Med anledning av motion om pensionärernas livssituation
SoU 1975/76:11
Socialutskottets betänkande 1975/76:11
med anledning av motion om pensionärernas livssituation Motionsyrkandet
I motionen 1975:1252 av herr Gustavsson i Alvesta m. fl. (c, fp) hemställs att riksdagen hos regeringen begär åtgärder för att ekonomiskt stödja projekt och insatser som syftar till att förbättra de äldres livskvalitet samt att initiativ tages även från samhällets sida i detta syfte.
Pensionärsundersökningen (S 1974:06)
Enligt Kungl. Maj:ts bemyndigande den 28 juni 1974 har en särskild utredningsman tillkallats för att göra en undersökning angående åldringsvården m. m.
I utredningsdirektiven erinras om de vid nämnda tidpunkt aktuella förslagen om en lagstadgad sänkning av den allmänna pensionsåldern och om betydande förbättringar av folkpensionsförmånerna samt om ökade möjligheter till en rörlig pensionsålder. Vidare erinras om den utveckling på åldringsvårdens område som ägt rum sedan riksdagen år 1964 antog ett program för åldringsvårdens utbyggnad.
I direktiven anförs vidare följande.
Utbyggnaden av samhällets insatser i fråga om vård och service m. m. för de äldre måste fortsätta för att svara mot de behov som följer av befolkningsutvecklingen och för att tillförsäkra de äldre en social omvårdnad som är anpassad till samhällsförändringar, standardutveckling och pensionärernas förbättrade ekonomiska förhållanden. Det gäller här en av vår tids stora sociala frågor. Insatserna bör planeras och genomföras så att de på bästa sätt anpassas till den faktiska behovsutvecklingen och tillgängliga resurser. För att ge ett underlag för den framtida utformningen och inriktningen av dessa samhällets insatser bör nu genomföras en ny kartläggning av de äldres situation. Jag finnér det lämpligt att en särskild utredningsman får i uppdrag att genomföra en sådan kartläggning.
Kartläggningen skall ge en bild av de äldres situation i dagens samhälle. Undersökningarna härom skall göras mot bakgrund av den utveckling som skett i fråga om samhällets vård- och serviceinsatser och beträffande pensionärernas förbättrade ekonomiska förhållanden. Det bör undersökas hur den ökade ekonomiska tryggheten genom förbättrade pensioner inverkar på pensionärernas livsmönster och på behovet av samhällets insatser i fråga om vård och serviceåtgärder för de äldre. Studierna av pensionärernas livsmönster bör även belysa utvecklingen av sådana faktorer som sparande, fritidsverksamhet, resor osv. Även det forsknings- och utvecklingsarbete av betydelse för de äldres situation som utförts i olika sammanhang bör uppmärksammas. En analys av de framtida utvecklingstendenserna skall
1 Riksdagen 1975/76. 12 sadi!. Nr 11
SoU 1975/76:11
göras med hänsyn till bl. a. befolkningsutvecklingen. Kartläggningen skall vidare - med beaktande även av pensionärernas förstärkta ekonomi - innefatta en undersökning av olika vägar då det gäller att tillförsäkra de äldre goda levnadsbetingelser. Den bör utöver ålderspensionärernas förhållanden också omfatta förtidspensionärernas situation i de avseenden det här gäller.
Utskottet
I motionen 1975:1252 av herr Gustavsson i Alvesta m. fl. (c, fp) tas upp frågan om pensionärernas livssituation.
Som framhålls av motionärerna innebär för den enskilde övergången från ett yrkesverksamt liv till ett liv som pensionär en rad djupt genomgripande förändringar i både den pensionerades och familjens livssituation. Under en följd av år har visserligen mycket stor uppmärksamhet ägnats olika pensionärsfrågor men diskussionen har därvid ofta koncentrerats på spörsmål om pensionnivå och pensionsålder. Det bör emellertid, som motionärerna uttrycker saken, även vara samhällets uppgift att främja åtgärder som tillgodoser de äldres krav på hög livskvalitet.
Den i motionen upptagna frågan har dock under de allra senaste åren uppmärksammats såväl i den allmänna debatten som av olika institutioner och organisationer och av statsmakterna. 1 mitten av förra året tillkallade Kungl. Maj:t en sakkunnig som skall genomföra en kartläggning som skall ge en bild av de äldres situation i dagens samhälle. Undersökningarna skall göras mot bakgrund av den utveckling som skett i fråga om samhällets vård- och serviceinsatser och beträffande pensionärernas förbättrade ekonomiska förhållanden. Det bör undersökas hur den ökade ekonomiska tryggheten genom förbättrade pensioner inverkar på pensionärernas livsmönster och på behovet av samhällets insatser i fråga om vård och serviceåtgärder för de äldre. Studierna av pensionärernas livsmönster bör även belysa utvecklingen av sådana faktorer som sparande, fritidsverksamhet, resor osv. Även det forsknings- och utvecklingsarbete av betydelse för de äldres situation som utförts i olika sammanhang bör uppmärksammas. En analys av de framtida utvecklingstendenserna skall göras med hänsyn till bl. a. befolkningsutvecklingen.
Med hänsyn till det anförda och då enligt utredningsdirektiven kartläggningen även skall innefatta en undersökning av olika vägar då det gäller att tillförsäkra de äldre goda levnadsbetingelser är enligt utskottets mening någon riksdagens åtgärd med anledning av motionen inte erforderlig.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1975:1252.
Stockholm den 17 oktober 1975
På socialutskottets vägnar GÖRAN KARLSSON
SoU 1975/76:11