Med anledning av motion om ökat stöd till anläggningar m. m. för friluftsliv inom kustområdena
KrU 1975/76:13
Kulturutskottets betänkande 1975/76:13
med anledning av motion om ökat stöd till anläggningar m. m. för friluftsliv inom kustområdena
Motionen
I motionen 1975:791, vars behandling på förslag av kulturutskottet i betänkandet 1975:14 uppskjutits till 1975/76 års riksmöte, har herr Kristiansson m. fl. (c,m,fp) hemställt att riksdagen hos regeringen anhåller
1. att statsbidragsprocenten från anslaget anläggningsstöd för anordningar som betjänar det rörliga friluftslivet inom riksintressanta områden ses över, så att medelsbehov för parkeringsplatser och andra serviceanläggningar kan bättre beaktas,
2. att anslaget för anläggningsstöd utökas så att kommuner och länsstyrelser mera aktivt kan verka för genomförande av eller planering för anordningar inom främst för friluftslivet riksangelägna områden och att detta kan ske i samband med det pågående planerings-och genomförandearbetet i fysisk riksplanering.
I motionen framhålls att den halländska kustens intresse från rikssynpunkt är väl dokumenterat i det material som utgör underlag för det pågående arbetet med den fysiska riksplaneringen. Kommunerna och länsstyrelsen i Hallands län är överens om att de för landets befolkning ytterst värdefulla rekreationsområdena vid Hallandskusten skall reserveras för friluftsliv. Detta är dock inte tillräckligt för att riksplaneintentionerna skall kunna fullföljas. Det finns inom de angivna områdena en rad problem som måste lösas, och det behövs aktiva åtgärder för att naturresurserna skall kunna utnyttjas så riktigt och allsidigt som möjligt. Vissa kuststräckor utnyttjas under sommaren intensivt, medan andra med samma naturliga förutsättningar utnyttjas betydligt mindre. Detta kan ofta bero på brist på lämpliga vägar eller parkeringsplatser. I andra fall saknas lämpliga serviceanläggningar, campingplatser, båthamnar, bryggor osv. Det behövs omfattande investeringar för att man skall kunna ta emot den ökande strömmen av människor som söker rekreation vid kusterna. Det är inte rimligt att kommunerna skall bära det ekonomiska huvudansvaret för dessa frågor. De möjligheter att få statsbidrag som finns för närvarande är inte tillräckliga.
Anslaget Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m.
Det anslag som åsyftas i motionens hemställan är det under nionde huvudtiteln anvisade reservationsanslaget Stöd till idrotten: Anläggnings 1
Riksdagen 1975/76. 13 sami Nr 13
KrU 1975/76:13
stöd m. m. Anslagsbeloppet för innevarande budgetår är 24 600 000 kr. som delats upp i flera poster, varav en om 2 000 000 kr. till bidrag till mindre idrottsanläggningar, som uppförs av idrottsföreningar o. d., och en om 5 000 000 kr. till bidrag till idrottsanläggningar i övrigt. För dispositionen av dessa båda poster har vissa riktlinjer fastställts av statsmakterna, och på grundval av dem har regeringen därefter angivit normer för bidragsgivningen. Normerna är utformade så att man för olika objekt som kan komma i fråga anger den procentsats varmed bidrag normalt bör utgå. Summan av de årligen beviljade bidragen måste ligga inom ramen för de medel som anvisats, eftersom anslaget har reservationsanslags natur och alltså inte får överskridas.
Utskottet
I samband med det årliga budgetarbetet finns det anledning att överväga inte bara det totala behovet av medel till anläggningsstöd m. m. för idrotten utan också hur medlen bör fördelas på olika ändamål och därvid också efter vilka procentsatser bidrag bör få utgå, men utskottet finner inte att det som anförts i motionen utgör anledning för riksdagen att hos regeringen begära en översyn av bidragsreglerna. Utskottet avstyrker alltså yrkande 1 i motionen 1975:791.
Vad angår det behov av vägar som motionärerna berört får utskottet erinra om den av samma motionärer väckta motionen 1975:849 i vilken - med hänvisning till motiveringen i motionen 1975:791 - framförts yrkanden om en ökning av anslaget till enskilda vägar och om en översyn av bestämmelserna om statsbidrag till dylika vägar. Denna motion har behandlats av trafikutskottet som avstyrkt yrkandena men förutsatt att de frågor som berörts i motionen ingående övervägs under det utredningsarbete som pågår f. n. (TU 1975:1).
Utskottet kan inte tillstyrka att riksdagen i enlighet med yrkande 2 i motionen 1975:791 gör något uttalande om en höjning av anslaget Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. Frågan om medelsanvisningen för nästa budgetår kommer i vanlig ordning att prövas av riksdagen i början av år 1976.
Under åberopande av det anförda hemställer utskottet att riksdagen avslår motionen 1975:791.
Stockholm den 11 november 1975
På kulturutskottets vägnar INGEMAR LEANDER
KrU 1975/76:13