Bet. 1975:SkU29

Skatteutskottets betänkande med anledning av propositionen 1975:77 med förslag till lag om ändring i tulltaxan (1971:920) jämte motion

Typ: Betänkande
Datum: 1975-05-13
Källa: data.riksdagen.se

Skatteutskottets betänkande nr 29

SkU 1975:29

Nr 29

Propositionen

I propositionen 1975:77 har regeringen - efter föredragning av statsrådet Sträng - föreslagit riksdagen att anta vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i tulltaxan (1971:920).

I propositionen föreslås vissa ändringar i tulltaxan av redaktionell art samt en ändring av tullen på vissa fiskfabrikat för konservindustrin. Vidare förordas en fortsatt tullfrihet till den 1 juli 1976 för oraffinerade vegetabiliska fetter och feta oljor.

I Riksdagen 1975. 6 sam!. Nr 29

SkU 1975:29

2 Författningsförslaget Förslag till

Lag om ändring i tulltaxan (1971:920)

Härigenom föreskrives att tulltaxenr 15.07,16.04,67.04,70.13,85.18,85.19, 85.20, 90.02, 90.07 och 90.08 samt anm. 1. d. till 97 kap. tulltaxan (1971:920) skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

15.071 Vegetabiliska fetter och feta ol-

15.07 Vegetabiliska fetter och feta ol-

jor, råa, renade eller raffinerade:

A. linolja:

1. oblekt

fri

1. oblekt

fri

2. blekt 100 kg

3:-

2. blekt 100 kg

3:-

B. krotonolja, oiticicaolja, ri-

cinolja, tobaksfröolja och

träolja

fri

träolja

fri

C. andra slag:

1. råa

10 %'

1. oraffinerade

10 %’

2. renade eller raffinerade .

15 %

2. andra

15 %

16.04‘ Fisk, beredd eller konserverad,

16.04 Fisk, beredd eller konserverad,

inbegripet kaviar och kaviarer-

sättning:

A. fiskrom:

1. störrom 100 kg

750:-

1. störrom 100 kg

750:-

2. annan:

a. i förpackningar med

en nettovikt av minst

45 kg

fri

45 kg

fri

b. andra slag 100 kg

65:-

b. andra slag 100 kg

65:-

B. kryddad fisk, även saltad el-

ler sockersaltad men ej på

annat sätt beredd, ej i her-

'Senaste lydelse 1973:426.

1 Fri t. o. m. den 30 juni 1975. 'Fri t. o. m. den 30 juni 1976. 'Senaste lydelse 1972:801.

SkU 1975:29

3 Nuvarande lydelse

metiskt slutna detaljhandelsförpackningar: 1.

skarpsill och sardeller:

a. i förpackningar med en nettovikt av minst

45 kg fri

b. andra slag 100 kg5 25:-

2. annan fri

C. andra slag:

1. inläggningar av sardintyp; tonfisk .. 100 kg5 15:-

2. inläggningar av ansjovistyp; inkokt lax 100 kg5 25:-

3. andra 100 kg’ 40:-

Föreslagen lydelse

metiskt slutna detaljhandelsförpackningar: 1.

skarpsill och sardeller:

a. i förpackningar med en nettovikt av minst

45 kg fri

b. andra slag 100 kg’ 25:-

2. annan fri

C. Jisk, behandlad med enbart salt och ättika, i förpackningar med en nettovikt av minst

45 kg fri

D. andra slag:

1. inläggningar av sardintyp; tonfisk .. 100 kg! 15:-

2. inläggningar av ansjovistyp; inkokt lax 100 kg! 25:-

3- andra 100 kg5 40:-

67.04 Peruker, lösskägg, hårvalkar, lockar, lösflätor o. d. av människohår, djurhår eller textilmaterial; andra varor av människohår (inbegripet hårnät) fri

67.04 Peruker, lösskägg, lösa ögonbiyn och ögonfransar, lösflätor o. d. av människohår, djurhår eller textilmaterial; andra varor av människohår (inbegripet hårnät) fri

70.13 Glasvaror (andra än artiklar hänförliga till nr 70.19) av sådana slag som vanligen användes som bords-, köks-, toaletteller kontorsartiklar, som prydnadsartiklar inomhus eller för liknande ändamål 12 %

70.13 Glasvaror (andra än artiklar hänförliga till nr 70.19) av sådana slag som vanligen användes som bords-, köks-, toaletteller kontorsartiklar, för prydnadsändamål inomhus eller för liknande ändamål 12 96

'Tullen beräknas efter varornas vikt inkl. sådant förefintligt emballage, med vilket varor av ifrågavarande slag brukar försäljas i detaljhandeln.

1' Riksdagen I (J 75. (i sam!. Nr 29

SkU 1975:29

4 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

85.18 Elektriska kondensatorer, fasta

eller variabla:

A. vägande högst 250 g per

A. kondensatorer och delar där-

styck

8,5 %

till vägande högst 250 g per

B. andra slag

5 %

styck

8,5 %

B. andra slag

5 %

85.19 Elektriska apparater och andra

artiklar för slutning och bryt-

ning av elektriska kretsar, för

skyddande av elektriska kretsar

eller för åstadkommande av an-

slutning till eller förbindelse i

elektriska kretsar (t. ex. ström-

ställare, reläer, säkringar, över-

spänningsavledare, stötvågsfil-

ter, stickproppar, glödlampshål-

lare och kopplingsdosor); mot-

stånd, fasta eller variabla (inbe-

gripet potentiometrar), andra än

värmemotstånd; tryckta kret-

sar; kopplingstavlor och manö-

verpaneler:

A. smältsäkringar:

1. av keramiskt material

10 %

1. av keramiskt material

10 %

2. av annat material

8 %

2. av annat material —

8 %

B motstånd

8 %

B. motstånd

8 %

C. glödlampshållare, vägande

per styck:

1. högst 500 g

10 96

1. högst 500 g

10 %

2. mer än 500 g

8 %

2. mer än 500 g

8 %

D. andra slag

7 %

D. andra slag, inbegripet delar

till artiklar enligt A-C

7 %

SkU 1975:29

5 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

85.20 Elektriska glödlampor och elektriska gasurladdningslampor (inbegripet lampor för infrarött eller ultraviolett ljus); båglampor; elektriska fotoblixtlampor:

A. metalltrådslampor 100 kg 220:-

B. socklar till glödlampor ... fri

C. andra slag 5 %

85.20 Elektriska glödlampor och elektriska gasurladdningslampor (inbegripet lampor för infrarött eller ultraviolett ljus); båglampor; elektriska fotoblixtlampor:

A. metalltrådslampor 100 kg 220:-

B. socklar till glödlampor ... fri

C. andra slag, inbegripet delar, andra än socklar, till glödlampor 5 96

90.02 Linser, prismor, speglar och andra optiska element, oavsett materialet, monterade, utgörande delar eller tillbehör till instrument eller apparater, andra än sådana element av glas som ej är optiskt bearbetade:

A. objektiv till kameror:

1. vägande högst 3 kg per

styck 5 96

2. andra; ävensom sökare till kameror 2,5 96

B. andra slag 5 96

A. kameraobjektiv samt delar och tillbehör därtill, vägande mer än 3 kg per styck; optiska sökare till kameror samt delar

och tillbehör därtill 2,5 %

B. andra slag 5 96

90.07 Stillbildskameror; blixtljusapparater för fotografiskt bruk:

A. stillbildskameror samt delar och tillbehör därtill, ej hänförliga till B:

1. vägande högst 3 kg styck 5 96

2. andra 2,5 %

B. kassetter, sökare, slutare och bländare till stillbildskameror 2,5 96

90.07 Stillbildskameror; blixtljusapparater för fotografiskt bruk:

A. stillbildskameror samt delar och tillbehör därtill, ej hänförliga till B:

1. vägande högst 3 kg styck 5 96

2. andra 2,5 96

B. kassetter, slutare, bländare och icke optiska sökare till stillbildskameror samt delar

och tillbehör därtill 2,5 96

SkU 1975:29

6 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

C. blixtljusapparater för foto- C. blixtljusapparater för fotografiskt bruk 5 96 grafiskt bruk sami delar och

tillbehör därtill 5 96

90.08 Kinokameror, kinoprojektorer samt ljudupptagnings- och ljudåtergivningsapparater för kinematografiskt bruk; alla slags kombinationer av dessa apparater: A.

kinokameror, även kombinerade med ljudupptagningsapparater, samt delar och tillbehör därtill, ej hänförliga till B:

1. vägande högst 3 kg per

styck 5 96

2. andra 2,5 96

B. kassetter, sökare, slutare och bländare till kinokameror 2,5 96

C. andra slag 5 96

90.08 Kinokameror, kinoprojektorer samt ljudupptagnings- och ljudåtergivningsapparater för kinematografiskt bruk; alla slags kombinationer av dessa apparater: A.

kinokameror, även kombinerade med ljudupptagningsapparater, samt delar och tillbehör därtill, ej hänförliga till B:

1. vägande högst 3 kg per

styck 5 96

2. andra 2,5 96

B. kassetter, slutare, bländare och icke optiska sökare till kinokameror samt delar och tillbehör därtill 2,5 96

C. andra slag 5 96

97 kap. Leksaker, spel och sportartiklar; delar därtill Anmärkningar

1. Detta kapitel elfte avd.;

d. väskor för sportartiklar samt andra förvaringspersedlar enligt nr 42.02 och 42.03;

97 kap. Leksaker, spel och sportartiklar; delar därtill Anmärkningar

1. Detta kapitel elfte avd.;

d. väskor för sportartiklar samt andra förvaringspersedlar enligt nr 42.02 och 43.03;

Denna lag träder i kraft, såvitt avser tulltaxenr 15.07 C. 1., den 1 juli 1976 och i övrigt den I juli 1975.

SkU 1975:29

7 Motionen

Med anledning av propositionen har väckts motionen 1975:2053 av herr Lindahl i Hamburgsund (fp) vari hemställs att riksdagen avslår i propositionen föreslagen ändring i tulltaxan av den innebörden att fisk behandlad med enbart salt och ättika i förpackningar med en nettovikt av minst 45 kg befrias från tull.

Utskottet

De i propositionen föreslagna redaktionella ändringarna av tulltaxan och den förordade förlängningen av tullfriheten för vissa oraffinerade fettråvaror har inte mött några invändningar. Däremot har förslaget att avveckla tullen på sill, som är behandlad med enbart salt och ättika och som inkommer i förpackningar om minst 45 kg, vid remissbehandlingen av den till grund för förslaget i propositionen liggande framställningen avstyrkts av Sveriges fiskares riksförbund. Med hänvisning härtill yrkas i motionen 2053 avslag på propositionen i denna del. Motionären åberopar bl. a. det svenska fiskets trängda läge i konkurrensen med andra länders statssubventionerade fiske och finner det felaktigt att då avskaffa ett existerande skydd.

Utskottet, som i princip kan ansluta sig till uppfattningen att det är angeläget att skapa förutsättningar för det svenska fiskets fortbestånd, vill emellertid i fråga om tullskyddet framhålla dess rent marginella betydelse för att tillgodose sådana intressen. Av de siffror rörande importen av sill m. m. som redovisas i en bilaga till detta betänkande framgår att importen av ättikbehandlad canadasill, som är praktiskt taget den enda fiskråvara som f. n. beläggs med tull, utgör en obetydlig del av den totala importen av sådan sill, som i övrigt blir tullfri genom EFTA- och EG-avtalen. Med hänsyn härtill och då tulltaxan i alla andra delar av detta område är utformad efter principen att konservindustrins fiskråvaror skall vara tullfria, finner utskottet inte skäl tillstyrka bifall till motionen 2053. Enligt utskottets mening kan den grundläggande principen om här avsedd tullfrihet självfallet omprövas om en sådan åtgärd skulle kunna gagna det svenska fisket. Med hänsyn till den betydande svenska fiskexporten och till att de handelspolitiska konsekvenserna av en sådan åtgärd måste bedömas i sitt större sammanhang är utskottet inte berett att nu ta ställning till denna fråga.

Utskottet hemställer

att riksdagen med avslag på motionen 1975:2053 antar det vid propositionen 1975:77 fogade förslaget till lag om ändring i tulltaxan (1971:920).

Stockholm den 13 maj 1975

På skatteutskottets vägnar ERIK WÄRNBERG

SkU 1975:29

8 Närvarande: herrar Wärnberg (s), Andersson i Knäred (c), Kristenson (s), Johansson i Jönköping (s), Josefson (c), Carlstein (s), Wikner (s), Sundkvist (c), Westberg i Hofors (s)*, Olsson i Järvsö (c), fru Normark (s), herr Hörberg (fp), fru Troedsson (m), herrar Johansson i Malmö (s) och Lundgren i Kristianstad (m).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

Reservation

av herr Hörberg (fp) som anser

dels att det avsnitt i utskottets yttrande på s. 7 som börjar med ”Utskottet som” och slutar med ”denna fråga” bort ha följande lydelse:

Utskottet, som anser det angeläget att skapa goda förutsättningar för det svenska fiskets fortbestånd, vill framhålla att det - utan att göra en översyn av fiskets allmänna ekonomiska villkor - inte finns anledning att nu slopa visst tullskydd. Den föreslagna tulländringen är visserligen av mindre omfattning men dock inte utan ekonomisk betydelse för det svenska fiskets avsättningsmöjligheter.

Tullen drabbar i stort import av fiskråvara från Canada. Det canadensiska fisket är starkt statssubventionerat och har i dagarna tilldelats ytterligare statsmedel av betydande storlek, varför de båda ländernas fiske inte konkurrerar på lika villkor.

1 ett besvärligt läge för det svenska fisket, som i en nära framtid sannolikt kommer att befinna sig i en ännu svårare situation, finns det ingen anledning att göra en tulljustering för fisket i negativ riktning utan att samordna en sådan åtgärd med övriga behövliga insatser till stöd för näringen. dels att utskottet bort hemställa

att riksdagen med bifall till motionen 1975:2053 beslutar avslå den i propositionen 1975:77 föreslagna ändringen avtulltaxenr 16.04 i förslaget till lag om ändring i tulltaxan (1971:920).

SkU 1975:29

9 Bilaga

Vissa uppgifter rörande importen av sill m. m. under 1974

Totalfångst 75 000 ton

Därav landat i utlandet 26 600 ton

Därav landat på ostkusten 22 000 ton

Därav landat på sydkusten 18 000 ton

Därav landat på västkusten 8 600 ton

Import Därav färsk Därav beredd råvara Från Canada saltad kryddad ättiksbehandlad

18 000 ton 1 000 ton 17 000 ton

4 900 ton (tullfri)

890 ton (tullfri)

173 ton (totalimport på samma tullnr 1 548 ton, varav från Danmark med Färöarna 1 255 ton. Av denna kvantitet svarar Färöarna uppskattningsvis för mer än hälften)

Värdet på tullbelagd canadasill 635 000 kr. jfr med 8 965 000 kr. för totala importvärdet på samma tullnr.

Kg-priset i sept. 1974 Från Canada 4:50 (exkl.) tull)

Sverige 4:15

Danmark 4:06

Färöarna 4:18 (exkl. tull)

Industriell användning

Totalt 35 000-40 000 ton/år

Svensk råvara 15 000-20 000 ton/år

Export

Färsk el. beredd råvara 37 000 ton/år

(inkl. de 26 600 ton som landas direkt utomlands)

Sillkonserver 3 000 ton/år