Med anledning av propositionen 1975/76:161 om bidrag till Centralförbundet för akohol- och narkotikaupplysning samt till vissa nykterhetsorganisationer m. fl. jämte motion
KrU 1975/76:40
Kulturutskottets betänkande 1975/76: 40
med anledning av propositionen 1975/76:161 om bidrag till Centralförbundet för akohol- och narkotikaupplysning samt till vissa nykterhetsorganisationer m. fl. jämte motion om höjt anslag till Riksförbundet mot alkoholmissbruk
Propositionen
Sedan regeringen i propositionen 1975/76:100 bilaga 10 under punkterna B 41 och B 42 (s. 113-114) beräknat mede! till Bidrag till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning och till Bidrag till nykterhetsorganisationer m. m. har regeringen i propositionen 1975/76:161 (utbildningsdepartementet) föreslagit riksdagen att
1. till Bidrag till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning för budgetåret 1976/77 under åttonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 2 321 000 kr.,
2. till Organisationsstöd till vissa nykterhetsorganisationer m. fl. för budgetåret 1976/77 under åttonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 6 000 000 kr.,
3. godkänna de i propositionen förordade allmänna riktlinjerna för fördelningen m. m. av de under 1. och 2. nämnda anslagen.
1 propositionen föreslås en höjning av statsbidraget till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) från 1 936 000 kr. till 2 321 000 kr. Vidare föreslås nya riktlinjer för bidragen till nykterhetsorganisationer m. fl. Organisationerna kommer enligt propositionens förslag i huvudsak själva att avgöra hur bidragen skall fördelas mellan dem. Stödet till berörda organisationer föreslås bli 6 milj. kr.
Motionen
I detta sammanhang behandlar utskottet den under allmänna motionstiden väckta motionen 1975/76:1385 av herr Wennerfors (m) vari hemställs att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående förhöjt anslag till Riksförbundet mot alkoholmissbruk (RFMA).
I motionen redogörs för riksförbundets målsättning och verksamhet. Motionären anser att det bidrag om 35 000 kr. som innevarande budgetår utgår till RFMA från anslaget Bidrag till nykterhetsorganisationer m. m. är alltför lågt. Starka skäl talar enligt hans uppfattning för en höjning av bidraget till 75 000 kr. budgetåret 1976/77.
1 Riksdagen 1975/76. 13 sami. Nr 40
KrU 1975/76:40
2 Utskottet
I februari 1976 tillsattes en beredningsgrupp med uppgift att redovisa ett samlat underlag för regeringens ställningstagande till de alkoholpolitiska frågorna. Föredragande statsrådet förklarar sig inte vara beredd att förorda några ändringar i fråga om bidragsgivningen till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) i avvaktan på resultatet av beredningsgruppens arbete.
Utskottet tillstyrker den i propositionen redovisade medelsberäkningen avseende bidraget till förbundet för nästa budgetår.
Bidrag till nykterhetsorganisationer m. fl. utgår nu från ett anslag som är fördelat på flera olika ändamål och disponeras enligt skolöverstyrelsens bestämmande. De nya riktlinjer som föreslås i propositionen avseende bidragsgivningen innebär i huvudsak att den nuvarande detaljregleringen av dessa bidrag försvinner. Organisationerna avses själva få ett avgörande inflytandeöver fördelningen av tillgängliga medel. Det statliga bidraget föreslås få formen av ett organisationsstöd som utgår till organisationernas centrala verksamhet. I propositionen förklaras bidragsfördelningen för budgetåret 1976/77 komma att ske efter samråd med organisationerna. Avsikten är att organisationerna skall kunna ta ett självständigt ansvar för medelsfördelningen fr. o. m. budgetåret 1977/78.
Utskottet har ingen erinran mot de allmänna riktlinjer för fördelningen m. m. av bidragsmedlen som förordas i propositionen och föreslår att de godkänns av riksdagen.
I syfte att ge organisationerna större ekonomiska möjligheter att bedriva sitt arbete i de viktiga alkoholpolitiska frågorna föreslås i propositionen en avsevärd höjning av de nu utgående statliga bidragen. Medlen föreslås anvisade under ett nytt reservationsanslag, benämnt Organisationsstöd till vissa nykterhetsorganisationer m. fl.
Utskottet tillstyrker att det i propositionen föreslagna anslagsbeloppet anvisas för nästa budgetår, dvs. 6 milj. kr.
Av propositionen framgåratt den i motionen 1975/76:1385 aktualiserade organisationen Riksförbundet mot alkoholmissbruk beaktats vid medelsberäkningen för nästa budgetår. Med hänsyn till dels den höjning av bidragen till organisationerna som propositionens förslag ger utrymme för, dels att bidragsfördelningen avses ske efter samråd med organisationerna är utskottet inte berett tillstyrka att riksdagen gör något uttalande i fråga om bidraget till Riksförbundet mot alkoholmissbruk. Motionen 1975/76:1385 avstyrks således.
Under åberopande av det anförda hemställer utskottet
1. att riksdagen till Bidrag till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning för budgetåret 1976/77 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av 2 321 000 kr..
KrU 1975/76:40
2. att riksdagen till Organisationsstöd till vissa nykterhetsorganisationer m. fl. för budgetåret 1976/77 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av 6 000 000 kr.,
3. att riksdagen godkänner de i propositionen 1975/76:161 förordade allmänna riktlinjerna för fördelningen m. m. av de under 1. och 2. nämnda anslagen,
4. att riksdagen avslår motionen 1975/76:1385.
Stockholm den 12 maj 1976
På kulturutskottets vägnar
LENNART MATTSSON
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Mattsson i Lane-Herrestad (c), Andersson i Lycksele (s). Nilsson i Agnäs (m), Leander (s), Sundman (c), Green (s), fru Fraenkel (fp), fru Johansson i Uddevalla (s), herrar Eriksson i Ulfsbyn (c), Sörenson (s), Alsén (s), Norrby (c), fröken Eliasson (c) och fru Nordlander (vpk).