Med anledning av motion om reparation av hushållsmaskiner
NU 1976/77: 6
Näringsutskottets betänkande 1976/77:6
med anledning av motion om reparation av hushållsmaskiner Ärendet
I motionen 1975/76:643 av herr Häll m. fl. (s) hemställs att riksdagen begär att regeringen tar initiativ som syftar till att överläggningar mellan berörd myndighet och producenterna kommer till stånd om en översyn av allmänhetens tillgång till reservdelar m. m.
Motionen
Vid köp av hushållskapitalvaror som tvätt- och diskmaskiner är konsumenterna, sägs det i motionen, helt beroende av den information som försäljarna ger och den reklam som görs för varorna. Motionärerna hävdar att upplysning om tillgång på service och reservdelar i allmänhet inte lämnas av försäljare eller i reklamen. Då en maskin går sönder beror felet ofta på små detaljer, som lätt kan bytas ut. Dessa detaljer saluförs i regel inte separat, utan konsumenterna tvingas köpa kompletta s. k. utbytesenheter. Maskinleverantörerna motiverar detta system för att hålla reservdelar med att det minskar arbetskostnaderna vid service. De tar därvid inte hänsyn till att många konsumenter själva kan utföra dessa ofta enkla reparationer. Motionärerna anser att systemet innebär ett upprörande slöseri. Det kan bli nödvändigt att kassera fullt felfria delar till hushållsmaskiner på grund av att en mindre detalj inte kan köpas som separat reservdel. Leverantörernas strävan att rationalisera och förbilliga sin reservdelshållning får, menar motionärerna, inte tillgodoses på konsumenternas bekostnad.
Uppgifter i anslutning till motionen
I elinstallationsförordningen (1975:967) lämnas föreskrifter om bl. a. arbeten som avser anslutning av anordning som är avsedd att fast anslutas till starkströmsanläggning och losskoppling av anordning som är fast ansluten till sådan anläggning (elinstallationsarbete). Enligt förordningen får elinstallationsarbete med vissa undantag utföras endast av den som har behörighet som elinstallatör eller av yrkesman. Utförs arbetet av yrkesman skall det ske under överinseende av elinstallatör hos vilken yrkesmannen är anställd eller vilken är anställd i samma företag som yrkesmannen.
Konsumentverket redovisar åtskilliga aktiviteter på hushållskapital varornas område.
En förstudie över hushållskapitalvarornas livslängd har genomförts. 1 Riksdagen 1976/ 77. 17 sami. Nr 6
NU 1976/77:6
2 Genom ett kommunalt bostadsföretag söker konsumentverket få tillgång till databaserade rapporter om reparations- och utbytesfrekvens för olika hushållskapitalvaror.
Förslag till riktlinjer beträffande innehåll och utformning av bruksanvisningar för hushållsapparater har utarbetats och presenterats för några av de större tillverkarna. Förhandlingar pågår med branschföreningen Elektriska hushållsapparatleverantörer (EHL) för att få dessa riktlinjer antagna. Målet är att samtliga bruksanvisningar skall följa riktlinjerna senast år 1980.
Inom projektet Information om tvättmaskiner har djupintervjuer gjorts om hur konsumenterna skaffar sig information vid köp av tvättmaskin. Projektet syftar till att ett mer varaktigt system för information om hushållsmaskiner skall prövas. Systemet skall bygga på att man ställer grundkrav på maskinens väsentliga funktioner, att man skapar trygghet för köpet genom garantier, reservdelshållning och servicetillgänglighet samt att man ger enhetlig information anpassad till konsumenternas behov. Projektet utvecklas enligt detta mål i samarbete med branschen.
I verkets internbudget för budgetåret 1976/77 anges för området hemproduktion att de största resurserna ägnas åt problemområdet kapitalvaror och husgeråd, där ett samlat grepp skall tas i frågor om spisar, kylar/frysar, disk-, tvätt- och torkmaskiner samt maskiner för efterbehandling. Under projektet Brukarkrav på hushållskapitalvaror-märkningssystem skall den samlade kunskapen om dessa produkter utnyttjas vid utarbetandet av märkningssystem med krav i fråga om funktion, information och ekonomisk trygghet.
Inom området teknisk service nämns livslängdsprovning som exempel på nya områden som verket prioriterar. Härmed avses att man söker utveckla provningsmetoder för att bestämma livslängden hos sådana komponenter vilkas hållbarhet har visat sig undermålig. Verket har av regeringen fått i uppdrag att studera hushållens energikonsumtion. Inom ramen för detta uppdrag skall verket undersöka hur olika sätt att tillfredsställa hushållens behov påverkar energiförbrukningen och vad produktens utformning, livslängd och skötsel har för betydelse.
Utskottet
I motionen uppmärksammas utvecklingen inom reservdelsmarknaden speciellt beträffande hushållskapitalvaror som tvätt- och diskmaskiner. Motionärerna hävdar att producenterna bl. a. för att rationalisera sin reservdelshållning i allt större utsträckning övergår till att saluföra kompletta s. k. utbytesenheter. För den enskilde konsumenten kan detta föra med sig betydande kostnader. I motionen begärs att regeringen skall ta initiativ i syfte att få till stånd överläggningar mellan berörd myndighet och producenterna om en översyn av allmänhetens tillgång till reservdelar m. m.
NU 1976/77:6
3 Systemet med utbytesenheter kan, såsom motionärerna påpekar, föra med sig ett slöseri med resurser då fullt felfria delar till hushållsmaskiner måste ersättas på grund av att en mindre detalj inte kan köpas som separat reservdel. Billiga och lättillgängliga reservdelar skulle kunna ge möjligheter till bättre hushållning med energi och råvaror. Det är enligt utskottets mening angeläget att utvecklingen på reservdelsmarknaden i fråga om hushållskapitalvaror noga följs. En rimlig avvägning mellan å ena sidan konsumenternas behov av en väl fungerande service, å andra sidan producenternas strävan att förbilliga sin reservdelshållning bör eftersträvas.
Konsumentverkets mål för programmet marknadsinriktade aktiviteter är att för konsumenterna ange möjligheter till ett resursutnyttjande som bättre tillgodoser deras behov och att påverka producenter, distributörer och marknadsförare att anpassa sin verksamhet efter konsumenternas behov. Inom detta program bedriver verket - såsom framgår av redogörelsen ovan - flera projekt som avser hushållskapitalvaror. Utskottet förutsätter att verket härvid beaktar det problem som aktualiseras i motionen.
En särskild framställning i ämnet till regeringen finner utskottet inte påkallad.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1975/76:643.
Stockholm den 16 november 1976
På näringsutskottets vägnar INGVAR SVANBERG
Närvarande: herrar Svanberg (s), Sjönell (c), Hovhammar (m), Bengtsson i Landskrona (s), Börjesson i Glömminge (c), Blomkvist (s), Andersson i Örebro (fp), Wååg (s), fru Hambraeus (c), herr Wijkman (m), fru Hansson (s), herrar Petersson i Ronneby (c), Högström (s), Ångström (fp) och Jonsson i Husum (s).
GOT AB 52574 Stockholm 1976