Med anledning av propositionen 1976/77:125 med förslag om tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1976/77 såvitt avser avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster
Finansutskottets betänkande
FiU 1976/77: 21
1976/77:21
med anledning av propositionen 1976/77:125 med förslag om tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1976/77 såvitt avser avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster
UTGIFTER FÖR STATENS KAPITALFONDER
Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster. Regeringen har i propositionen 1976/77: 125 bilaga 15 (budgetdepartementet) föreslagit riksdagen att till Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster på tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1976/77 anvisa ett anslag av 900 000 000 kr.
Föredraganden, statsrådet Mundebo, anför att regeringen i propositionen 1976/77: 57 om kapitaltillskott till Norrbottens Järnverk AB föreslagit riksdagen att medge att tio av staten lämnade lån till Norrbottens Järnverk AB efterges jämte de vid dagen för eftergivandet upplupna räntorna för lånen. Aktuella lån uppgår till 488 milj. kr. Om riksdagen ansluter sig till regeringens förslag bör enligt gällande principer dessa lån avskrivas och erforderliga avskrivningsmedel täckas med anlitande av fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster.
Regeringen har vidare fattat beslut om avskrivning av vissa lån till AB Atomenergi om sammanlagt ca 50 milj. kr. (prop. 1975/76: 109, NU 1975/76: 43, rskr 1975/76: 261). Regeringen har också beslutat att en förlust om ca 16,5 milj. kr. som har uppkommit på statliga bostadslån som beviljats Stiftelsen Ösmo Bostäder skall föras över till fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster.
Till följd av riksdagens beslut (prop. 1975/76: 100 bil. 8 s. 195, TU 1975/76: 19, rskr 1975/76: 209) om ersättning till SJ för drift av olönsamma järnvägslinjer m. m. har det ersättningsberättigade bannätet vid SJ utökats fr. o. m. budgetåret 1976/77. Efter samråd med chefen för kommunikationsdepartementet föreslår föredraganden att det förräntningspliktiga statskapitalet för SJ skrivs ned med 43,4 milj. kr. per den 30 juni 1977 samt att förräntningsplikten sätts ned redan fr. o. m. innevarande budgetår med ett belopp som motsvarar räntan på det belopp som skrivs ned eller med 3,5 milj. kr. Nedskrivningen bör ske genom anlitande av fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster.
Vidare anför föredraganden att SJ inte beräknas kunna uppnå full kostnadstäckning i sin verksamhet under innevarande budgetår. Detta beror bl. a. på konjunkturutvecklingen. Hur stor bristen blir beror bl. a. på hur kostnader och trafikefterfrågan utvecklas fram till budgetårets slut. Utfallet kan även komma att påverkas av resultatet av den beräkning som nu pågår av avgifterna för kompletteringspensioner för SJ:s anställda.
1 Riksdagen 1976/77. 5 sami. Nr 21
FiU 1976/77: 21
2 För att det inte skall uppstå underskott i resultaträkningen för statens järnvägar för budgetåret 1976/77 har regeringen den 10 mars 1977 beslutat medge att avsättningarna till värdeminskningskontot får minskas med det belopp sorn kan behövas. Enligt samma beslut skall SJ, sedan bokslutet för budgetåret har färdigställts, anmäla till regeringen med vilket belopp den medgivna minskningen har verkställts.
Med minskade avskrivningar okar det förräntningspliktiga statskapitalet. För att kompensera SJ för detta förordar föredraganden efter samråd med chefen för kommunikationsdepartementet att det förräntningspliktiga statskapitalet för SJ får skrivas ned med det belopp med vilket avskrivningarna minskas för budgetåret 1976/77. Beslut om nedskrivningen bör få fattas av regeringen sedan SJ har anmält med vilket belopp man har minskat avskrivningarna. Nedskrivningen bör ske per den 1 juli 1977 genom anlitande av fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster.
Eftersom behållningen på fonden per den 30 juni 1976 endast uppgick till drygt 22 milj. kr. föreligger behov av ytterligare avskrivningsmedel för att de i propositionen redovisade kapitalmedelsförlusterna skall kunna täckas. En viss reserv anses härutöver nödvändig för att täcka kommande avskrivningsbehov.
Föredraganden förordar därför att 900 milj. kr. anvisas för ytterligare regleringar av oreglerade kapitalmedelsförluster.
Utskottet. Riksdagen har den 16 mars 1977 på förslag av näringsutskottet (NU 1976/77: 21, rskr 1976/77: 152) bifallit regeringens förslag i propositionen 1976/77: 57 om kapitaltillskott till Norrbottens Järnverk AB och sålunda medgivit att de i propositionen nämnda lånen efterges. Med hänvisning härtill och då utskottet i övrigt inte funnit anledning till erinran mot vad föredraganden anfört hemställer utskottet
att riksdagen till Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster på tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1976/77 anvisar ett anslag av 900 000 000 kr.
Stockholm den 21 april 1977
På finansutskottets vägnar BJÖRN MOLIN
Närvarande: herrar Molin (fp), Feldt (s), af Ugglas (m), Knut Johansson i Stockholm (s), Gustafsson i Stenkyrka (c), Pettersson i Malmö (s), Gadd (s), Wachtmeister i Staffanstorp (m), Fågelsbo (c), fru Gradin (s), herrar Rämgård (c), Karlsson i Motala (s), Olsson i Sösdala (c) och Holger Bergqvist i Göteborg (fp).
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1977 770095