Med anledning av motion om mykotoxinforskning inom foderoch livsmedelsområdet
JoU 1975/76: 14
Jordbruksutskottets betänkande 1975/76:14
med anledning av motion om mykotoxinforskning inom foderoch livsmedelsområdet
Motionen
Yrkande
I motionen 1975: 1593 av herr Åkerfeldt m. fl. (c, s, fp) föreslås att riksdagen beslutar att hos regeringen begära förslag till en samordnad mykotoxinforskning inom foder- och livsmedelsområdet i enlighet med motionens riktlinjer.
Motivering
Motionärerna framhåller att vi i dag saknar utvecklade, rationella analysmetoder för de flesta nu kända mykotoxiner. Vid misstanke om mykotoxikos, dvs. sjukdom som orsakats av mykotoxiner, finns ingen möjlighet att på laboratorium få utförd mykologisk undersökning, klassificering av olika mögelsvampar eller toxinanalys. En forskningsuppgift av i motionen skisserat slag kräver insatser från flera olika institutioner, t. ex. livsmedelsverket, veterinärhögskolan, lantbrukshögskolan och statens lantbrukskemiska laboratorium. Motionärerna anser att ett tvärvetenskapligt forskningsprojekt med deltagande av dessa institutioner torde vara det bästa sättet att samla befintligt delkunnande inom ett i dag splittrat forskningsområde. Även praktiserande veterinärers erfarenheter anser man bör inhämtas. Motionärerna föreslår att den samordning av forskningen som är nödvändig anförtros livsmedelsverket. En samordning i ett tvärvetenskapligt projekt kräver enligt motionärerna en kontinuerlig och kraftfull ledning såväl administrativt som vetenskapligt. Lämpligen bör den administrativa ledningen anförtros livsmedelsverkets generaldirektör. Ur livsmedelsverkets laboratorium kan enligt motionärerna den biologiska sektionen utbrytas och organiseras som ett fristående laboratorium som under ledning av en professor handhar den vetenskapliga samordningen. Motionärerna anser det nödvändigt att en sådan professur inrättas för att uppnå den fasthet och stadga i organisationen som krävs för ett projekt av detta slag.
Utskottet
Mykotoxin, eller med en svensk benämning svampgift, bildas bl. a. av vissa mögelsvampar som vid dåliga lagringsförhållanden kan angripa jordbruksprodukter. Mykotoxinförekomst i livsmedel och fodermedel innebär en hälsorisk för såväl människor som djur. Flera olika svamp 1
Riksdagen 1975/76. 16 sami. Nr 14
JoU 1975/76:14
gifter av detta slag är kända, men vår kunskap om deras förekomst och verkningar är begränsad. Det anses också sannolikt att det finns ett stort antal mykotoxiner som ännu inte har kunnat identifieras. De mykotoxiner som är mest kända och studerade är aflatoxinema som bildas av några stammar tillhörande mögelsvampsläktet Aspergillus. Aflatoxinema har visats vara starkt cancerframkallande.
Mögelsvampar i foder och livsmedel är inte någon ny företeelse. Dock började man göra undersökningar härom först under 1960-talet, sedan vid några tillfällen dödsfall och sjukdomstillstånd bland husdjur konstaterats bero på mykotoxiner i fodret. Numera bedrivs i ökande omfattning forskning på området såväl i Sverige som i andra länder.
Kontroll av mykotoxinförekomst i livsmedel och fodermedel som saluhålls sker med stöd av livsmedelslagen och förordningen (1961: 381) om tillverkning av och handel med fodermedel m. m., den s. k. fodermedelsförordningen. För kontrollen svarar statens livsmedelsverk resp. statens jordbruksnämnd.
I den nu behandlade motionen framhålls behovet av utökad forskning rörande mykotoxiner. Forskningen bör, anser motionärerna, samordnas i ett tvärvetenskapligt forskningsprojekt under livsmedelsverkets administrativa ledning. Det framhålls att forskningsuppgiften kräver insatser från flera olika institutioner, t. ex. livsmedelsverket, veterinärhögskolan, lantbrukshögskolan och statens lantbrukskemiska laboratorium.
Utskottet vill erinra om att utskottet i betänkandet 1974: 33 behandlade några motioner angående kontroll av vissa gifter m. m., däribland ett yrkande (motionen 1974: 840) om initierande av ett forskningsprojekt om mykotoxinemas roll inom fodermedels- och livsmedelshanteringen. Utskottet uttalade — med hänvisning till de remissyttranden som inhämtats — att det konstaterats förgiftningsfall bland husdjur till följd av mykotoxiner och att det även experimentellt visats att mykotoxiner hade skadliga verkningar. Utskottet ansåg det därför angeläget att sådana åtgärder vidtogs att svampgifter såvitt möjligt inte förekom i livsmedel och fodermedel. Vidare anförde utskottet bl. a.:
En förutsättning för att förekomst av hälsofarliga svampgifter i livsmedel och fodermedel i ökad grad skall kunna undvikas är att kunskaperna om dem förbättras. Sålunda behöver bl. a. dels tekniken vid hanterandet av t. ex. fodermedel ändras så att risken för att mykotoxiner bildas minskar, dels analystekniken vid kontroll förbättras. Utskottet finner det mot den angivna bakgrunden angeläget att forskningen om mykotoxinema intensifieras. Möjligheterna härtill kommer att förbättras till följd av livsmedelsverkets flyttning till Uppsala hösten 1975. I samband härmed kommer dels nya laboratorier för mykotoxinforskning att tas i bruk, dels en samverkan mellan å ena sidan livsmedelsverket och å andra sidan lantbrukshögskolan och statens lantbrukskemiska laboratorium att underlättas. Utskottet utgår från att forskningsmedel kommer att stå till förfogande för den mycket angelägna forskning som behöver bedrivas på mykotoxinområdet. En intensifierad forskning på
JoU 1975/76:14
nämnda område bör kunna ge värdefulla resultat. Behovet av tvärvetenskaplig samordning av denna forskning kommer av remissyttrandena att döma att kunna tillgodoses. Motionen 1974: 840 bör enligt utskottets mening inte föranleda någon riksdagens åtgärd med hänvisning till att det ankommer på vederbörande forskningsråd m. fl. att fördela de för forskning avsedda riksstatsmedlen på olika forskningsprojekt.
Utskottet vill med anledning av den nu förevarande motionen ånyo framhålla det angelägna i att forskningen om mykotoxinema ges erforderliga resurser för att möjliggöra en intensifiering av verksamheten. Enligt utskottets mening är det av största vikt att forskningen omfattar mykotoxinförekomst i såväl livsmedel som fodermedel och att en samordning av olika forskningsresurser kommer till stånd. Utskottet vill i detta sammanhang upplysa om att livsmedelsverket f. n. är i färd med att bygga upp ett samarbete på området mellan forskare från olika universitet, högskolor och laboratorier m. m. Med detta syfte har verket beslutat bilda en planeringsgrupp av aktiva forskare inom mykotoxinområdet med representanter för såväl fodermedelssidan som livsmedelssidan. Avsikten är enligt uppgift att forskningsgruppen skall samlas en eller två gånger om året för att de verksamma forskarna skall få tillfälle att diskutera sina projekt, utväxla erfarenheter samt bevaka den internationella forskningen. Forskargruppen har hållit ett första sammanträde i oktober 1975 och därvid bl. a. fastställt vissa riktlinjer för den fortsatta verksamheten.
Utskottet vill slutligen fästa uppmärksamheten på att jordbruksministern nyligen aviserat tillsättandet av en utredning för översyn av den regionala laboratorieverksamhet som står till förfogande för kontroll av livsmedelshygien och miljö.
Utskottet finner vad i ärendet redovisats ge vid handen att syftet med den nu behandlade motionen i allt väsentligt kommer att tillgodoses utan någon ytterligare åtgärd från riksdagens sida.
Utskottet hemställer
att riksdagen anser motionen 1975: 1593 besvarad med vad utskottet anfört.
Stockholm den 18 november 1975
På jordbruksutskottets vägnar EINAR LARSSON
Närvarande: herrar Larsson i Borrby (c), Hedström (s), Magnusson i Tanum (s), Kronmark (m)*, fru Theorin (s), herr Jonasson (c), fru Lundblad (s), fru Anér (fp)*, herrar Lindberg (s), Pettersson i Lund (s), Wachtmeister i Johannishus (m)*, Johansson i Holmgården (c), Takman (vpk), fru Fredrikson (c) och fru Ohlin (s).
* Ej närvarande vid betänkandets justering.
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1975 750050