Med anledning av motion om undervisning av värnpliktiga i familjekunskap m. m.

FöU 1975/76:27

Försvarsutskottets betänkande 1975/76:27

med anledning av motion om undervisning av värnpliktiga i familjekunskap m. m.

I motionen 1975/76:467 av fru Karlsson m. fl. (c) hemställs att riksdagen beslutar att hemställa hos regeringen om utredning och förslag i syfte att skapa möjligheter till undervisning i familjekunskap, samlevnadsfrågor etc. för värnpliktiga under deras första tjänstgöring.

Utskottet

Motionärerna framhåller värdet av föräldrautbildning, för barnens skull och för föräldrarnas. De vuxna behöver få ökad förståelse för barns utveckling, fysiskt och framför allt psykiskt, i vårt samhälle. Som ett led i strävan efter jämställdhet mellan kvinnor och män vore det enligt motionärerna värdefullt för männen om de i samband med den militära utbildningen gavs tillfälle till utbildning i barn- och familjekunskap.

Riksdagen har under de senaste åren vid flera tillfällen behandlat motioner om föräldrautbildning. Sedan riksdagen - på förslag av socialutskottet i betänkandet SoU 1973:30 (rskr 1973:372) - begärt en övergripande utredning om föräldrautbildning har Kungl. Maj:t genom beslut i december 1973 lämnat ett sådant uppdrag till arbetsgruppen för samhällets barnomsorg. Arbetsgruppen har i betänkandet Samverkan i barnomsorgen (SOU 1975:87) redovisat ett diskussionsunderlag i debatten om föräldrautbildningens tänkbara roll.

I barnomsorgsgruppens betänkande redovisas behovet av föräldrautbildning och lämnas synpunkter på bl. a. metoder i sådan utbildning. Arbetsgruppen anser att utbildningen bör ges en utformning som bidrar till att bygga upp kontaktnät föräldrar emellan samt mellan föräldrar och personal i de miljöer där barn och föräldrar vistas. Arbetsgruppen vill inte se föräldrarna som mottagare av information i en traditionell undervisningssituation, dvs. envägskommunikation. Föräldrautbildningen bör i stället bedrivas i former för ömsesidigt utbyte människor emellan. Barnomsorgsgruppen anser att samhället bör ha ansvar för föräldrautbildning genom främst skola, förskola, mödra- och barnhälsovård och förlossningsvård. Utbildningen bör enligt arbetsgruppen ses som en naturligt återkommande del av föräldrarnas vardag.

Barnomsorgsgruppen fortsätter sitt arbete och behandlar därvid bl. a. föräldrautbildningen. Regeringen har den 26 februari 1976 anvisat medel för en avsevärd utökning av den försöksverksamhet som påbörjats i barnomsorgsgruppens regi. Försöksverksamheten vänder sig till blivande och ny 1

Riksdagen 1975/76. 10 sami. Nr 27

FöU 1975/76:27

blivna föräldrar samt till föräldrar med barn i förskoleåldern. Enligt vad utskottet har inhämtat planerar arbetsgruppen ytterligare projekt, bl. a. försök med särskild utbildning för föräldrar med skolbarn och för värnpliktiga i samband med grundutbildningen.

Riksdagen har flera gånger framhållit betydelsen av en vidgad föräldrautbildning och som framgår av det föregående pågår både utredningsarbete och försöksverksamhet på området.

Utskottet anser att flera skäl talar emot att föräldrautbildning lämnas som ett led i grundutbildningen för värnpliktiga. Värnpliktsutbildningen är obligatorisk och bedrivs med stöd av en pliktlag som har antagits enbart som ett instrument för landets säkerhetspolitik och försvarspolitik. Utbildningstiderna är försöksvis avkortade och torde inte medge att en i och för sig värdefull föräldrautbildning ges de värnpliktiga, i varje fall inte annat än som en kort orientering - i så fall av mindre värde. Bamomsorgsgruppen räknar inte med att föräldrautbildning kan göras obligatorisk förden enskilde och anser att sådan utbildning bör ges i anslutning till verksamhet där samhällets organ på ett naturligt sätt möter både föräldrar och barn. Den traditionella undervisningssituationen bedöms inte vara lämplig.

Däremot anser utskottet att studiecirklar och liknande verksamhet rörande samlevnadsfrågor och familjekunskap bör erbjudas de värnpliktiga som ett led i fritidsverksamheten vid militära förband och skolor. Fritidsverksamheten ingår i försvarets personalvård. Utskottet har redogjort för denna verksamhet i betänkandet FöU 1975/76:3 med anledning av motion om statsbidrag till fritidssysselsättningar för värnpliktiga och även berört den i betänkandet FöU 1975/76:7 med anledning av motion om själavården vid försvarsmakten.

Vid de militära förbanden - inkl. FN-förbanden - förekommer sedan mitten av 1950-talet ämnet "Äktenskapsskolan” i fritidsundervisningen. Kursplanerna varierar men undervisning och diskussion om etiska aspekter, ekonomi, juridik och barnpsykologi brukar ingå.

Undervisning av det slag som förordas i motionen 1975/76:467 bör alltså enligt utskottets mening ingå i fritidsundervisningen även i fortsättningen och bedrivas i samverkan med lokala bildningsorganisationer. Samarbete med berörda samhällsorgan bör också förekomma. Antalet kurser och kursdeltagare blir självfallet beroende av de värnpliktigas eget intresse men också av hur man lägger upp och informerar om undervisningen. Enligt vad utskottet inhämtat har anslutningen till förbandens fritidsundervisning i allmänhet minskat, bl. a. på grund av att det nu gäller ständig nattpermission för de värnpliktiga utom under första tiden av grundutbildningen.

FöU 1975/76:27

3 Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet att riksdagen avslår motionen 1975/76:467.

Stockholm den 9 mars 1976

På försvarsutskottets vägnar PER PETERSSON

Närvarande: herrar Petersson i Gäddvik (m), Gustavsson i Eskilstuna (s), Gustafsson i Stenkyrka (c), Gustavsson i Ängelholm (s), Glimnér (c), fru Sundström (s), herrar Karl Bengtsson i Varberg (fp), Gustavsson i Nässjö (s), herr andre vice talmannen Virgin (m), herrar Olsson i Asarum (s), Björk i Gävle (c), Konradsson (s), fru Ekelund (c) och fru Hammarbacken (c).