Trafikutskottets betänkande rörande vissa inrikes- och charterflygfrågor
T rafikutskottets betänkande nr 12 år 1974 TU 1974:12
Nr 12
T rafikutskottets betänkande rörande vissa in rik es- och charter flygfrågor.
I d e tta b etän k a n d e b eh an d la r u ts k o tte t dels vissa frågor rörande in rik es flyget, dels m o tio n en 1974:45 av h errar T orw ald o ch G e rn a n d t (båda c), vari h em ställs a tt riksdagen hos K ungl. M ajit an h åller o m en parlam entarisk u tre d n in g an gående k o n k u rre n ssitu a tio n e n m . m. fö r d en linje- och c h a r tertrafik som bedrivs av sk an d in av isk a flygföretag.
U tskottet
Som av det föregående fram går h ar i m o tio n en 1974:45 begärts e n par lam en tarisk u tred n in g an g åen d e k o n k u rre n ssitu a tio n e n m. m . för d en linjeoch ch artertrafik som bedrivs av sk an d in av isk a flygföretag.
U tsk o tte t vill i a n led n in g härav erin ra om a tt bl. a. de i m o tio n e n a k tu aliserad e frågorna i princip b eh an d la d es vid e tt sk an d in a v isk t tra n sp o rt m in iste rm ö te d en 19 m aj 1972. I sam b an d d ärm ed tillsattes också e tt sk a n d in a v isk t d e p artem en talt a rb e tsu tsk o tt för översyn av d e sk an d in av isk a ch a r terb estäm m elsern a.
V ägledande för d en sk an d in av isk a ch arterp o litik en är, en lig t vissa av den sv en sk a k o m m u n ik a tio n s m in iste rn i a n slu tn in g till m ö te t gjorda u tta la n d e n , d e rik tlin jer som de sk an d in av isk a tran sp o rtm in istrarn a e n ats om år 1964 och som bekräftats år 1968. M ed dessa rik tlin jer h a r m an velat tillgodose beh o v et av en avv äg n in g m ellan den reguljära och icke-reguljära luftfarten. D e n n a avväg n in g in n eb är, a tt m an å e n a sidan velat tillgodose Scandinavian A irlines S ystem ’s (SAS) rim liga krav på a tt i tillfredsställande o m fattn in g och på försvarlig e k o n o m isk g ru n d v al k u n n a fullgöra de uppgifter so m a n k o m m e r på företaget i egenskap av koncessionerat sk an d in av isk t linjeföretag. Å a n d ra sidan har m an velat b eakta a llm ä n h e te n s b erättigade anspråk på a tt i rim lig u tsträck n in g få m ö jlig h et till prisbilliga ferieresor. Inom ram en för d e t fortlöpande sk an d in av isk a luftfartssam arbetet h ar dessa rik tlin jer följts upp och vid behov ju s te ra ts i olika hän seen d en . M ed h än sy n till d en tid som g å tt sedan dessa rik tlin jer bekräftats och till d e n u tv eck lin g som u n d er senare år ägt rum på lu ftfartso m råd et h ade tran sp o rtm in istrarn a fu n n it tiden vara läm plig för att g en o m e tt särskilt sk an d in av isk t d ep a rte m e n ta lt arb ets u ts k o tt göra en översy n av de sk an d in av isk a ch arterb estäm m elsern a. E tt särskilt skäl härför h ade an g iv its vara d e t u tred n in g sarb ete och de överläg g n in g ar som påginge inom olika in tern atio n ella o rg an isatio n er beträffan d e ch a r terbegreppet. G en o m d e t g e m e n sa m m a a rb e tsu ts k o tte t ansågs m öjlighet
1 Riksdagen 1974. 15 sami. N r 12
k u n n a ges att på en gång följa upp d e in tern atio n ella öv erv äg an d en a och därvid sam o rd n a de sk an d in av isk a sy n p u n k te rn a sa m t a tt vid översy n en av de sk an d in av isk a ch arterb estäm m elsern a väga in resultatet av d e t in tern atio n ella arbetet. A rb etsu tsk o ttet sk u lle fullgöra sitt uppdrag i d e n takt som vo re m öjlig m ed h än sy n bl. a. till u tv eck lin g en av d et internationella arb etet på om rådet.
Enligt vad u tsk o tte t erfarit väntas d e t sålunda pågående u tred n in g sarb etet k u n n a slutföras inom kort. I av v ak ta n härpå sam t på bered n in g en av ärendet inom K ungl. M aj:ts kansli an ser u tsk o ttet någon åtgärd från riksdagens sida i an led n in g av m o tio n ärern as yrk an d e ej nu påkallad.
U tsk o tte t vill i a n slu tn in g härtill ta upp d e n a k tu ella frågan rörande d en reguljära inrikes flygtrafiken. I a n slu tn in g till gällande konsortialavtal m ellan d e i SAS ingående m oderbolagen A ktiebolaget A erotransport (A B A ), D et D anske L uftfartselskab A /S (D D L) och D et N orske L uftfartselskap A /S (D N L ) h ar dels m ellan A BA och SA S slu tits e tt in tressen tav tal, dels på g ru n d v al härav m ellan SAS och AB Linjeflyg e tt sam arbetsavtal m ed därtill hö ran d e ö v ere n sk o m m e lse r i särskilda frågor. E nligt n ä m n d a avtal - vars giltighet u tg ått per d en 1 o k to b er 1973 - s k a ll d en reguljära inrikes flygtrafiken o m besörjas av SAS på linjerna S to c k h o lm -L u le å , S to ck h o lm -G ö teb o rg och S to c k h o lm -M a lm ö sa m t i övrigt h an d h as av AB Linjeflyg. F örhandlingar pågår för närv aran d e rörande ingående av nya avtal av sam m a karak tär, och såväl från parternas sida som inom K ungl. M aj:ts kansli har e tt såd an t a r rangem ang an setts i hög grad än dam ålsenligt och angeläget.
Ä ven u ts k o tte t har vid sin prövning av frågan från såväl allm än t sa m h ällsekonom iska som trafikpolitiska s y n p u n k te r fu n n it vägande skäl tala för e tt fortsatt sam arb ete av d en art varom h är är fråga. G en o m de n u aktuella av talen sam t d e särskilda ö v eren sk o m m e lser som k n u tits härtill m öjliggörs också e tt effek tiv t u tn y ttja n d e av de båda företagens personal och flygm ateriel m. m.
M ed a n led n in g av vad u tsk o tte t i sitt b e tä n k a n d e 1972:18 anfört rörande bl. a. frågan om d en läm pligaste och effek tiv aste organisationen av in rik es flyget vill u tsk o tte t n u ge u ttry ck för d e n u p p fa ttn in g e n a tt nya avtal och ö v eren sk o m m e lser snarast bör k o m m a till stånd.
U tsk o tte t h em ställer
att m o tio n e n 1974:45 inte fö ran led er någon särskild åtgärd från
riksdagens sida.
Stockholm d en 21 m ars 1974
På tra fik u tsk o tte ts vägnar SV EN G U S T A F S O N
Närvarande: herrar Sven G u stafso n i G öteborg (fp), M ellqvist (s). D ahlgren (c), L othigius (m ). Persson i H ed en (c), H jorth (s), H ugosson (s), H åkansson i R önneberga (c), R osqvist (s), C larkson (m ), Ö stran d (s), S tjernström (c), M agnusson i K ristin eh am n (vpk), Sellgren (fp) och Jo h an sso n i Å m ål (s).
GOTAB 74 7259 S Stockholm 1974