Konstitutionsutskottets betänkande med anledning av proposition 1974:173 med förslag till ändring i lagen (1937:249) om inskränkningar i rätten att utbekomma allmänna handlingar avseende sekretesskydd för handlingar i ärende rörande studiestöd under sjukdom, m.m. jämte motioner

K onstitutionsutskottets betänkande nr 64 år 1974 KU 1974:64

Nr 64

K onstitutionsutskottets betänkande ined anledning av proposition 1974:173 med förslag till ändring i lagen (1937:249) om inskränk­ ningar i rätten att utbekom m a allm änna handlingar avseende sek re­ tesskydd för handlingar i ärenden rörande studiestöd under sju k ­ dom , in. m. jäm te m otion.

Propositionen

I prop o sitio n en föreslås än d rin g i sek retesslag en i sy fte a tt bereda se ­ k rete ssk y d d för h a n d lin g ar i ä re n d e n rö ran d e stu d ie stö d u n d e r sju k d o m och för cen trala s tu d ie s tö d s n ä m n d e n b eslu t rörande stu d ie stö d i såd an t fall. Förslaget är föranlett av d e nya b e stä m m e lse r i stu d ie stö d sla g e n om sju k fö rsäk rin g för stu d e ra n d e , som trä d e r i kraft d en 1 ja n u a ri 1975. P ro p o sitio n en in n eh åller också förslag till e n än d rin g i sek retesslag en som g ö r det m öjligt a tt till sk y d d för u ppgifter o m e n sk ild s personliga förhållanden hem lig h ålla h an d lin g ar i ä re n d e n so m rö r såd an u p p sö k an d e v e rk s a m h e t, so m en lig t lag åligger so cialn äm n d . V idare föreslås en ny b estäm m else so m ger sek retessk y d d för h an d lin g ar h o s g iftin fo rm atio n scen tralen vid K arolinska sju k h u se t i d e n m ån h a n d ­ lingarna lä m n a r upplysning o m viss varas tillv erk n in g eller innehåll. B eträffande d e t n ärm are in n eh ållet h ä n v isa s till propositionen.

M otionen

I fö ljd m o tio n en 1974:1988 av fru A n é r (fp) h em ställs ” a tt riksdagen vid b eh a n d lin g e n av proposition 1974:173 för sin del b e slu ta r sådan än d rin g i lagen o m in sk rä n k n in g a r i rätten a tt u tb e k o m m a a llm ä n n a h an d lin g ar a tt h a n d lin g a r rörande stu d ie stö d beredes s a m m a sek retessk y d d som övriga i 14 § o m n ä m n d a h a n d lin g a r” . I m o tio n e n fram förs u p p fa ttn in g e n a tt prop o sitio n en s förslag o m v id ­ g an d et av se k retessk y d d et till h an d lin g a r i ä re n d e n rörande stu d ie stö d u n d e r sju k d o m är v älm o tiv erat m en alltför begränsat. M otionen pekar på a tt s t u ­ d ie re su lta te n ofta inte är tillräckliga för a tt uppfylla k rav en för erh ållan d e av stu d ie m e d e l u tan a tt sö k a n d e n d ä ru tö v e r m åste åberopa särskilda skäl såsom sju k d o m av allvarligare a rt, a v b ro tt för fö rvärvsarbete och personliga problem av olika slag. I så d a n a fall rör d e t sig enligt v ad som anförs i m o tio n en om uppgifter so m an n a rs ä r se k re te ssk y d d a d e h o s statliga m y n ­ d igheter.

1 R iksdagen 1974. 4 sand. N r 64

G ällande rätt m. in.

Som anförs i m o tio n e n å tn ju te r inte h a n d lin g a r i äre n d e rörande stu d ie stö d sek retessk y d d .

Offentlighels- och sekretesslagst ftn in g sko m m ittén (OSK) h ar i e tt v åren 1974 fram lag t u tk a s t till lag om a llm ä n n a h an d lin g a r föreslagit in fö ran d et av visst sek re te ssk y d d i d e t m ed m o tio n e n a v sed d a h än seen d et. I 43 § lag­ u tk a s te t stad g as sålu n d a a tt bl. a. h an d lin g hos cen trala stu d ie stö d sn ä m n d e n eller stu d ie m e d e ls n ä m n d skall hållas hem lig i vad d e n läm n ar upplysning om e n sk ild s sju k d o m eller eljest om öm tåliga personliga förh ållan d en . Se­ k re te ssk y d d e t skall en lig t u tk a s te t in te o m fa tta b eslut rörande stu d iestö d . O SK v ä n ta s fram lägga b e tä n k a n d e m ed förslag till ny sek retesslag stiftn in g v åren 1975.

U tskottet

I p ropositionen fram läggs förslag till ä n d rin g a r i sekretesslagen. Förslaget a v se r h a n d lin g a r rö ran d e stu d ie stö d u n d e r sju k d o m , h a n d lin g ar rö ran d e so ­ c ia ln ä m n d s v e rk s a m h e t och g iftin fo rm atio n scen tralen s handlingar.

I följd m o tio n e n 1974:1988 föreslås a tt se k retessk y d d et i stu d ie stö d sä re n d en skall o m fa tta alla h an d lin g ar so m berör en sk ild as personliga förhål­ landen.

De i m o tio n e n a v sed d a h an d lin g a rn a kan uppenbarligen in n eh ålla u p p ­ gifter o m ö m tålig a personliga förh ållan d en . F rågan o m se k retessk y d d för dessa h a n d lin g a r är u n d e r u tre d n in g in o m o ffen tlig h ets- och sekretesslags tiftn in g s k o m m itté n , so m v ä n ta s fram lägga förslag till ny sek retesslag stift­ n in g v åren 1975. E nligt u ts k o tte t b ö r d e n i m o tio n e n ak tu aliserad e frågan a v v a k ta u tre d n in g sre su lta te t.

U tsk o tte t, so m tillsty rk er pro p o sitio n en , h e m stä lle r

a tt rik sd ag en m ed avslag på m o tio n e n 1974:1988 bifaller propo­

sitio n e n 1974:173.

S to ck h o lm d e n 4 d e cem b er 1974 På k o n s titu tio n s u ts k o tte ts väg n ar H IL D IN G JO H A N S S O N

Närvarande: h errar Jo h a n sso n i T ro llh ä tta n (s), Boo (c), fru T h u n v a ll (s), h errar W e rn e r i M alm ö (m ). M ossberg (s). P ettersso n i Ö rebro (c), A h lm ark (fp), Fiskesjö (c)*, K arlsson i M alung (s), Björck i N ässjö (m ). S vensson i E sk ilstu n a (s), O lsson i E d an e (s), N ordin (c), G u stav sso n i Ä ng elh o lm (s) och B erndtson (vpk).

*Ej n ä rv a ra n d e vid ju ste rin g e n .

S ä rs k ilt y ttra n d e av h e rr B erndtson (vpk):

D en föreslagna nya paragrafen i sek retesslag en , b e n ä m n d 20 b §, förefaller i hög grad ha tillk o m m it av h ä n sy n till tillv erk are o ch försäljare a v hälsooch m iljöfarliga varor.

S ättet a tt insam la och sekretessbelägga u ppgifter o m såd an a v aro r m åste ifrågasättas. En b ättre arb etsm iljö k räv er a tt sk y d d s o m b u d och lokala fackliga o rg an isatio n er skall ha o in s k rä n k t rätt a tt erhålla all in fo rm atio n o m h ä l­ so risk ern a.

V än sterp artiet k o m m u n is te rn a k o m m e r a tt i a n n a t s a m m a n h a n g a k tu a ­ lisera hela d e tta spörsm ål.

G O TA B 74 8393 S Slockholm 1974