Med anledning av propositionen 1975/76:100 såvitt gäller anslag till gymnasiala skolor m. m. jämte motioner
UbU 1975/76: 22
Utbildningsutskottets betänkande 1975/76: 22
med anledning av propositionen 1975/76: 100 såvitt gäller anslag till gymnasiala skolor m. m. jämte motioner
I detta betänkande behandlas förslag som regeringen — efter föredragning av statsrådet Hjelm-Wallén — i propositionen 1975/76: 100 bilaga 10 (utbildningsdepartementet) förelagt riksdagen under avsnittet Skolväsendet punkterna D 16 samt D 19—D 35 jämte yrkanden i motionerna 1975/76: 365, 367, 385, 586, 588, 590, 789, 1405, 1424, 1439,
1441, 1444, 1453,1461, 1477, 1483, 1499 och 1508.
Regeringens förslag om anslag till studie- och yrkesorientering och viss vårdyrkesutbildning (punkterna D 17 och D 18) kommer utskottet att behandlas senare.
Beträffande vissa för obligatoriska skolväsendet och gymnasiala skolor gemensamma frågor m. m. hänvisar utskottet till sitt tidigare denna dag avgivna betänkande 1975/76: 21.
Gymnasiala skolor m. ni.
1. Bidrag till driften av gymnasieskolor. Regeringen har under punkten D 16 (s. 241—254) föreslagit riksdagen att
1. bemyndiga regeringen att meddela bestämmelser om statsbidrag till skogsbrukets yrkesutbildning i enlighet med vad som förordats i propositionen 1975/76: 100,
2. till Bidrag till driften av gymnasieskolor för budgetåret 1976/77 anvisa ett förslagsanslag av 1 875 000 000 kr.
Motionerna
1975/76: 365 av herr Henmark m. fl. (fp, c, m, vpk) vari hemställs att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad i motionen anförts i fråga om lokalisering av gymnasieskola till Simrishamn,
1975/76: 385 av herr Ahlmark m. fl. (fp) — i motionen hänvisas till vad som anförts i den till socialutskottet remitterade motionen 1975/76:
383 — såvitt gäller hemställan att riksdagen till Bidrag till driften av gymnasieskolor anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 500 000 kr. förhöjt förslagsanslag för tekniska och administrativa stödåtgärder åt handikappade elever (yrkandet 3),
1975/76: 588 av herr Johansson i Hållsta m. fl. (c) vari hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller att åtgärder snarast vidtas i syfte att ändra den nuvarande tvååriga trädgårdskursen till linje inom gymnasieskolan,
1 Riksdagen 1975/76. 14 sami. Nr 22
UbU 1975/76: 22
1975/76: 590 av herr Nyquist (fp) vari hemställs att riksdagen vid behandlingen av förslagsanslaget Bidrag till driften av gymnasieskolor för budgetåret 1976/77 uttalar att särskild limitering ej skall föreskrivas för delanslaget avseende tekniska och administrativa stödåtgärder åt handikappade elever utan att 1965 års departementschef suttalande fortfarande skall äga tillämpning,
1975:76: 1424 av fröken Hörlén (fp) och fröken Rogestam (c) vari hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller om åtgärder för utflyttning av verksamheten vid Ingemundskolan frän lokaler inom Karolinska sjukhusets område och beviljar erforderliga medel härför,
1975/76: 1439 av herr Kindbom m. fl. (c) vari hemställs att riksdagen beslutar att en ettårig specialkurs i hästskötsel inrättas inom Skaraborgs läns landstings gymnasieskola i Skara,
1975/76: 1441 av herrar Larsson i Borrby (c) och Johansson i Simrishamn (s) vari hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller om utredning och förslag angående i motionen redovisad utbildning,
1975/76: 1444 av herr Larsson i Staffanstorp m. fl. (c) vari hemställs att riksdagen hos regeringen begär att förutsättningen för Osby-gymnasiet att övergå till ett s. k. SSG-B-gymnasium prövas i enlighet med vad som anförts i motionen,
1975/76: 1477 av fröken Rogestam (c) och herr Rämgård (c) vari hemställs att riksdagen beslutar att till Bidrag till driften av gymnasieskolor anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med 4,5 milj. kr. förhöjt förslagsanslag om 1 879 500 000 kr. att utnyttjas för stödundervisning och samordnad specialundervisning,
1975/76: 1483 av fru Skantz m. fl. (s) vari hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller om åtgärder för utflyttning av verksamheten vid Ingemundskolan,
1975/76: 1499 av herr Sörenson m. fl. (s) vari hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller om initiativ för att utbildning i fartygsteknik upptas som allmän linje i gymnasieskolan.
Utskottet
Regeringen beräknar för budgetåret 1976/77 under förevarande anslag medel för ca 100 450 helårsplatser i intagningsklasser inom gymnasieskolans grundskoleanknutna del och för ca 30 800 helårsplatser i intagningsklasser inom den icke grundskoleanknutna delen, dvs. för en sammanlagd intagningskapacitet om ca 131 250 helårsplatser för hela gymnasieskolan. Vid de slutliga besluten om intagningsplatsernas fördelning på olika studievägar skall det enligt propositionen ankomma på
UbU 1975/76: 22
skolöverstyrelsen (SÖ) att, om det visar sig nödvändigt, omfördela elevplatser mellan olika studievägar inom ramen för totalantalet platser. Utskottet tillstyrker dimensioneringsförslaget i propositionen.
Av budgetpropositionen framgår vidare att antalet 16-åringar kommer att successivt öka under den närmaste fyraårsperioden. Antalet 16-åringar beräknas år 1980 ha ökat med ca 20 000 jämfört med antalet budgetåret 1976/77. Denna ökning kommer att ställa krav på en utbyggnad av antalet utbildningsplatser inom gymnasieskolan.
Riksdagen har genom beslut den 9 december 1975 om tilläggsbudget I till statsbudgeten för budetåret 1975/76 bemyndigat regeringen att i vad avser budgetåret 1975/76 meddela bestämmelser om statsbidrag till skogsbruksutbildningen (UbU 1975/76: 16, rskr 1975/76: 76). Utskottet föreslår att regeringen får begärt bemyndigande att efter överläggningar med Landstingsförbundet meddela statsbidragsbestämmelser för budgetåret 1976/77 i huvudsaklig överensstämmelse med nämnda nu gällande bestämmelser.
Försöksverksamhet med gymnasial utbildning för svårt rörelsehindrade och andra svårt handikappade elever anordnas vid Ingemundskolan i Solna kommun och vid Skärholmens gymnasium i Stockholms kommun. I anslutning till statsmakternas beslut att anordna ifrågavarande utbildning i Skärholmen uttalades att försöksverksamheten vid Skärholmens gymnasium inte borde utvidgas och att motsvarande försöksverksamhet inte borde startas på annan ort förrän tillräckliga erfarenheter vunnits av verksamheten i Skärholmen (UbU 1974: 8, rskr 1974:92).
Med anledning av nämnda uttalande uppdrog Kungl. Maj:t åt SÖ att i samråd med styrelsen för vårdartjänst kontinuerligt utvärdera försöksverksamheten med gymnasial utbildning för svårt rörelsehindrade och andra svårt handikappade vid Skärholmens gymnasium och att till utbildningsdepartementet inkomma med en första redovisning av vunna erfarenheter efter utgången av läsåret 1974/75.
I samråd med styrelsen för vårdartjänst har SÖ den 3 februari 1976 till regeringen överlämnat en utvärdering av försöksverksamheten i Skärholmen. Med utgångspunkt i de positiva erfarenheterna av försöksverksamheten under det första läsåret anser SÖ att man nu bör överväga en fortsatt utbyggnad av den gymnasiala utbildningen för svårt rörelsehindrade m. fl. enligt ett av SÖ och styrelsen för vårdartjänst år 1973 framlagt förslag och med beaktande av vad som framkommit under försöksperioden. SÖ avser, heter det i missivskrivelsen, att efter erforderlig utredning senare inkomma till regeringen med de förslag som föranleds av nämnda ställningstagande.
Med hänvisning till de åtgärder som redan vidtagits och senare avses bli vidtagna anser utskottet att motionerna 1975/76: 1424 och 1975/76: 1483 om utflyttning av verksamheten vid Ingemundskolan inte bör för -
UbU 1975/76: 22
anleda någon riksdagens åtgärd. Därest planerna på en utflyttning skulle komma att förverkligas under budgetåret 1976/77 torde erforderliga medel få anvisas på tilläggsbudget.
Med medel från förevarande anslag bestrids även kostnader för vissa tekniska och administrativa stödåtgärder åt handikappade elever, såsom anskaffning av viss materiel, skolskjutsanordningar, personalassistans m. m. För ändamålet avses enligt budgetpropositionen under nästa budgetår utgå högst 1 500 000 kr. efter SÖ:s prövning i varje särskilt fall.
Enligt motionen 1975/76: 385 yrkandet 3 bör posten till tekniska och administrativa stödåtgärder räknas upp med 500 000 kr. till 2 milj. kr. I motionen 1975/76: 590 begärs att posten till nämnda stödåtgärder skall vara förslagsvis betecknad, så att de medelsbehov som finns kan tillgodoses till alla delar.
Statsbidraget till ifrågavarande ändamål har för budgetåret 1976/77 räknats upp med 25 procent jämfört med det belopp som anvisats för innevarande budgetår. Med hänvisning härtill anser utskottet att yrkandet 3 i motionen 1975/76: 385 inte bör föranleda någon riksdagens åtgärd.
Med erinran om att mycket få anslag på riksstaten är obundna, dvs. får obegränsat överskridas, avstyrker utskottet motionen 1975/76: 590.
I motionen 1975/76: 1477 begärs statsbidrag för stödundervisning och samordnad specialundervisning motsvarande 0,75 veckotimmar per klass. För närvarande utgår 0,65 veckotimmar per klass. Merkostnaden för motionärernas förslag beräknas till 4,5 milj. kr.
En av SÖ aviserad undersökning av hur kommunerna utnyttjar gällande resursbestämmelser för stödundervisning och samordnad specialundervisning har ännu inte slutförts. Underlag för ett annat ställningstagande än regeringens finns därför inte i denna fråga, varför motionen 1975/76: 1477 avstyrks.
Utredningen sjöpersonalens utbildning (UTSJÖ) har i december 1975 lagt fram förslag om en tvåårig fartygsteknisk utbildning inom ramen för gymnasieskolan. Förslaget, som behandlar t. ex. frågan om antalet studievägar inom utbildningen samt frågan om utrustning och hjälpmedel för densamma, remissbehandlas för närvarande. Utskottet finner det för sin del angeläget att utbildningen av sjöpersonal blir tidsenlig och svarar mot de krav som ställs på denna. Utskottet avstyrker emellertid yrkandet i motionen 1975/76: 1499 om ett riksdagsinitiativ i ärendet då remissarbetet ännu inte avslutats.
Frågan om att ge tvåårig trädgårdskurs ställning av linje i gymnasieskolan har utskottet behandlat i betänkandet 1975/76: 12. Med erinran om vad som därvid anförts anser utskottet att riksdagen bör avslå motionen 1975/76: 588.
UbU 1975/76: 22
5 Efter beslut av riksdagen år 1973 prövas en särskild organisationsmodell av gymnasieskolan i sådana gymnasieregioner, där underlag för en fullständig gymnasieskola enligt läroplan för gymnasieskolan (Lgy 70) saknas (prop. 1973:77, UbU 1973:29, rskr 1973:243). Organisationen benämns särskild samordnad gymnasieskola (SSG). Riksdagen tog därvid inte ställning till var sådan försöksverksamhet skulle anordnas. Enligt beslut av regeringen skall försöksverksamhet bedrivas på åtta orter.
Kommunfullmäktige i Simrishamn har hos regeringen anhållit i första hand om tillstånd att bedriva försöksverksamhet med SSG i Simrishamn och i andra hand om tillstånd att efter försöksverksamhetens genomförande få anordna SSG i Simrishamn. SÖ har i yttrande i ärendet hemställt att, med avveckling av gymnasieskolan i Tomelilla och koncentration av viss AMU-verksamhet till denna ort, försöksverksamhet med SSG startas i Simrishamn från den tidpunkt SÖ bestämmer. Regeringen har lämnat ansökan utan åtgärd.
Enligt motionen 1975/76: 365 bör försöksverksamhet med SSG startas i Simrishamn så snart bl. a. ändamålsenliga lokaler har kunnat färdigställas.
Försöksverksamheten med SSG har ännu inte utvärderats. Utskottet har inhämtat att en sådan utvärdering skall komma till stånd under år 1979. Utskottet, som för sin del självfallet inte har någon erinran mot anordnande av SSG i Simrishamn så snart förutsättningar finns, vill påpeka att riksdagen i tidigare sammanhang inte ansett sig böra ta ställning till förläggningen av nämnda försöksverksamhet och att den aktualiserade förläggningsfrågan enligt uppgift från utbildningsdepartementet skall kunna prövas på nytt när försöksverksamheten utvärderats. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionen 1975/76: 365.
En liknande lokaliseringsfråga tas upp i motionen 1975/76: 1444, enligt vilken förutsättningarna bör prövas för att i Osby kommun införa en särskild samordnad gymnasieskola i B-form.
Frågan om vidgad gymnasial utbildningsverksamhet i Osby har enligt vad utskottet inhämtat flera gånger utretts noggrant och ingående, senast budgetåret 1973/74. Utskottet har vidare erfarit att Älmhults gymnasieskola, till vars upptagningsområde Osby kommun hör, har förhållandevis nya lokaler och en väl avvägd linjeorganisation. Med anledning av bl. a. att Osby framfört önskemål om vidgad gymnasial utbildningsverksamhet i kommunen har SÖ efter bl. a. lokala överläggningar i skrivelse till skolstyrelsen i Osby konstaterat att ämbetsverket inte nu funnit det möjligt att överväga annan gymnasial utbildning inom Osby kommun än den befintliga landstingskommunala gymnasieskolan och sådan utbildning som kan bedrivas inom ramen för den kommunala vuxenutbildningen inom kommunen.
UbU 1975/76: 22
6 Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motionen 1975/76: 1444.
Enligt motionen 1975/76: 1441 ställer utvecklingen på fiskerinäringens område ökade krav på yrkesutövarna. I gymnasieskolan förekommer för närvarande ingen utbildning för fiskerinäringen. Motionärerna begär utredning och förslag angående en yrkesinriktad gymnasial utbildning inom fiskets område, vilken utbildning bör kunna förläggas till Simrishamn.
Utskottet har för sin del ingen erinran mot att en yrkesinriktad utbildning för fiskerinäringen kommer till stånd, om utbildningsmyndighet och företrädare för fisket är ense om att en sådan utbildning behövs. Utskottet vill samtidigt stryka under att lokaliseringen av utbildning av denna typ inte är en uppgift för riksdagen. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionen 1975/76: 1441.
Med samma motivering avstyrker utskottet motionen 1975/76: 1439 om lokalisering av viss specialkurs till Skara.
Regeringens förslag till medelsanvisning m. m. under förevarande anslag föranleder inte någon erinran från utskottets sida.
Åberopande det anförda hemställer utskottet
1. att riksdagen bemyndigar regeringen att för budgetåret 1976/77 meddela bestämmelser om statsbidrag till skogsbrukets yrkesutbildning i enlighet med vad som förordats i propositionen 1975/76: 100,
2. att riksdagen beträffande verksamheten vid Ingemundskolan avslår motionerna 1975/76: 1424 och 1975/76: 1483,
3. att riksdagen beträffande statsbidrag utöver vad som föreslagits i propositionen 1975/76: 100 till tekniska och administrativa stödåtgärder avslår motionen 1975/76: 385 yrkandet 3,
4. att riksdagen beträffande förslagsvis beteckning av anslagspost avslår motionen 1975/76: 590,
5. att riksdagen beträffande stödundervisning och samordnad specialundervisning avslår motionen 1975/76: 1477,
6. att riksdagen med bifall till propositionen 1975/76: 100 och med avslag på motionerna 1975/76: 385 yrkandet 3, 1975/76: 1424, 1975/76: 1477 och 1975/76: 1483, motionerna såvitt gäller medelsanvisningen under detta anslag, till Bidrag till driften av gymnasieskolor för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 1 875 000 000 kr.,
7. att riksdagen beträffande fartygsteknisk utbildning avslår motionen 1975/76: 1499,
8. att riksdagen beträffande tvåårig trädgårdskurs avslår motionen 1975/76: 588,
UbU 1975/76: 22
9. att riksdagen beträffande viss försöksverksamhet med gymnasieskola i Simrishamn avslår motionen 1975/76: 365,
10. att riksdagen beträffande vidgad gymnasial utbildningsverksamhet i Osby avslår motionen 1975/76: 1444,
11. att riksdagen beträffande utbildning för fiskerinäringen avslår motionen 1975/76: 1441,
12. att riksdagen beträffande lokalisering av viss specialkurs avslår motionen 1975/76: 1439.
2. Kostnader för viss personal vid statliga realskolor m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna D 19—D 21 (s. 259 —264) och hemställer
1. att riksdagen till Kostnader för viss personal vid statliga realskolor för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 1 000 kr.,
2. att riksdagen bemyndigar regeringen att vidta erforderliga åtgärder i samband mé<l att undervisningsverksamheten vid Sigtunaskolan kommunaliseras,
3. att riksdagen bemyndigar regeringen att ingå avtal med Sigtunaskolans AB om internatverksamhet,
4. att riksdagen godkänner att nu gällande avtal mellan staten och ägaren till Grännaskolan förlängs två år under i huvudsak oförändrade villkor,
5. att riksdagen till Bidrag till driften av riksinternatskolor för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 9 549 000 kr.,
6. att riksdagen till Sjöbefälsskolorna för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 14 366 000 kr.
3. Statens skogsinstitut: Avlöningar till lärarpersonal ni. in. Statens skogsinstitut: Driftkostnader. Regeringen har under punkterna D 22— D 23 (s. 264—266) föreslagit riksdagen
1. att till Statens skogsinstitut: Avlöningar till lärarpersonal m. m. för budgetåret 1976/77 anvisa ett förslagsanslag av 1 922000 kr.,
2. att till Statens skogsinstitut: Driftkostnader för budgetåret 1976/77 anvisa ett reservationsanslag av 654 000 kr.
Motionerna
1975/76: 586 av herrar Brännström (s) och Dahlgren (c) vari hemställs att riksdagen hos regeringen ger till känna vad som i motionen anförts beträffande behovet av ökad skogsteknikerutbildning,
1975/76: 789 av herrar Nordin (c) och Dahlgren (c) vari hemställs att riksdagen hos regeringen begär att en gemensam styrelse inrättas för de i motionen nämnda skogsinstitutionerna,
UbU 1975/76: 22
1975/76: 1405 av herr Eriksson i Ulfsbyn (c) vari hemställs att riksdagen beslutar
1. att till Statens skogsinstitut: Avlöningar till lärarpersonal m. m. för budgetåret 1976/77 anvisa ett förslagsanslag av 2 184 000 kr.,
2. att till Statens skogsinstitut: Driftkostnader för budgetåret 1976/77 anvisa ett förslagsanslag av 919 000 kr.,
1975/76: 1453 av herr Magnusson i Nennesholm m. fl. (c, m, fp) vari hemställs att riksdagen beslutar öka antalet intagningsplatser vid skogsinstitutet i Värnamo med 30 till totalt 60, dvs. sammanlagt två intagningsklasser, från höstterminen 1976.
Utskottet
Skogstekniker utbildas sedan läsåret 1970/71 vid skogsinstituten i Värnamo och Sollefteå. Undervisningen i Sollefteå har sedan starten tills vidare förlagts till Bispgården i Ragunda kommun. Till utbildningen, som omfattar 63 veckor, antas 30 elever per kurs och institut. Utöver dessa kurser anordnas fortbildning och vidareutbildning för skogstekniker.
År 1974 uppdrog Kungl. Maj:t åt skolöverstyrelsen att mot bakgrunden av förändringar inom den grundläggande skogliga utbildningen och förändringar inom skogsbruket inkomma med förslag om skogsinstitutens framtida verksamhet och därmed sammanhängande frågor. Utredningsarbetet beräknas enligt uppgift pågå hela år 1976.
I årets budgetproposition föreslås ett oförändrat antal intagningsplatser, dvs. 30 elever per institut och kurs. Skolöverstyrelsens förslag i skrivelse den 12 november 1975 om inrättande av ytterligare en klass i Värnamo tillstyrks således inte. Det ankommer enligt föredragande statsrådet på skolöverstyrelsen att i sin anslagsframställning för budgetåret 1977/78 beakta behovet av utbildning av skogstekniker.
Den av skolöverstyrelsen och flera berörda myndigheter samt vissa organisationer påtalade bristen på skogstekniker har uppmärksammats i motionerna 1975/76: 586, 1975/76: 1405 och 1975/76: 1453. Motionärerna erinrar om att under senare år i genomsnitt 67 skogstekniker har utexaminerats årligen och att nyrekryteringsbehovet uppskattas till omkring 100 per år. Det sägs i motionen 1975/76: 586 att i ett läge då långtgående åtgärder erfordras för att genom en förbättrad skogsproduktion trygga skogsindustrins virkesbehov måste det framstå som mycket allvarligt att behovet av skogstekniker inte kan täckas. Detta innebär enligt motionärerna att viktiga arbetsuppgifter måste läggas i händerna på outbildad personal eller skjutas på framtiden. Den intensifiering av skogsproduktionen som skogsutredningen föreslår äventyras därigenom med allvarliga konsekvenser för sysselsättningen i skogsnäringen och risk för sjunkande exportinkomster. Motionärerna begär att riksdagen skall ge till känna vad som anförts i motionen om behovet av ökad skogsteknikerutbildning.
UbU 1975/76: 22
9 I motionerna 1975/76: 1405 och 1975/76: 1453 begärs att ytterligare en klass om 30 elever skall inrättas vid skogsinstitutet i Värnamo höstterminen 1976.
Utskottet ansluter sig till den uppfattning om bristen på skogstekniker och de konsekvenser detta kan få som framförts i motionen 1975/76: 586 och anser att riksdagen med bifall till denna motion och med anledning av motionerna 1975/76: 1405 och 1975/76: 1453 som sin mening bör ge detta till känna för regeringen.
Utskottet är emellertid inte berett att tillstyrka anordnandet av ytterligare en klass i Värnamo höstterminen 1976, varför motionerna 1975/76: 1405 och 1975/76:1453, såvitt gäller medelsanvisningen under förevarande två anslag, avstyrks.
Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot regeringens medelsberäkning under anslagen till avlöningar till lärarpersonal och driftkostnader vid skogsinstituten.
Ledningen vid varje skogsinstitut handhas av rektor samt ett kollegium. I motionen 1975/76: 789 hemställs att en gemensam styrelse skall inrättas för de båda skogsinstituten. Motionärerna påpekar att utredningar om den skogliga utbildningen förordat någon form av ledning vid sidan av rektor och att det torde vara sällsynt att en utbildningsanstalt av skogsinstitutens typ, med så skilda avnämargrupper, saknar egen styrelse.
Utskottet anser att ställning till frågan om skogsinstitutens ledning inte kan tas förrän resultatet av pågående utredningsarbete föreligger, varför motionen 1975/76: 789 avstyrks.
Utskottet hemställer
1. att riksdagen beträffande behovet av ökad skogsteknikerutbildning med bifall till motionen 1975/76: 586 samt med anledning av motionerna 1975/76: 1405 och 1975/76: 1453 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
2. att riksdagen med bifall till propositionen 1975/76: 100 samt med avslag på motionen 1975/76: 1405 yrkandet 1 och motionen 1975/76: 1453 såvitt gäller medelsanvisningen under detta anslag till Statens skogsinstitut: Avlöningar till lärarpersonal m. m. för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 1 922 000 kr.,
3. att riksdagen med bifall till propositionen 1975/76: 100 samt med avslag på motionen 1975/76: 1405 yrkandet 2 och motionen 1975/76: 1453 såvitt gäller medelsanvisningen under detta anslag till Statens skogsinstitut: Driftkostnader för budgetåret 1976/77 anvisar ett reservationsanslag av 654 000 kr.,
4. att riksdagen beträffande ledningen av statens skogsinstitut avslår motionen 1975/76: 789.
UbU 1975/76: 22
4. Trädgårdsskolan i Norrköping: Utbildningskostnader m. fl. anslag.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna D 24—D 27 (s. 266—271) och hemställer
1. att riksdagen till Trädgårdsskolan i Norrköping: Utbildningskostnader för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 1 484 000 kr.,
2. att riksdagen till Trädgårdsskolan i Norrköping: Materiel m. m. för budgetåret 1976/77 anvisar ett reservationsanslag av 159 000 kr.,
3. att riksdagen till Bidrag till Bergsskolan i Filipstad för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 1 651 000 kr.,
4. att riksdagen till Bidrag till driften av vissa privatskolor för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 15 044 000 kr.
5. Bidrag till driften av enskild yrkesutbildning. Regeringen har under punkten D 28 (s. 271—273) föreslagit riksdagen att till Bidrag till driften av enskild yrkesutbildning för budgetåret 1976/77 anvisa ett reservationsanslag av 26 710 000 kr.
Motionerna
1975/76: 367 av herrar Stjernström (c) och Rämgård (c) såvitt gäller hemställan att riksdagen beslutar att statsbidraget till företagsskolorna tills vidare skall utgå med 30 000 kr. per heltidskurs och normalläsår (yrkandet 2),
1975/76: 1461 av herr Nordstrandh m. fl. (m) vari hemställs att riksdagen hos regeringen begär att om förutsättningarna för avveckling av statsbidrag till Filip Holmqvists handelsinstitut i Göteborg icke uppfyllts eller uppfylls sådant bidrag skall fortsätta utgå.
U tskottet
Från förevarande anslag ersätts bl. a. kostnader för statsbidrag till enskilda yrkesskolor enligt bestämmelserna i förordningen (1971: 342) om enskilda yrkesskolor.
Beträffande Filip Holmqvists handelsinstitut i Göteborg förutsatte föredragande statsrådet i propositionen 1975: 1 att statsbidrag till institutet skulle upphöra att utgå med utgången av budgetåret 1975/76. Riksdagen hade ingen erinran mot detta (UbU 1975: 5, rskr 1975: 50).
I motionen 1975/76: 1461 begärs fortsatt statsbidrag om, som det heter, förutsättningarna för en avveckling av bidraget inte uppfyllts eller uppfylls. De förutsättningar som åsyftas är i första hand att undervisning motsvarande den som givits vid institutet anordnas på annat sätt inom kommunen och att vid avveckling hänsyn tas till bl. a. personalens intressen.
UbU 1975/76: 22
11 Enligt vad utskottet erfarit anordnas innevarande läsår inom Göteborgs gymnasieskola vissa kurser motsvarande dem vid Filip Holmqvists handelsinstitut. För läsåret 1976/77 avser skolstyrelsen att hos skolöverstyrelsen begära ytterligare kurser. Vidare har skolstyrelsen innevarande vår inom den kommunala vuxenutbildningen ökat det antal kurser, som avser handel och kontor, till 53. Med dessa senare heltids- och deltidskurser anses de studerande i kommunen erbjudas i stort sett samma utbildning som genom de tidigare kurserna vid Filip Holmqvists handelsinstitut.
Kungl. Maj:t har den 5 juni 1973 meddelat bestämmelser om åtgärder rörande lärare vid statsunderstödda yrkesskolor i samband med att statsbidraget upphör. Vissa lärare vid sådan skola, vilka inom ramen för det reguljära tillsättningsförfarandet inte erhållit tjänst vid grundskola eller gymnasieskola, får förordnas på icke-ordinarie tjänst vid dessa skolformer utan att eljest gällande tillsättningsordning iakttas. Enligt vad utskottet inhämtat har länsskolnämnden i Göteborgs och Bohus län i skrivelse den 2 december 1975 gett de lärare vid Filip Holmqvists handelsinstitut, som önskar nämndens bistånd med att anskaffa ny lärartjänst och som uppfyller de villkor härför som uppställs i Kungl. Maj:ts nyssnämnda bestämmelser, tillfälle att skriftligen anmäla detta till nämnden. Vidare har länsskolnämnden samma dag anmodat skolstyrelserna (motsvarande) i länet att ta kontakt med nämnden innan icke-ordinarie lärartjänst lediganmäls till arbetsförmedling i vad avser tjänst i språk, samhällskunskap, företagsekonomiska ämnen samt ämnen tillhörande distributions- och kontorssektorn.
Utskottet utgår från att skolstyrelsen i Göteborg inom ramen för den vidgade kommunala kursverksamheten inom sektorn kontor och handel verkar för att plats bereds för övertalig lärare vid Filip Holmqvists handelsinstitut.
Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionen 1975/76: 1461.
Det i motionen 1975/76: 367 framförda yrkandet (yrkandet 2) om en omedelbar höjning av statsbidraget till företagsskolor avstyrker utskottet med hänvisning till vad utskottet i betänkandet UbU 1975/76: 21 under punkten 1 Vissa gemensamma frågor anfört beträffande statsbidrag till företagsskola.
Med tillstyrkan av regeringens förslag under förevarande anslag hemställer utskottet
1. att riksdagen med bifall till propositionen 1975/76: 100 och med avslag på motionen 1975/76: 367 yrkandet 2 till Bidrag till driften av enskild yrkesutbildning för budgetåret 1976/77 anvisar ett reservationsanslag av 26 710 000 kr.,
2. att riksdagen avslår motionen 1975/76: 1461.
UbU 1975/76: 22
6. Främjande av lärlingsutbildning hos hantverksmästare m. m. Regeringen har under punkten D 29 (s. 274) föreslagit riksdagen att till Främjande av lärlingsutbildning hos hantverksmästare m. m. för budgetåret 1976/77 anvisa ett förslagsanslag av 1 935 000 kr.
Motionen
1975/76: 1508 av herr Westberg i Ljusdal (fp) i vad den påverkar medelsanvisningen under detta anslag.
Utskottet
Statsbidrag för lärlingsutbildning beviljas för sådan utbildning dels hos hantverksmästare, dels inom muraryrket, byggnadsträarbetaryrket m. m. Antalet bidragsrum uppgår innevarande budgetår till 900.1 avvaktan på en av riksdagen förra året begärd översyn av lärlingsutbildningen och därmed sammanhängande frågor föreslås i budgetpropositionen ett oförändrat antal bidragsrum och ett oförändrat förslagsanslag av 1 935 000 kr.
I motionen 1975/76: 1508 begärs att anslaget skall räknas upp så att bidrag till lärlingsutbildning skall kunna utgå med 4 000 kr. per år.
Utskottet har tidigare denna dag i betänkandet UbU 1975/76: 21 behandlat motionen 1975/76: 1508 från mera principiell synpunkt och föreslår nu att den, såvitt gäller medelsanvisningen under detta anslag, avslås av riksdagen.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning och hemställer att
riksdagen med bifall till propositionen 1975/76: 100 och med avslag på motionen 1975/76:1508 såvitt gäller medelsanvisningen under detta anslag till Främjande av lärlingsutbildning hos hantverksmästare m. m. för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 1 935 000 kr.
7. Bidrag till kostnader för granskning av utförda gesällprov. Vissa kurser för ingenjörer m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna D 30—D 31 (s. 274—276) och hemställer
1.att riksdagen till Bidrag till kostnader för granskning av utförda gesällprov för budgetåret 1976/77 anvisar ett anslag av 45 000 kr.,
2. att riksdagen till Vissa kurser för ingenjörer m. m. för budgetåret 1976/77 anvisar ett reservationsanslag av 1 157 000 kr.
Investeringsbidrag
8. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. med flera anslag. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna D 32— D 35 (s. 277—286) och hemställer
UbU 1975/76: 22
1. att riksdagen medger att förhandsbesked om statsbidrag till byggnadsärenden för skolväsendet får lämnas enligt vad som förordats i propositionen 1975/76: 100,
2. att riksdagen till Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 192 600 000 kr.,
3. att riksdagen till Bidrag till undervisningsmateriel inom gymnasieskolan m. m. för budgetåret 1976/77 anvisar ett reservationsanslag av 50 000 000 kr.,
4. att riksdagen till Bidrag till vissa fullbordade byggnadsarbetei för folkskoleväsendet för budgetåret 1976/77 anvisar ett för slagsanslag av 356 000 kr.,
5. att riksdagen till Bidrag till bostäder för lärare inom det obligatoriska skolväsendet för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 36 000 kr.
Stockholm den 23 mars 1976
På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Larsson i Staffanstorp (c), Nordstrandh (m), Wiklund (s), Elmstedt (c), Gustafsson i Barkarby (s), fröken Hörlén (fp), fru Dahl (s), fru Sundberg (m), herrar Sundgren (s), Karlsson i Mariefred (c), fru Lantz (vpk), fröken Rogestam (c), herrar Hagberg i Örebro (s) och Gillström (s).
Reservationer
vid punkten 1 (Bidrag till driften av gymnasieskolor)
1. beträffande statsbidrag utöver vad som föreslagits i propositionen 1975/76:100 till tekniska och administrativa stödåtgärder av fröken Hörlén (fp) som anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 4 som börjar ”Statsbidraget till” och slutar ”riksdagens åtgärd” bort ha följande lydelse: Statsbidraget till tekniska och administrativa stödåtgärder bör räknas upp med 800 000 kr., vilket innebär en ökning av medlen för detta ändamål med 500 000 kr. jämfört med regeringens förslag för nästa budgetår. Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motionen 1975/76: 385 yrkandet 3 anvisar 500 000 kr. utöver vad som föreslagits i propositionen 1975/76: 100.
UbU 1975/76: 22
dels att utskottets hemställan under 3 och 6 bort ha följande lydelse:
3. att riksdagen beträffande statsbidrag utöver vad som föreslagits i propositionen 1975/76: 100 till tekniska och administrativa stödåtgärder med bifall till motionen 1975/76: 385 yrkandet 3 beslutar anvisa 500 000 kr.,
6. att riksdagen med anledning av propositionen 1975/76: 100 och med bifall till motionen 1975/76: 385 yrkandet 3 samt med avslag på motionerna 1975/76: 1424, 1975/76: 1477 och 1975/76: 1483, motionerna såvitt gäller medelsanvisningen under detta anslag, till Bidrag till driften av gymnasieskolor för budgetåret 1976/77 anvisar ett förslagsanslag av 1 875 500 000 kr.,
2. beträffande viss försöksverksamhet med gymnasieskola i Simrishamn av fru Lantz (vpk) som anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 5 som börjar ”Försöksverksamheten med” och slutar ”motionen 1975/76: 365” bort ha följande lydelse:
Enligt utskottets uppfattning bör inte en utvärdering av pågående försöksverksamhet med SSG avvaktas innan regeringen på nytt prövar frågan om förläggning av gymnasieskola till Simrishamn. Försöksverksamheten bör startas snarast. Riksdagen bör ge denna uppfattning till känna för regeringen.
dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:
9. att riksdagen beträffande viss försöksverksamhet med gymnasieskola i Simrishamn med bifall till motionen 1975/76: 365 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
Särskilda yttranden
1. vid punkten 1 (Bidrag till driften av gymnasieskolor) beträffande vidgad gymnasial utbildningsverksamhet i Osby av herr Larsson i Staffanstorp (c):
I Osby finns i dag statsunderstödd gymnasial utbildning i form av en landstingskommunal gymnasieskola och sådan utbildning som kan bedrivas inom ramen för den kommunala vuxenutbildningen. I Osby finns vidare ett kommunägt gymnasium, där undervisning bedrivs genom bl. a. självinstruerande läromedel, koncentrationsläsning samt viss lärarledd undervisning.
Försöksverksamhet med särskild samordnad gymnasieskola i B-form bedrivs på sex orter. Sedan försöksverksamheten avslutats bör det övervägas i vilka organisatoriska former statsunderstödd gymnasial utbildning skall kunna anordnas i Osby.
UbU 1975/76: 22
2. vid punkten 5 (Bidrag till driften av enskild yrkesutbildning) beträffande Filip Holmqvists handelsinstitut i Göteborg av herr Nordstrandh (m):
Då Filip Holmqvists nittioåriga handelsinstitut i Göteborg nu till följd av statsmakternas negativa inställning till enskilda skolor tvingas upphöra som statsunderstödd enskild yrkesskola i och med utgången av vårterminen 1976, måste det framhållas som angeläget att de kurser inom gymnasieskolan och den kommunala vuxenutbildningen som avses skola ersätta undervisningen vid institutet inte stannar vid ett löfte utan verkligen kommer till stånd och görs lika attraktiva som institutets kurser för de studerande som önskar handelsutbildning. Samtidigt må den förhoppningen uttryckas att institutets välrenommerade namn på något sätt skall kunna fortleva inom någon sektor av svenskt bildningsväsen med speciell inriktning på cirkelstudier i företagsekonomiska och handelsorienterade ämnen.
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1976 760054