Inrikesutskottets betänkande i anledning av motion om lagstadgad rätt till strejk m. m.

Inrikesutskottets betänkande nr 21 år 1974 InU 1974:21

Nr 21

Inrikesutskottets betänkande i anledning av m otion om lagstadgad rätt till strejk m. m.

M otionen

I m o tio n e n 1974:1144 av h e rr H erm a n sso n m . fl. (vpk) yrkas

A. a tt riksdagen hos regeringen h e m stä lle r a tt d e n n a sn arast fram lägger förslag om 1. lagstadgad rätt till fö rh an d lin g a r i a ll a frågor, 2. lagstadgad rätt till strejk när fö rh an d lin g a r in te ger resu ltat, 3. a tt lagen om k o llek tiv av tal av d e n 22 ju n i 1928 o m arb etas i syfte a tt i första h a n d u r n ä m n d a lag avlägsna p arag raf 4, gällande förbud m o t a tt u n d e r a v ta lstid e n tillgripa arb etsin ställelser, 4. b estä m m e lse r av typen paragraf 32 i S venska arbetsgivareföreningens stad g ar ogiltigförklaras g enom lagstiftning, v arig en o m tilläm p an d et av de p rejudicerande d o m a rn a i a rb etsd o m sto len m ed g ru n d i n ä m n d a paragraf u p p h äv es, 5. a tt arb etsk ö p arn as ensidiga to lk n in g sfö reträd e av sk affas, sa m t B. a tt vad som i ö vrigt an fö rts m ed in s tä m m a n d e ö v erläm n as till d en sitta n d e a rb e tsrä tts k o m m itté n för b eak ta n d e.

G ällande bestäm m elser m. m.

U tsk o tte t h ä n v isa r beträffande gällande rä tt m . m . till InU 1971:13 och 1972:16. 1 fråga om d en tidigare rik sd ag sb eh an d lin g en av m o tio n e r m ed i h u v u d sa k sa m m a innebörd som d en förev aran d e h än v isar u ts k o tte t till s a m m a b e tä n k a n d e n och InU 1973:11. F ö ru to m till o v an ståen d e b e tä n k a n d e n bör i fråga om v erk n in g arn a av § 3 2 i S A F:s stad g ar h än v isas till prop. 1973:129 och InU 1973:36, som b eh an d la r d en nya lagstiftningen om a n stä lln in g ssk y d d . G e n o m d e n n a lag­ stiftn in g h ar arb etsg iv arn as tidigare i princip fria u p p säg n in g srätt elim in erats. D essu to m h ar gen o m lagen om a n stä lln in g sfrä m ja n d e åtg ärd er fackliga o r­ g an isatio n er och a rb e tsm a rk n a d sm y n d ig h e te r fått m ö jlig h eter a tt påverka företagens personalpolitik när det gäller äldre arbetstagare och arbetstagare m ed n e d sa tt arbetsförm åga. D en i § 32 av S A F:s stad g ar an g iv n a principen a tt arbetsgivaren på egen hand skall b e stä m m a vem som skall vara anställd h ar alltså in sk rän k ts.

1 Riksdagen 1974. 18 sami. Nr 21

U tsk o tte t

M o tio n en in n eh åller y rk an d en so m rör g ru n d läg g an d e frågor o m rela­ tio n ern a m ellan parterna på arb e tsm a rk n a d e n . F rågorna tillhör det ä m n e s ­ o m råd e so m a rb e tsrä tts k o m m itté n b ehandlar. K o m m itté n b eräknas slutföra sitt arb ete inom några m ån ad er. M ed h än v isn in g härtill finns det in te a n ­ ledning för riksdagen a tt nu ta ställn in g till de k o n k reta förslag so m m o ­ tio n ärern a för fram . Inte h eller finns det någon a n led n in g för riksdagen a tt begära a tt m o tio n en skall ö v erläm n as till k o m m itté n . U tsk o tte t h em ställer att riksdagen avslår m o tio n e n 1974:1144.

S to ck h o lm d en 5 n o v e m b e r 1974

På in rik e su tsk o tte ts vägnar K A R L E R IK ERIK SSO N

Närvarande: herrar E riksson i A rvika (fp), F agerlund (s), N ordgren (m ), N ils­ son i Ö ste rsu n d (s). S trid sm an (c), fru H ö rn lu n d (s), fru L udvigsson (s), herrar O skarson (m), N ilsson i K alm ar (s), G ran sted t (c), F ransson (c), E kinge (fp), U la n d e r (s), R äm gård (c) och H allgren (vpk).

R eserv atio n av h err H allgren (vpk) som an ser a tt u tsk o tte ts y ttran d e och h em ställan bort ha följande lydelse: D irek tiv en för a rb e tsrä tts k o m m itté n är u tfo rm ad e på e tt sätt so m inte gör d e t m öjligt för k o m m itté n a tt lägga fram förslag so m tillgodoser g ru n d ­ läggande rättv isek rav från lö n earb etarn as sida. M ed h än sy n härtill finns d e t inte a n led n in g a tt av v a k ta resu ltatet av k o m m itté n s arbete in n an m an ta r ställn in g till förslag av d e n art so m läggs fram i m o tio n en . U tsk o tte t ställer sig för sin del bakom m o tio n en . E nligt u tsk o tte ts m en in g är det n ö d v än d ig t a tt radikalt förändra m a k tstru k tu re n på arbetsplatserna. D et räcker in te a tt m ed lag stiftn in g en s hjälp form ellt stödja de a n stä lld a , u ta n a k tiv a åtgärder m åste till som ger d em reellt in fly tan d e på a rb e ts­ platserna. En första åtgärd m åste vara a tt avskaffa fredsplikten i dess n u v a ra n d e u tfo rm n in g . F ö rb u d et m o t strid såtg ärd e r b in d e r de an ställd as h ä n d e r och g aran terar arbetsk ö p aren e tt stä n d ig t övertag. Ä ven i a n d ra av seen d en m åste d e an ställd as ställning stärkas. Självfallet m åste arbetsk ö p arn as självtagna rätt a tt leda och fördela arb etet u n d an rö jas och i sam b an d d ärm ed bör de

a n ställd as rä ttig h e te r slås fast i h u v u d sa k lig ö v ere n sstä m m e lse m ed u p p ­ räk n in g en i m o tio n en . Ä ven i övrigt bör d e u tg ån g sp u n k te r som anges i m o tio n e n vara g ru n d e n för k o m m a n d e lagstiftning. R egeringen bör o m e ­ d elb art sä tta i gång e tt lag stiftn in g sarb ete e fte r dessa rik tlin jer så a tt förslag kan föreläggas n ästa års riksdag. U tsk o tte t h em ställer a tt riksdagen m ed bifall till m o tio n e n 1974:1144 dels begär a tt regeringen sn arast lägger fram förslag om 1. lagstadgad rätt till fö rh an d lin g a r i alla frågor, 2. lagstadgad rätt till strejk n ä r fö rh an d lin g a r in te ger re su lta t, 3. a tt lagen om kollektivavtal av den 22 ju n i 1928 o m arb etas i syfte a tt i första hand u r n ä m n d a lag av läg sn a paragraf 4, gällande förbud m o t a tt u n d e r av talstid en tillgripa a rb e tsin ­ ställelser, 4. a tt b estä m m e lse r av ty p en paragraf 32 i Svenska a rb e ts­ givareföreningens stad g ar ogiltigförklaras g en o m lagstiftning, varigenom tilläm p an d et av de preju d iceran d e d o m arn a i a r ­ b etsd o m sto len m ed g ru n d i n ä m n d a paragraf u p p h äv es, 5. a tt arb etsk ö p arn as ensidiga to lk n in g sfö reträd e avskaffas, dels ger regeringen till k ä n n a vad u tsk o tte t i öv rig t an fö rt om refo rm arb etet b eträffan d e förhållandena inom arbetslivet.

G O T A B 74 8154 Stockholm 1974