o m m e r a tt fo rd ra s tillstå n d f ö r allt bingospel so m a n o rd n a s i fö rv ärv ssy fte. Som v illk o r fö r tillstå n d till b ingospel m ed a u to m a tb in g o a n lä g g n in g s tä lle r K ungl. M aj:t a t t p o lle tte r, om såd an a a n v än d s fö r in satsern a, skall v ara så b esk a ffa d e a tt m issb ru k av angivet slag in te ä r m ö jlig t. S am m a krav k a n u p p stä lla s av a n n a n tillstån d sg iv an d e m y n d ig h e t. Med h ä n sy n till vad h ä r sagts an ser u ts k o tt e t i lik h e t m e d rik sp o lissty re lse n a tt d e t fö r n ärv a ra n d e in te fin n s b eh o v av sådan la g stiftn in g an g åen d e tillv erk n in g en av s p e lp o lle tte r som p å y rk a s i m o tio n e n .
U ts k o tte t h e m s tä lle r således
a tt rik sd ag en avslår m o tio n e n 1 9 7 3 :2 2 1 .
S to c k h o lm d e n 27 m ars 1973 På n ä rin g s u ts k o tte ts vägnar IN G V A R S V A N B E R G
N ärvarande: h e rra r S vanberg (s), R egnéll (m ), B ö rjesso n i G lö m m in g e (c), B engtsson i L a n d sk ro n a (s), A n d ersso n i Ö re b ro (fp ), H aglund (s), G u stafsso n i B yske (c ), R ask (s), B lo m k v ist (s), S jönell (c), H o v h a m m a r (m ), J o n s so n i H u su m (s), Jo n s so n i A lingsås (fp ) o c h fru H ansson (s).
GOTAB 73 3583 S Stockholm 1973