Med anledning av fullmäktiges i riksgäldskontoret förslag 1976/77:18 till kostnader för inredning och utrustning m. m. i kvarteret Loen 4 och 5
FiU 1976/77: 29
Finansutskottets betänkande 1976/77: 29
med anledning av fullmäktiges i riksgäldskontoret förslag 1976/77: 18 till kostnader för inredning och utrustning m. m. i kvarteret Loen 4 och 5
Fullmäktige i riksgäldskontoret har i skrivelse till riksdagen den 24 mars 1977 (förslag 1976/77: 18) föreslagit riksdagen att till Riksgäldskontoret: Kostnader för inredning och utrustning m. m. i kv. Loen 4 och 5 för budgetåret 1977/78 anvisa ett reservationsanslag av 4 440 000 kr.
Riksdagens beslut vid 1975 års riksmöte om återflyttning till ombyggda lokaler på Helgeandsholmen aktualiserade frågan om nya lokaler för regeringskansliet (KU 1975: 13; rskr 1975: 207). Planeringsarbetet har inriktats på att samla departementen i de s. k. Södra Klarakvarteren i Stockholm. Regeringen har fastställt en preliminär omflyttningsplan, vilken omfattar bl. a. kvarteret Rosenbad där riksgäldskontoret f. n. hyr lokaler av byggnadsstyrelsen omfattande en rumsarea av ca 3 000 m2. Med anledning av att departementen behöver disponera hela kv. Rosenbad har riksgäldskontoret erbjudits ersättningslokaler i kv. Loen 4 och 5 inom Södra Klara.
Regeringen har uppdragit åt byggnadsstyrelsen att projektera ny- och ombyggnad för ändamålet. Riksgäldskontoret, som behöver utökade lokaler, beräknas kunna disponera ca 3 470 m2 rumsarea i kv. Loen 4 och 5. Kontoret har principgodkänt systemhandlingama. Byggstart planeras till den 1 april 1977 och inflyttning beräknas kunna ske i juni 1979.
Riksgäldskontoret har uppdragit åt byggnadsstyrelsen att ombesörja anskaffning m. m. av inredning och byggnadspåverkande utrustning i de nya lokalerna. Kostnaderna härför ingår inte i byggkostnaderna utan skall bestridas av riksgäldskontoret.
I beräknat prisläge vid leveranstidpunkten uppskattar byggnadsstyrelsen kostnaden för inredning till 3 890 000 kr. Eventuellt erforderliga ändringar av de beräknade totala kostnaderna kommer att redovisas för riksdagen i samband med kommande anslagsframställningar. Kostnaderna för byggnadspåverkande utrustning beräknar byggnadsstyrelsen till sammanlagt 550 000 kr. i prisläget vid leverans.
Medel för inköp av ifrågavarande inredning och utrustning kommer att tas i anspråk successivt under de närmaste budgetåren med tyngdpunkten under 1978/79. Viss upphandling måste emellertid ske betydligt tidigare.
1 Riksdagen 1976/77. 5 sami. Nr 29
FiU 1976/77: 29
2 Utskottet. Sedan förslag 1976/77: 18 avlämnats har i kompletteringspropositionen (prop. 1976/77: 150, bilaga 2) redovisats att regeringen avser att senarelägga vissa av de planerade byggnadsarbetena i Södra Klara. Utskottet vill inledningsvis notera att kv. Loen 4 och 5 inte berörs av denna senareläggning.
I förslaget redovisas att byggnadsstyrelsen såvitt avser inredning framhållit att den angivna kostnaden är överslagsmässig. Styrelsen kommer senare att göra en ny uppskattning och då ta hänsyn till i vilken omfattning befintlig inredning kan medflyttas från nuvarande lokaler. Härigenom bör de redovisade kostnaderna för inredning kunna minskas. Andra överväganden, bl. a. vad avser den del av utrustningen som kommer att upphandlas direkt av riksgäldskontoret, kan å andra sidan leda till att de totala kostnaderna under anslaget ökar. I förslaget framhålls också att de begärda medlen avses tas i anspråk successivt under de närmaste budgetåren med tyngdpunkt under 1978/79.
Utskottet finner det rimligt att i detta fall tillämpa den anslagsteknik som normalt används, då å ena sidan kostnaderna för viss inredning och utrustning inte slutligt kan bestämmas, å andra sidan vissa beställningar måste göras trots att faktiska utgifter uppkommer först senare. Denna teknik innebär att riksdagen dels lämnar ett bemyndigande att besluta om anskaffning inom en viss kostnadsram, dels anvisar medel för den del av kostnaderna som kan beräknas komma att belasta det närmaste budgetåret.
Mot bakgrund av att kostnaderna för inredning kan komma att justeras ned samtidigt som ytterligare kostnader för utrustning kan förväntas tillkomma finner utskottet att fullmäktige i riksgäldskontoret bör bemyndigas att besluta om anskaffning och utrustning inom en kostnadsram av 4 440 000 kr., dvs. det belopp som fullmäktige begärt skall anvisas. Utgifterna under budgetåret 1977/78 kan beräknas till 600 000 kr., varför anslag bör anvisas med detta belopp.
Utskottet hemställer
att riksdagen med anledning av förslag 1976/77: 18
1. bemyndigar fullmäktige i riksgäldskontoret att besluta om anskaffning av inredning och utrustning inom en kostnadsram av 4 440 000 kr.,
2. till Riksgäldskontoret: Kostnader för inredning och utrustning m. m. i kv. Loen 4 och 5 för budgetåret 1977/78 under sjuttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av 600 000 kr.
Stockholm den 17 maj 1977
På finansutskottets vägnar BJÖRN MOLIN
FiU 1976/77: 29 3
Närvarande: herrar Molin (fp), Feldt (s), Kristiansson (c), af Ugglas (m), Knut Johansson i Stockholm (s), Gustafsson i Stenkyrka (c), Jansson (s), Pettersson i Malmö (s), Elmstedt (c), Gadd (s), Wachtmeister i Staffanstorp (m), Nilsson i Visby (s), Fågelsbo (c), fru Gradin (s) och herr tredje vice talmannen Eriksson (fp).
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1977 77004S