Civilutskottets betänkande i anledning av propositionen 1974:1 i vad avser anslag för budgetåret 1974/75 för planväsendet samt lantmäterioch kartväsendet jämte motioner
Civilutskottets betänkande nr 15 år 1974
CU 1974:15
Nr 15
Civilutskottets betänkande i anledning av propositionen 1974:1 i vad avser anslag för budgetåret 1974/75 för planväsendet samt lantmäterioch kartväsendet jämte motioner.
Propositionen
Kungl. Majit har i propositionen 1974:1 bilaga 14 (bostadsdepartementet) punkterna C 1—C 2 (s. 46-50), D 1—D 6 (s. 56—66) och VII:2 (s. 143) föreslagit riksdagen att
1. bemyndiga Kungl. Majrt att, utan hinder av bidragsvillkoren, besluta om avlösning av beviljade förskott till kostnader för regionplaneverksamhet,
2. på driftbudgeten under tolfte huvudtiteln för budgetåret 1974/75 anvisa
a. till Statens planverk ett förslagsanslag av 14 270 000 kr.,
b. till Bidrag till översiktlig planering m. m. ett reservationsanslag av 3 228 000 kr.,
c. till Lantmäteriverket: Vissa allmänna myndighetsuppgifter ett förslagsanslag av 24 852 000 kr.,
d. till Lantmäteriverket: Förrättnings- och uppdragsverksamhet ett förslagsanslag av 1 000 kr.,
e. till Lantmäteriverket: Mätning och kartläggning ett reservationsanslag av 31 892 000 kr.,
f. till Lantmäteriverket: Försvarsberedskap ett reservationsanslag av 918 000 kr.,
g. till Lantmäteriverket: Bidrag till förrättnings- och uppdragsverksamhet ett förslagsanslag av 7 000 000 kr.,
h. till Lantmäteriverket: Utrustning ett reservationsanslag av
2 750 000 kr.,
3. på kapitalbudgeten under Fonden för förlag till statsverket för budgetåret 1974/75 anvisa till Förskott till vissa plankostnader m. m. ett investeringsanslag av 40 000 kr.
Motionerna
1 detta sammanhang har utskottet behandlat motionerna 1974:
585 av herr Turesson m. fl. (m, s, c, fp) vari hemställs att riksdagen måtte besluta begära att Kungl. Majit bemyndigar lantmäteristyrelsen medgiva den nedsättning av lantmäteritaxan, som erfordras för att ett pilotprojekt av här angiven art skall kunna komma till stånd,
1 Riksdagen 1974. 19 sami. Nr 15
CU 1974:15
909 av fru Mogård (m) vari hemställs att riksdagen måtte besluta att hos Kungl. Maj:t begära en undersökning rörande möjligheterna att inordna lantmäteristyrelsens kartarkiv i riksarkivet,
911 av herrar Rämgård (c) och Stridsman (c) vari hemställs att riksdagen hos Kungl. Maj:t begär att vid nybyggnad eller ombyggnad av väg skall markägare som så önskar utan kostnad kunna få lantmäteritekniskt biträde syftande till att godtagbara gränser erhålls inom av vägföretaget berört område,
Utskottet
Kungl. Maj:ts förslag i fråga om planväsendet har inte gett utskottet anledning till erinran eller särskilt uttalande.
I syfte att främja åtgärder för att förbättra fastighetsindelningen beträffande närmast skogsmark genom samordnade förrättningar enligt fastighetsbildningslagen (FBL) föreslås i motionen 1974:585 (m, s, c, fp) nedsättning av lantmäteritaxan för ett pilotprojekt.
Enligt vad utskottet erfarit har inom Kungl. Maj:ts kansli i samråd med lantmäteri-, lantbruks- och skogsmyndigheterna övervägts en försöksverksamhet med samma syfte — nämligen att få underlag för överväganden om lämplig inriktning av insatser för förbättring av fastighetsstrukturen i skogsmarker och lämplig metodik vid genomförandet. Tanken har varit att länsstyrelserna — som enligt FBL kan påkalla fastighetsreglering av större betydelse från allmän synpunkt — skulle i samråd med lantbruksnämnd och skogsstyrelse föreslå försöksobjekt. Preliminärt skulle kostnaderna uppgå till 200 000 kr. för vissa inledande insatser och därefter till ca 3 milj. kr.
En förbättring av fastighetsstrukturen i områden med stark ägosplittring i skogsmarker kan få betydande positiva effekter. Om den fortsatta beredningen inte leder till annat bör sålunda Kungl. Maj:t vara oförhindrad att initiera åtgärder i detta syfte. Anslagskonstruktionen ger med ett sådant uttalande möjlighet att ställa medel till förfogande. Vad utskottet anfört bör riksdagen i anledning av motionen som sin mening ge Kungl. Maj:t till känna.
I motionen 1974:911 (c) förordas att markägare, vars ägoanordning skadas genom ett vägbyggnads företag, utan kostnad skall få lantmäteritekniskt biträde för att uppnå godtagbara gränser.
Syftet att ge kompensation för i motionen angivna olägenheter bör inte grunda avsteg från principerna för lantmäteritaxan. Möjligheterna att vid skadevärdering få ersättning som täcker även avsedda kostnader torde få bestämmas i rättstillämpningen. Motionen avstyrks sålunda.
Lantmäteriverket skall omlokaliseras till Gävle under sommaren 1975. I motionen 1974:909 (m) föreslås en utredning rörande möjligheterna att inordna lantmäteristyrelsens kartarkiv i riksarkivet.
Kartarkivet är i flera avseenden unikt och fyller omfattande funktioner utanför lantmäteriverkets löpande verksamhet. Utskottet har förutsatt att i samband med de organisationsbeslut som ankommer på
CU 1974:15
3 Kungl. Maj:t även de i motionen anförda synpunkterna utreds och övervägs med beaktande även av de möjligheter som utvecklingen på mikrokopieringsområdet kan ge. Någon riksdagens åtgärd skulle därför inte vara erforderlig.
Kungl. Maj:ts förslag om lantmäteri- och kartväsendet i övrigt tillstyrks.
Utskottet hemställer
1. att riksdagen bemyndigar Kungl. Maj:t att, utan hinder av bidragsvärdena, besluta om avlösning av beviljade förskott till kostnader för regionplaneverksamhet,
2. att riksdagen i anledning av motionen 1974:585 som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört om vissa åtgärder för att förbättra fastighetsindelningen m. m.,
3. att riksdagen avslår motionen 1974:911,
4. att riksdagen avslår motionen 1974:909,
5. att riksdagen för budgetåret 1974/75 på driftbudgeten under
tolfte huvudtiteln anvisar
a. till Statens planverk ett förslagsanslag av 14 270 000 kr.,
b. till Bidrag till översiktlig planering m. m. ett reservationsanslag av 3 228 000 kr.,
c. till Lantmäteriverket: Vissa allmänna myndighetsuppgifter ett förslagsanslag av 24 852 000 kr.,
d. till Lantmäteriverket: Förrättnings- och uppdragsverksamhet ett förslagsanslag av 1 000 kr.,
e. till Lantmäteriverket: Mätning och kartläggning ett reservationsanslag av 31 892 000 kr.,
f. till Lantmäteriverket: Försvarsberedskap ett reservationsanslag av 918 000 kr.,
g. till Lantmäteriverket: Bidrag till förättnings- och uppdragsverksamhet ett förslagsanslag av 7 000 000 kr.,
h. till Lantmäteriverket: Utrustning ett reservationsanslag av 2 750 000 kr.,
6. att riksdagen för budgetåret 1974/75 på kapitalbudgeten under Fonden för förlag till statsverket till Förskott till vissa plankostnader m. m. anvisar ett investeringsanslag av 40 000 kr.
Stockholm den 19 mars 1974
På civilutskottets vägnar ELVY OLSSON
Närvarande: fru Olsson i Hölö (c), herrar Petersson i Nybro (s), Wennerfors (m), Lindkvist (s), Åkerfeldt (c), Högström (s), Mattsson i Skee (c), Jadestig (s), Adolfsson (m), Häll (s), Olof Johansson i Stockholm (c), Claeson (vpk), fru Landberg (s), herrar Håkansson i Trelleborg (s) och Strömberg i Botkyrka (fp).
GOTAB 74 7198 S Stockholm 1974