Finansutskottets betänkande med anledning av i propositionen 1975:1 framlagda förslag såvitt avser de kungl, hov- och slottsstaterna jämte motioner

Finansutskottets betänkande nr 4

FiU 1975:4

Nr 4

Finansutskottets betänkande med anledning av i propositionen 1975:1 framlagda förslag såvitt avser de kungl, hov- och slottsstaterna jämte motioner

FÖRSTA HUVUDTITELN Kungl, hovstaten

1. Hans Maj:t Konungens och det Kungl. Husets hovhållning. Regeringen har i propositionen 1975:1 bilaga 3 (finansdepartementet) under punkten A 1 (s. 1-2) föreslagit riksdagen att till Hans Majit Konungens och det Kungl. Husets hovhållning för budgetåret 1975/76 anvisa ett anslag av 5 300 000 kr.

I motionen 1975:9 av herr Hermansson m. 11. (vpk) hemställs att riksdagen beslutar att avslå av regeringen under 1. huvudtiteln begärt anslag om 12 034000 kr. till kungl, hov- och slottsstaterna.

Utskottet. I propositionen anförs att riksdagen (prop. 1974:98, SkU 1974:38, rskr 1974:259) beslutat att skatte- och tullförmånerna för kungahusets medlemmar skall avskaffas. I propositionen 1974:98 uttalade departementschefen att frågan om de ekonomiska förutsättningarna för kungahusets möjligheter att fylla sina statsrättsliga funktioner lämpligen borde prövas i samband med övervägandet av det statliga anslaget till hovhållningen. Detta anslag borde av praktiska skäl inte beskattas. Departementschefen anförde vidare att avsikten inte var att åstadkomma en standardförsämring i fråga om de villkor varunder medlemmarna hade att fullgöra sina offentliga uppgifter. Vad sålunda anförts föranledde ingen erinran från riksdagens sida.

Mot bakgrund härav föreslås nu att anslaget för nästa budgetår höjes med 0,8 milj. kr. Därvid har hänsyn även tagits till inträffade löne- och prisstegringar, gjorda rationaliseringar samt vissa överföringar till anslaget De kungl, slotten: Administration. En utgångspunkt har vidare varit att de i staten för riksgäldsfonden upptagna räntorna till kungahuset, bl. a. den s. k. Guadeloupe-räntan, i beskattningshänseende likställs med anslag till hovhållningen.

I motionen 9 anförs att konungens roll genom den senaste författningsreformen tonats ned. Enligt motionärerna borde den logiska konsekvensen av detta vara en avveckling av hovhållningen. Detta anses kunna ske utan föregående utredning, varför motionärerna föreslåratt riksdagen avslår samtliga begärda anslag under kungl, hov- och slottsstaterna.

1 Riksdagen 1975. 5 sami. Nr 4

FiU 1975:4

2 Utskottet, som inte delar motionärernas uppfattning i dessa frågor, tillstyrker regeringens förslag och hemställer

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionen 1975:9 i denna del till Hans Majit Konungens och del Kungl. Husets hovhållning för budgetåret 1975/76 anvisar ett anslag av 5 300 000 kr.

2. Underhåll och vård av möbler samt andra staten tillhöriga inventarier i de kungl, slotten. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten A 2 (s. 2) och hemställer - med hänvisning till vad utskottet anfört under föregående punkt -

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionen 1975:9 i denna del till Underhåll och vård av möbler samt andra staten tillhöriga inventarier i de kungl, slotten för budgetåret 1975/76 anvisar ett anslag av I 090 000 kr.

Kungl, slottsstaten

3. De kungl, slotten: Administration. Regeringen har under punkten B I (s. 2-5) föreslagit riksdagen att

1. medge att Rosersbergs slott och Tullgarns slott får disponeras av Konung Carl XVI Gustaf,

2. till De kungl, slotten: Administration för budgetåret 1975/76 anvisa ett förslagsanslag av 4 319 000 kr.

I motionen 1975:9 av herr Hermansson m. fl. (vpk) - som av utskottet behandlats under punkten 1 ovan - hemställs om avslag även på denna anslagsframställning.

I motionen 1975:10 av herr Hermansson m. fl. (vpk) hemställs - med hänvisning till motiveringen i motionen 1975:9 - att riksdagen beslutar att hos regeringen hemställa om snabbutredning av formerna för de kungliga slottens överförande i statlig ägo, deras framtida disposition m. m.

Utskottet. I propositionen föreslås att anslaget för nästa budgetår räknas upp med 772 000 kr. till 4 319 000 kr. med anledning av höjningen av lönekostnadspålägget och viss omorganisation av städningen på Stockholms slott. Då anslaget till större delen upptas av lönekostnader för personal, vars löneförmåner regleras genom avtal med personalorganisation, föreslås anslaget uppfört som förslagsanslag i statsbudgeten. Utskottet har ingen invändning mot det framlagda förslaget. Motionen 9 avstyrks i denna del.

Beträffande Rosersbergs och Tullgarns slott har konungens dispositionsrätt underställts statsmakternas prövning i samband med inträffade tronskiften. Utskottet anser i likhet med föredragande statsrådet inga förändringar i dispositionsförhållandena påkallade, varför Rosersbergs slott och Tullgarns

FiU 1975:4

slott även i fortsättningen bör stå till konungens förfogande och förvaltas av ståthållarämbetena.

Beträffande den i motionen 10 begärda snabbutredningen av formerna för de kungl, slottens överförande i statlig ägo, deras framtida disposition m. m. vill utskottet framhålla att de kungl, slottens karaktär av statsegendom är obestridd. Utskottet avstyrker bifall till motionen 10.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionen 1975:10 medger att Rosersbergs slott och Tullgarns slott får disponeras av Konung Carl XVI Gustaf,

2. att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionen 1975:9 i denna del till De kungl, slotten: Administration för budgetåret 1975/76 anvisar ett förslagsanslag av 4 319 000 kr.

4. De kungl, slotten: Uppvärmning. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten B 2 (s. 5) och hemställer - med hänvisning till vad utskottet anfört under punkten 3 -

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionen 1975:9 i denna del till De kungl slotten: Uppvärmning för budgetåret 1975/76 anvisar ett förslagsanslag av 1 325 000 kr.

Stockholm den 21 februari 1975

På finansutskottets vägnar NILS G. ÅSLING

Närvarande: herrar Åsling (c). Ekström (s). Knut Johansson i Stockholm (s). Kristiansson (c), Franzén (s). Löfgren (fp). Larsson i Karlskoga (s). Fågelsbo (c). Söderström (m), Pettersson i Malmö (s), fru Söder (c), herrar Hermansson (vpk), Wirtén (fp), af Ugglas (m) och Bergman i Nyköping (s).

Reservationer

1. vid punkten I (Hans Maj:t Konungens och det Kungl. Husets hovhållning) av herr Hermansson (vpk) som anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med ”Utskottet, som” och slutar med "och hemställer” bort ha följande lydelse:

Utskottet finner motionärernas uppfattning vara riktig. Hovhållningen bör avvecklas. Om ersättning anses böra ske för vissa representativa uppdrag

FiU 1975:4

till dess monarkins avskaffande kunnat beslutas kan detta ske i annan ordning. Omplaceringar till följd av hovavvecklingen kan ombesörjas av arbetsmarknadsstyrelsen. Förslagen i propositionen om anslag -starkt förhöjda sådana - till hovet avstyrkes. Anslagen i dess helhet innebär vidmakthållande av monarkin. Den kraftiga ökningen av dem gör riksdagens beslut om att avskaffa den kungliga familjens skatte- och tullförmåner till en tom gest.

dels utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen med bifall till motion 1975:9 i denna del avslår regeringens förslag om anslag till Hans Maj:t Konungens och det Kungliga Husets hovhållning.

2. vid punkten 3 (De kungl, slotten: Administration) av herr Hermansson (vpk) som anser

A. att utskottets yttrande och hemställan under 1 bort ha följande lydelse:

Utskottet anser det i motionerna 9 och 10 framlagda förslaget om en

snabbutredning om slottens framtida disposition vara väl motiverat. Slotten med alla inventarier som har historiskt, kulturhistoriskt eller annat värde bör helt betraktas som allmän egendom. Utredningen bör, som framhävs i motionen 9, undersöka olika alternativ när det gäller slottens användning. Förslaget i propositionen att Rosersbergs slott och Tullgarns slott skall disponeras av Konung Carl XVI Gustaf avstyrks följaktligen.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

1. att riksdagen med bifall till motion 1975:10 och med avslag på regeringens förslag hos regeringen hemställer om en snabbutredning om en förändrad disposition av de kungliga slotten m. m.

B. att utskottets hemställan under 2 - vid bifall till reservationen 1 - bort ha följande lydelse:

2. att riksdagen med bifall till motionen 1975:9 i denna del avslår regeringens förslag om anslag till De kungl, slotten: Administration.

GOTAB 75 8920 S Stockholm 1975