Med anledning av motion om obligatorisk reseförsäkring
NU 1976/77: 4
Näringsutskottets betänkande
1976/77:4
med anledning av motion om obligatorisk reseförsäkring Ärendet
I motionen 1975/76:332 av herr Nilsson i Agnäs (m) hemställs att riksdagen hos regeringen begär utredning och förslag om skyldighet för arrangörer av gruppresor att ordna försäkring för resenärerna.
Motionen
Många svenska turister - i första hand pensionärer som deltar i gruppresor - försäkrar sig inte vid utlandsresor, hävdar motionären. Detta medför att de vid sjukdom eller olycksfall får kostnader och besvär. Ofta måste resenärerna vända sig till svenska konsulat eller sjömanskyrkor för att få hjälp. Motionären anser att försäkringsskyddet bör förbättras. Detta skulle kunna ske genom att det införs krav på att deltagare i gruppresor till utlandet skall vara försäkrade genom researrangörernas försorg.
Uppgifter i anslutning till motionen
Ersättning för sjukvård utomlands kan utgå för den som omfattas av sjukförsäkringen enligt lagen om allmän försäkring och är bosatt i Sverige. Bestämmelser härom finns i kungörelsen (1962:388) angående ersättning för sjukvård utom riket enligt lagen om allmän försäkring. Ersättning för utgifter för läkarvård utgår med tre fjärdedelar av läkarens arvode. Detta får dock ej beräknas till högre belopp än 25 kr. per besök. För sjukhusvård utgår ersättning med belopp motsvarande erlagd avgift. Ersättningen för en vårdperiod får dock inte beräknas till högre belopp än 35 kr. per dag. Med de nordiska länderna samt Storbritannien och Nordirland har Sverige träffat överenskommelser om utgivande av ersättning för sjukvård. Ersättning för vård i dessa länder ersätts ej av sjukförsäkringen i Sverige utan av motsvarande försäkring i det land där vården meddelats. En motsvarande överenskommelse ingår i den konvention mellan Sverige och Österrike rörande social trygghet som riksdagen har godkänt våren 1976 (prop. 1975/76:51, SfU 1975/76:20).
Enligt uppgift från utrikesdepartementets konsulära byrå har under budgetåret 1974/75 ca 4 000 personer sökt ekonomisk hjälp från svenska ambassader och konsulat. Utrikesförvaltningens utlägg under samma budgetår var 4,2 milj. kr. Ca 90 % av de utlagda medlen - 3,9 milj. kr. för det aktuella budgetåret - betalas tillbaka.
1 Riksdagen 1976/77. 17samt. Nr 4
NU 1976/77: 4
2 Inom konsumentverket pågår - inom ramen för delprojektet försäkringar - arbete med att ta fram riktlinjer för marknadsföringen av försäkringstjänster. En översikt med grundläggande upplysningar om konsumentförsäkringar, till tjänst för bl. a. kommunala konsumentvägledare, förbereds. Överläggningar förs med försäkringsbranschen i syfte att på frivillig väg åstadkomma försäkringar vilkas innehåll, utformning och prissättning svarar mot breda konsumentintressen. Det inledda samarbetet med branschen och försäkringsinspektionen, bl. a. vad gäller granskning av skadereglering, fortsätts och intensifieras.
Utskottet
I motionen föreslås en utredning med uppdrag att lägga fram förslag om obligatorisk försäkring för deltagare i gruppresor. Researrangörerna skulle åläggas att teckna sådan försäkring för sina kunder.
Utskottet vill erinra om att ersättning för sjukvård utomlands kan utgå för den som omfattas av sjukförsäkringen enligt lagen om allmän försäkring och är bosatt i Sverige. Ersättning för sjukhusvård får dock inte beräknas till mer än 35 kr. per dag. Med de nordiska länderna, Storbritannien och Nordirland samt Österrike har Sverige träffat överenskommelser om utgivande av ersättning för sjukvård. Enligt dessa lämnas ersättning för vård inte av sjukförsäkringen i Sverige utan av motsvarande försäkring i det land där vården erhålls. Förhandlingar pågår enligt vad utskottet har inhämtat f. n. med Frankrike, Grekland, Italien och Spanien om motsvarande överenskommelser. Det kan noteras att vissa försäkringsbolag inom ramen för en utvidgad hemförsäkring lämnar ersättning för läkemedels- och sjukvårdskostnader utomlands. Ett ytterligare försäkringsskydd kan erhållas genom särskild reseförsäkring. Det är bekant att resebyråerna är angelägna att deltagare i gruppresor tecknar sådana försäkringar, bl. a. med hänsyn till de svårigheter som researrangören kan åsamkas om resedeltagare drabbas av sjukdom eller olycksfall. Inom konsumentverket finns en särskild projektgrupp som arbetar med frågor rörande utformning och marknadsföring av försäkringstjänster. Verket avser att genom överläggningar med försäkringsbranschen åstadkomma försäkringar vilkas innehåll, utformning och prissättning svarar mot breda konsumentintressen. Utskottet finnér mot bakgrund av vad här sagts att en utredning enligt motionärens förslag inte är motiverad.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1975/76:332.
Stockholm den 16 november 1976
På näringsutskottets vägnar INGVAR SVANBERG
NU 1976/77: 4
3 Närvarande: herrar Svanberg (s), Sjönell (c), Hovhammar (m), Bengtsson i Landskrona (s), Börjesson i Glömminge (c), Blomkvist (s), Andersson i Örebro (fp), Wååg (s), fru Hambraeus (c), herr Wijkman (m), fru Hansson (s), herrar Petersson i Ronneby (c), Högström (s), Ångström (fp) och Jonsson i Husum (s).
GOTAB 52572 Stockholm 1976