Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motioner angående jordförvärvslagen m. m.
Jordbruksutskottets betänkande nr 40 år 1974 JoU 1974:40
N r 40
Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motioner angående jordförvärvslagen m. m.
M otionerna
I motionen 1974:127 av herr Persson i Heden m. fl. (c) hemställs att riks dagen hos Kungl. M a jit anhåller om en omedelbar översyn av gällande bestämmelser och tillämpad praxis beträffande tillståndsgivningen för fö r värv av jordbruks- och skogsfastigheter i enlighet med vad som anförts i motionen.
I motionen 1974:175 av herr Elmstedt m. fl. (c) hemställs att riksdagen hos Kungl. M a jit uttalar sig för en snar översyn av gällande jordförvärvslag och skogsvårdslag.
1 motionen 1974:507 av herr Fälldin m. fl. (c) hemställs, såvitt nu är i fråga (yrkande 2 a), att riksdagen 2. beslutar att hos Kungl. M ajit begära a) en översyn av jordförvärvslagen med syfte att få till stånd sådana änd ringar som bl. a. underlättarstrukturrationaliseringen inom det enskilda jordoch skogsbruket och uppbyggnaden av rationella familjeföretag, stärker sam bandet ägare-brukare, hindrar sammanläggning av enheter som var för sig kan brukas rationellt, hindrar de spekulationsförvärv som kan ske med tilllämpning av punkt 1 i 4 ii andra stycket jordförvärvslagen.
I motionen 1974:831 av herrar Sundgren (s) och Marcusson (s) föreslås att Kungl. M a jit vidtar åtgärder för en översyn av jordförvärvslagen i syfte att skapa bättre m öjligheter att förhindra sådana förvärv, vilka får en pris höjande effekt som helt strider mot den lagstiftning som under senare år genomförts för att åstadkomma en dämpning av prisökningarna på mark.
I motionen 1974:1111 av herrar Magnusson i Nennesholm (c)och Persson i Heden (c) hemställs att riksdagen hos Kungl. M a jit begär en skyndsam översyn av gällande regler för förvärvstillstånd av jo rd -o ch skogsfastigheter, syftande till att bibehålla äganderätten hos brukarna och till att skapa m ö j ligheter för att bibehålla och stödja deltidsjordbruket.
I motionen 1974:1455 av herr Andersson i Nybro m. fl. (c) hemställs att riksdagen hos Kungl. M a jit begär en översyn av jordförvärvslagen i vad avser förvägrande av förvärvstillstånd, i enlighet med det i motionen anförda.
1 Riksdagen 1974. 16 sami. N r 40
Utskottet
I detta betänkande behandlar utskottet i ett sammanhang ett antal m o tioner eller motionsyrkanden, vari begärs en översyn av jordförvärvslagen (1965:290). I motionerna påtalas bl. a. de olägenheter som ökande priser på jordbruksfastigheter under de senaste åren medfört. E nligt motionerna 1974:127, 1974:175, 1974:507 och 1974:1111 beror dessa prisökningar åt minstone delvis på att jordförvärvslagstiftningen efter 1965 gett nya, ka pitalstarka köparkategorier ökade möjligheter att förvärva sådana fastigheter. Översynen bör enligt motionärerna bl. a. syfta till att hindra spekulationsförvärv och sam tidigt underlätta för enskilda jo rd - och skogsbrukare att förvärva jordbruksfastigheter samt att bygga upp rationella familjeföretag. E tt syfte bör också vara att stärka sambandet mellan ägande och brukande. I huvudsak motsvarande synpunkter framförs i motionen 1974:1455. Enligt m otionen 1974:831 bör bättre m öjligheter skapas att förhindra sådana förvärv som får en prishöjande effekt på fastighetsmarknaden.
Prissättningen på skogsmark är, påpekas det i motionen 1974:175, be roende av möjligheterna att göra avverkningar i nära anslutning till ett m ark köp. Mycket stora sådana avverkningar är enligt motionen nu möjliga. M o tionärerna påpekar att detta begränsar möjligheterna att erhålla varaktig sys selsättning vid en skogsegendom. I samband med översyn av jordförvärvs lagen bör därför enligt m otionen även skogsvårdslagen överses.
Utskottet får i anledning av motionerna hänvisa till att statsrådet och chefen för jordbruksdepartementet numera, i enlighet med Kungl. Maj:ts bemyndigande den 28 ju n i 1974, tillk a lla t sakkunniga för att se över jo rd förvärvslagstiftningen. E nligt direktiven för utredningen skall utgångspunk ten för översynen vara att lagen skall stödja en sådan hushållning med våra marktillgångar att ett e ffe k tiv t jo rd - och skogsbruk kan bedrivas. Sam tid ig t bör lagen liksom h ittills främja jordbrukets och skogsbrukets ratio nalisering och ge företräde åt förvärvare som kan förutsättas komma att väl ta till vara markens produktionsförmåga. Jordförvärvslagen bör också enligt direktiven vara så utform ad att den i samspel med andra åtgärder från samhällets sida mera e ffe ktivt än f. n. m otverkar prisstegring på jo rd bruks- och skogsmark och spekulation i sådan mark. D irektiven för u t redningen synes vara så utformade att motionsyrkandena beträffande jo rd förvärvslagen är tillgodosedda.
I anledning av vad som anförts i bl. a. motionen 1974:1111 om stöd till deltidsjordbruk får utskottet erinra om att hithörande frågor i enlighet med riksdagens beslut tidigare i år är föremål för överväganden inom 1972 års jordbruksutredning (JoU 1974:6, rskr 1974:97).
Vad slutligen gäller yrkandet om en översyn av skogsvårdslagen så är denna lag redan föremål för en sådan i 1973 års skogsutredning. I direktiven för utredningen om jordförvärvslagen föreskrivs vidare samråd mellan denna utredning och skogsutredningen.
Under hänvisning till det anförda hemställer utskottet att riksdagen lämnar motionerna 1. 1974:127, 2. 1974:175, 3. 1974:507, yrkande 2 a 4. 1974:831, 5. 1974:1111 och 6. 1974:1455
utan åtgärd.
Stockholm den 29 oktober 1974
På jordbruksutskottets vägnar E IN A R LARSSON
Närvarande: herrar Larsson i Borrby (c), Hedström (s), Magnusson i Tanum (s), fru Theorin (s), herr Jonasson (c), fru Lundblad (s), fru Anér (fp), herr Lindberg (s)*, fru Olsson i Helsingborg (c)*, herrar Pettersson i Lund (s). W achtm eister i Johannishus (m), Wictorsson (s), Johansson i Holmgården (c), Takman (vpk) och Leuchovius (m )*.
* Ej närvarande vid betänkandets justering.
G O TA B 74 8026 S Stockholm 1974