Civilutskottets betänkande i anledning av motion angående kommunindelningen i södra Hälsingland

N r 26

C ivilutskottets betänkande i anledning av m otion angående kom ­ m unindelningen i södra H älsingland.

M o tio n en I m o tio n e n 1974:1591 av h err Nord gre n m. fl. (m , c, fp) h em stä lls att riksdagen hos Kungl. Majit anhåller o m en utr ed n in g i ärendet i enlighet m e d v ad i m o tio n e n anförs. Enligt m otio närerna b ö r é n fö rutsättn ingslös u tr e d n in g utföras s o m belyser i vilken o m f a ttn in g delar av Alfta sock en skall överföras till O vanåkers k o m m u n .

G ä lla n d e o rdning m. m.

Enligt lagen (1919:293, o m t ry c k t 1969:770, ändra d 1972:230) om ändring i k o m m u n a l och ecklesiastik indelning (KIL) har Kun gl. Majit att besluta o m än d rin g ar och ju s terin g ar i den k o m m u n a la indelningen. Riktlinjer och fö ru tsättn in g ar för dessa beslut anges i lagen. S tatsm ak tern a prövade bl. a. år 1962 (prop. 1961:180, K U 1962:1) frågan o m en ö vers yn av k o m m u n ­ indelnin gen, en prö vning so m resulterade i lag (1962:35) om ä n d rin g i KIL. Däri föreskrevs bl. a. att för varje län skall finnas en av Kungl. Majit fastställd plan för indelning av länet i k o m m u n e r , planer so m redovisats i kungöre lsen (1970:617) o m fastställda planer för länens indelnin g i k o m ­ m u n e r s a m t i därefter fattade ändringsbeslut. Indelningsfrågorna prö vades åter vid 1969 års riksdag (prop. 1969:103, K U 1969:24). Därvid a nto gs lag (1969:156) m e d särskilda b e s tä m m e ls e r om ändring i k o m m u n in d e ln in g e n . D ärigenom sades bl. a. att sådan ändring i k o m m u n in d e ln in g e n so m s k e r enligt fastställd plan får göras utan hinder av bestäm m elserna i KIL. 1969 års lag utgick från att in delnin gsändrin garna skall k u n n a genomföra s se nast vid utgången av år 1973. Lagen gällde därför till utgån gen av år 1973. F ö r de indelnin gsändrin gar enligt fastställda planer s o m därefter kan bli aktuella skall således gälla de fö rutsättningar s o m anges i KIL. Kungl. Maj:t fastställde år 1963 plan för indelnin g av Gävleborgs län i k o m m u n e r . Planen upptog bl. a. följande k o m m u n e r och k o m m u n b lo c k , n äm lig en dels Alfta, Arbrå, Bollnäs, H anebo och Rengsjö k o m m u n e r (Boll­ näs k o m m u n b lo c k ) , dels O vanåkers k o m m u n (E dsb yns k om m unblo ck).

1 Riksdagen 1974. 19 sand. Nr 26

Kungl. Maj:t fö rordnade den 28 d e c e m b e r 1972 o m s a m m an läg g n in g den 1 ja nuari 1974 av de i Bollnäsblocket ingåen de k o m m u n e r n a . Vid s a m m a tillfälle uppdro g Kungl. Majit åt kam m ark o lleg iet att utreda överflyttning g e n o m in delnin gsändrin g av Viksjöfors sam h älle i Alfta k o m m u n till O vanåkers k o m m u n . K am m arkollegie t in h ä m ta d e den 23 maj 1973 y ttrande i ären d et från ö v e rla n tm ä ta rm y n d ig h e t e n i Gävleborg s län. I y ttra n d e till kollegiet den 24 s ep tem b er 1973 föreslog öv e rla n tm ä ta re n att e tt o m råde öster o m Viks jö s tr ö m m e n överförd es från fö ru tv aran d e Alfta k o m m u n till O vanåkers k o m m u n . Det föreslagna om rådet o m f a tta r hela d e n del av tätorten V ik ­ sjöfors so m nu ligger i fö rutv ara nde Alfta k o m m u n sam t utanförliggande s tra n d o m r å d e vid Vik sjön och strandfa stighetern a. 1 övrigt har avgräns ningen bl. a. skett m e d ta n k e på möjlig ex pansion av tätbebyggelsen. Vidare anförs i öv e rla n tm ä ta re n s förslag att Viksjöfors sam h älle företrädesvis bör byggas ut åt väster, alltså i riktning m o t Edsbyn. Bl. a. m e d a n le d n in g av öv e rla n tm ä ta re n s o v a n n ä m n d a förslag inkom u n d e r hösten 1973 till k am m arkollegiet tre sk rivelser från befolkningen i södra d elen av Alfta k o m m u n . I skrivelserna so m är ungefär likalydande anhålls att vissa byar i sy dväs tra delen av f ö r u tv aran d e Alfta k o m m u n ö v e r­ förs till O vanåkers k o m m u n . Mot bakgrund av de in k o m n a skrivelserna beslöt kamm arkollegiet in ­ h ä m ta ny tt y ttrande från överlan tm ätaren . D e n n e avgav begärt yttrande d e n 28 m ars 1974 i vilket s a m m a n fa ttn in g sv is anfö rdes att fortsatt utr ed n in g rörande d e n till tätorten Viksjöfors begrä nsade indelnin gen tills vidare borde anstå och att en ä n d rin g av d en k o m m u n in d e l n in g som gäller fr. o. m. 1974-01-01 bo rd e föregås av en allsidig och förutsättningslös utr edning. Kungl. Maj:t har d e n 26 april 1974 givit kam m arkolle giet i uppdra g att utreda tillhörigheten i k o m m u n a lt h ä n s e e n d e av de sydväs tra delarna av förutv arande Alfta k o m m u n .

U ts k o ttet I m o tio n e n 1974:1591 (m , c, fp) anfö rs bl. a. att e n förutsättningslös u t ­ redning bö r verkställas för att belysa frågan o m lämplig k o m m u n in d e ln in g vid Viksjöfors och för andra delar av fö rutv ara nde Alfta k o m m u n . M o ­ tionäre rna upplyser att lokala opinioner krävt att vissa byar i fö rutvara nde Alfta k o m m u n sö der o m Viksjöfors tätort överflyttas till O vanåkers k o m ­ m u n . H em ställan innebär att en u tr e d n in g i ären d et företas i enlighet med vad i m o tio n en anförs. Kungl. Majit beslöt d en 26 april 1974 att ge kamm ark ollegiet i uppdrag att utreda tillhörigheten i k o m m u n a lt h ä n se e n d e av d e sydvästra delarna av fö ru tv aran d e Alfta k o m m u n . U tredn in g su p p d rag ets om fattn in g ö v e r­ e n s s tä m m e r m ed de lokala opinionsyttringar som n ä m n t s i föregående stycke.

M ot b akgrund av Kungl. Maj:ts beslut torde yrk an d et i m o tio n e n i h u ­ v u d s a k ha tillgodosetts utan någon riksdagens åtgärd. Med h ä n sy n härtill avstyrks motionen. U tskotte t hem stä lle r att riksdagen avslår m o tio n e n 1974:1591.

Sto ckholm den 7 maj 1974

På civilutskottets vägnar E L V Y OLSSON

N ärvarande: fru Olsson i Hölö (c), herrar Bergman i G öteborg (s), Petersson i Nybro (s), W ennerfors (m), Lindkvist (s), Åkerfeldt (c), H ögström (s), Jadestig (s), Adolfsson (m). Häll (s). O lo f Jo h an s so n i Stockholm (c). Claeson (vpk), fru In gv ar-S v en sso n (c), herrar Strömberg i Botkyrka (fp) och A n ­ ders son i G am leb y (s).

G O T A B 74 7578 S Stockholm 1974