Näringsutskottets betänkande i anledning av propositionen 1974:170 angående utgifter på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1974/75 i vad avser kommittéer m. m. inom justitiedepartementets verksamhetsområde jämte motion
Näringsutskottets betänkande nr 55 år 1974 NU 1974:55
Nr 55
Näringsutskottets betänkande i anledning av propositionen 1974:170 angående utgifter på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1974/75 i vad avser kommittéer m. m. inom justitiedepartementets verksamhetsområde jämte motion.
ANDRA HUVUDTITELN A. Justitiedepartementet m. m.
1. Kommittéer m. m. Kungl. Maj:t har i propositionen 1974:170 bilaga 1 punkt 1 (s. 3 f.) föreslagit riksdagen att till Kommittéer m. m. på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1974/75 under andra huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 4 000 000 kr.
Propositionen i denna del har hänvisats till justitieutskottet, som sedermera med eget yttrande - vilket är fogat till detta betänkande - har överlämnat den till näringsutskottet.
1 anledning av propositionen i denna del har väckts motionen 1974:1973 av herr Molin (fp) och fru Anér (fp), vari hemställs att riksdagen under förevarande punkt ställer 600 000 kr. till samarbetskommitténs för långsiktsmotiverad forskning förfogande för att efter ansökan fördelas bland organisationer, tvärvetenskapliga grupper, politiska partier etc. för energistudier.
Motionen
Motionärerna hävdar att det offentliga utredningsarbetet på energiområdet hittills inte har kommit att beröra förutsättningarna för olika former av lågenergisamhällen. De betecknar detta som en allvarlig brist och anför att det på grund av regeringens tidigare försumlighet nu behövs brett upplagda studier på detta område. De ställer sig tveksamma till den studie av energins framtida roll i samhället som energipolitiska delegationen avser att genomföra. Denna studie, som skall utföras av sekretariatet för framtidsforskning, beräknas ta ca två år i anspråk. Detta innebär, säger motionärerna, att den inte kan komma att ingå i underlaget för riksdagens ställningstagande våren 1975 till den framtida energipolitiken. Vidare anser motionärerna att sek -
1 Riksdagen 1974. 17 sami. Nr 55
NU 1974:55
retariatet för framtidsstudier som ett regeringen närstående planeringsorgan inte fyller de krav på allsidighet och öppenhet för olika värderingar som bör känneteckna den statliga framtidsstudieverksamheten. Genom att ge andra organisationer möjlighet att låta utföra eller själva utföra energistudier skulle man skapa förutsättningar för att studiet av olika energialternativ får önskad bredd och allsidighet.
Utskottet
Av det belopp om 4 milj. kr. som enligt propositionens förslag anvisas till kommittéer m. m. inom justitiedepartementets verksamhetsområde avses 600 000 kr. täcka utgifter för den studie av energins framtida roll i samhället som energipolitiska delegationen har påbörjat under år 1974. I motionen 1974:1973 yrkas att ytterligare 600 000 kr. skall anvisas för energistudier. Dessa medel skulle lämnas till samarbetskommittén för långsiktsmotiverad forskning för att av denna efter ansökan fördelas till organisationer, tvärvetenskapliga grupper, politiska partier etc. Härigenom skulle enligt motionärerna skapas förutsättningar för brett upplagda och allsidiga studier av olika energialternativ.
Utskottet delar motionärernas uppfattning att det är angeläget att allsidiga energipolitiska studier genomförs. Syftet med den framtidsstudie på energiområdet som energipolitiska delegationen i samarbete med sekretariatet för framtidsstudier har påbörjat är att fylla behovet av ytterligare långsiktigt underlag för de närmaste årens energipolitiska beslut. Huvuddelen av arbetet skall utföras av en särskild projektgrupp i vilken ingår forskare med olika bakgrund. Dessa skall kunna beställa specialstudier från en större krets av forskare och andra personer med intresse och kunskaper inom energiområdet. Avsikten är att delrapporter och annat material fortlöpande skall publiceras och att forskningsarbetet härmed skall kunna bidra med underlag för den allmänna debatten i dessa frågor. Hittills har arbetet, enligt vad utskottet inhämtat, resulterat i två förstudier, varjämte en tredje studie som behandlar energifrågan och klimatet kommer att publiceras vid årsskiftet. En av förstudierna som har utförts av Centrum för tvärvetenskap i Göteborg behandlar frågan om innebörden av begreppet lågenergisamhälle.
På grundval av vad ovan anförts anser sig utskottet kunna konstatera att motionärernas önskemål om brett upplagda och allsidiga studier i hög grad tillgodoses genom uppläggningen av ifrågavarande energistudie. Utskottet anser sig därför inte ha anledning att tillstyrka motionen. Om vad som i övrigt föreslås under denna punkt i propositionen anför justitieutskottet i sitt yttrande till näringsutskottet att det inte ger anledning till någon erinran. Med instämmande häri tillstyrker näringsutskottet Kungl. Maj:ts förslag.
NU 1974:55
3 Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till propositionen 1974:170 bilaga 1 punkten 1 och med avslag på motionen 1974:1973 till Kommittéer m. m. på tilläggsstat 1 till riksstaten för budgetåret 1974/75 under andra huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av 4 000 000 kr.
Stockholm den 3 december 1974
På näringsutskottet vägnar
INGVAR SVANBERG
Närvarande: herrar Svanberg (s), Regnéll (m), Börjesson i Glömminge (c), Bengtsson i Landskrona (s), Haglund (s), Gustafsson i Byske (c), Andersson i Storfors (s), Andersson i Örebro (fp), Rask (s), Sjönell (c), Hovhammar (m), Wååg (s), fru Hambraeus (c), herrar Pettersson i Helsingborg (s) och Pettersson i Västerås (vpk).
Reservation
av herrar Börjesson i Glömminge (c), Gustafsson i Byske (c). Andersson i Örebro (fp). Sjönell (c) och fru Hambraeus (c) som anser
dels att det stycke i utskottets yttrande som börjar med ”På grundval” och slutar med ”Kungl. Maj:ts förslag” bort ha följande lydelse:
De kortsiktiga energipolitiska besluten måste inordnas i ett långsiktigt perspektiv. Det är därför viktigt att tillräckliga medel snarast ställs till förfogande för ett verkligt alternativsökande inom energipolitiken och att dessa medel, som motionärerna föreslår, ger många grupper möjlighet att arbeta utifrån olika förutsättningar och värderingar. Mot denna bakgrund anser sig utskottet böra tillstyrka att ytterligare medel i enlighet med förslaget i motionen anvisas till samarbetskommittén för långsiktsmotiverad forskning. Om vad som i övrigt föreslås under denna punkt i propositionen anför justitieutskottet i sitt yttrande till näringsutskottet att det inte ger anledning till någon erinran. Med hänsyn till näringsutskottets ställningsta gande
ovan bör anslaget räknas upp med 600 000 kr.
dels att utskottet bort hemställa
att riksdagen i anledning av propositionen 1974:170 bilaga 1 punkten 1 och med bifall till motionen 1974:1973 till Kommittéer
m. m. på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1974/75 un der
andra huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av 4 600 000 kr.
NU 1974:55
4 Bilaga
JuU 1974:1 y
Justitieutskottets yttrande över propositionen 1974:170 bil. 1, såvitt den gäller anslag till Kommittéer m. m.
Till näringsutskottet
Propositionen 1974: 170 angående utgifter på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1974/75 har hänvisats till justitieutskottet såvitt den gäller ärenden under justitiedepartementets handläggning (bil. 1).
I anledning av propositionen har väckts bl. a. motionen 1974: 1973 av herr Molin och fru Anér. Motionen har bl. a. avseende på verksamheten inom energipolitiska delegationen (Ju 1973: 22) som får sina utgifter betalda från anslaget Kommittéer m. m. under andra huvudtiteln. Till detta anslag föreslås i propositionen att ett reservationsanslag av 4 000 000 kr. anvisas på tilläggsstat för budgetåret 1974/75, varav 600 000 kr. beräknats för viss utvecklingsverksamhet inom energipolitiska delegationen. I motionen yrkas att under anslaget ytterligare 600 000 kr. anvisas för vissa energistudier. Motionen har hänvisats till näringsutskottet.
För att möjliggöra en samlad prövning av berörda anslagsfrågor på energiområdet har justitieutskottet beslutat att till näringsutskottet överflytta propositionen såvitt den gäller det under andra huvudtiteln uppförda anslaget Kommittéer m. m. (A 3).
Med anledning av beslutet avger justitieutskottet det yttrandet att propositionen i den del som den överflyttats och som ej berörs av motionen inte ger anledning till någon erinran från utskottets sida.
Stockholm den 26 november 1974
På justitieutskottets vägnar ASTRID KRISTENSSON
Närvarande: fru Kristensson (m), herrar Polstam (c), Larfors (s), Johansson i Växjö (c), Jönsson i Malmö (s), Westberg i Ljusdal (fp), Bengtsson i Göteborg (c), fru Bergander (s), herrar Schött (m), Nilsson i Visby (s), Lövenborg (vpk), fru Wiklund (c), fru Andersson i Kumla (s), herrar Raneskog (c) och Hasselgren (s).
GOTAB 74 8416 S Stockholm 1974