Med anledning av motion om förändring av den svenska almanackans förteckning över allmänna flaggdagar
KU 1975/76:15
Konstitutionsutskottets betänkande 1975/76:15
med anledning av motion om förändring av den svenska almanackans förteckning över allmänna flaggdagar
Motionen
I motionen 1975:674 av herr Lorentzon m. fl. (vpk) hemställs ”att riksdagen hemställer hos regeringen att Gustav Adolfsdagen den 6 november avföres ur den svenska almanackan som allmän flaggdag”.
Beträffande motiveringen hänvisas till motionen.
Gällande ordning
Sedan 1939 är i almanackan vissa dagar upptagna som allmänna flaggdagar.
I 1975 års almanacka är dessa elva till antalet, däribland den s. k. Gustav Adolfsdagen den 6 november.
Förteckningen i almanackan över flaggdagar har tillkommit på enskilt initiativ, nämligen av bestyrelsen för svenska flaggans dag och är att betrakta endast som en rekommendation. Flaggning är dock allmänt förekommande på flaggdagarna på såväl offentliga som enskilda byggnader. För krigsmaktens vidkommande finns tjänsteföreskrifter om i princip obligatorisk flaggning på de allmänna flaggdagama.
Frågans tidigare behandling
I betänkandet Rikets vapen och flagga (SOU 1966:62) föreslogs bl. a. en kungörelse om allmänna flaggdagar och annan officiell flaggning. Förslaget gick bl. a. ut på att kungens och kronprinsens namnsdagar och födelsedagar, nyårsdagen, påskdagen, 1 maj, pingstdagen, svenska flaggans dag den 6 juni, juldagen och dagen för riksdagsval skulle vara allmänna flaggdagar på vilka statliga offentliga byggnader skulle flagga. Betänkandet har remissbehandlats, men någon åtgärd därutöver har inte vidtagits.
Den utredning som föregick ovannämnda betänkande var föranledd av ett riksdagsuttalande i anledning av motioner om bl. a. en enhetlig ordning för beslutanderätten rörande flaggdagarna. Allmänna beredningsutskottet (ABU 1961:1) fann det önskvärt med en fast ordning för bestämmande av flaggdagama och ansåg att prövningen härav borde ankomma på Kungl. Maj:t. Riksdagen gav Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört (rskr 1961:94).
I en motion (s) till 1973 års riksdag aktualiserades frågan om officiell flaggning på dag för riksdags- och kommunalval. I sitt av riksdagen godkända betänkande uttalade konstitutionsutskottet (KU 1973:10) avslutningsvis,
1 Riksdagen 1975/76. 4 samt. Nr 15
KU 1975/76:15
att det enligt utskottets mening kunde antas att den i motionen upptagna frågan skulle komma att uppmärksammas av regeringen utan något särskilt riksdagsinitiativ.
En motion (vpk) med väsentligen samma yrkande som den förevarande till 1974 års riksdag avstyrktes av kulturutskottet (KrU 1974:18) under motivering, att det borde ankomma på Kungl. Majit att - utan några uttalanden av riksdagen i sakfrågan - pröva behovet av bestämmelser angående flaggdagar. Riksdagen följde utskottet.
Utskottet
Utskottet finner inte skäl frångå den ståndpunkt i frågan som riksdagen intog föregående år och avstyrker därför motionen.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1975:674.
Stockholm den 14 oktober 1975
På konstitutionsutskottets vägnar HILDING JOHANSSON
Närvarande: herrar Johansson i Trollhättan (s), Boo (c), fru Thunvall (s), herrar Werner i Malmö (m). Mossberg (s), Fiskesjö (c), Jonnergård (c), Björck i Nässjö (m), Karlsson i Malung (s), Nordin (c), Olsson i Edane (s). Johansson i Malmö (s), Wictorsson* (s), Berndtson (vpk) och Lindahl i Hamburgsund (fp).
* Ej närvarande vid justeringen.
Reservation
av herr Berndtson (vpk) som ansett att utskottets yttrande och hemställan bort ha följande lydelse:
I motionen begärs att Gustav Adolfsdagen den 6 november skall upphöra vara allmän flaggdag.
Den som tar del av den svenska almanackans förteckning över allmänna flaggdagar kan knappast undgå att få ett intryck av att denna förteckning är officiellt fastställd. Som framgått av det föregående förhåller det sig emellertid så att frågan om vilka dagar som skall vara allmänna flaggdagar, trots framställningar från riksdagen, alltjämt är oreglerad utom för krigsmaktens del. För den civila delen av samhället finns det alltså inte någon officiell förteckning över allmänna flaggdagar. Detta hindrar givetvis inte
KU 1975/76:15
att utskottet och riksdagen uttalar sin åsikt i själva sakfrågan om när officiell flaggning bör förekomma.
Utskottet delar motionärernas uppfattning att det inte finns någon anledning till officiell flaggning på Gustav Adolfsdagen. Denna dag firas till minnet av en kung, som förde grymma och förödande erövringskrig ute i Europa på 1600-talet. Firandet av den 6 november är liksom flertalet övriga flaggdagar knutet till idéer och värden som är främmande för både arbetarrörelsen och den borgerliga liberalismen. De nuvarande flaggdagarna borde därför ersättas med bemärkelsedagar och flaggning till förmån för helt andra värden. Ett exempel på en sådan enligt utskottets mening befogad flaggdag är första maj.
Vad utskottet sålunda anfört bör riksdagen ge regeringen till känna.
Utskottet hemställer
att riksdagen med anledning av motionen 1975:674 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.
GOTAB 75 10096 S Slockholm 1975