Med anledning av propositionen 1976/77:150 med förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1977/78, m. m. (kompletteringspropositionen) jämte motion
SkU 1976/77:53
Skatteutskottets betänkande 1976/77:53
med anledning av propositionen 1976/77:150 med förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1977/78, m. m. (kompletteringspropositionen) jämte motion, såvitt propositionen och motionen hänvisats till skatteutskottet
Propositionen
Regeringen (budgetdepartementet) föreslår i propositionen 1976/77:150 bilaga 2 punkten 6 att riksdagen antar inom budgetdepartementet upprättat förslag till lag om storleken av statlig inkomstskatt som ingår i preliminär skatt för budgetåret 1977/78.
Propositionen har hänvisats till skatteutskottet i ovan angiven del och i övrigt till finansutskottet.
1 propositionen föreslås bl. a. att uttagsprocenten för statlig inkomstskatt, som ingår i preliminär skatt för budgetåret 1977/78, bestäms till 100.
Författningsförslaget har följande lydelse.
Förslag till
Lag om storleken av statlig inkomstskatt som ingår i preliminär skatt för budgetåret 1977/78'
Härigenom föreskrives att statlig inkomstskatt för skattskyldig, som avses i 10 § 1 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, skall för budgetåret 1977/78 ingå i preliminär skatt med 100 procent av grundbeloppet.
'Jämför 1976:392.
Motionen
I motionen 1976/77:1652 av herr Werner m. fl. (vpk) hemställs under punkterna 7 och 10 att riksdagen beslutar 7. att hos regeringen hemställa om skyndsamt förslag om särskild skatt på lyxvaruimport,
10. att uttala sig för de riktlinjer för en fördelnings- och skattepolitik i de arbetandes intresse som finns i motionen och hos regeringen hemställa om de förslag som bör föranledas härav.
Övriga yrkanden i motionen har hänvisats till finansutskottet.
1 Riksdagen 1976/77. 6 samt. Nr 53
SkU 1976/77:53
2 Utskottet
Enligt 12 § lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt skall varje år bestämmas med vilka procenttal av grundbeloppen statlig inkomstskatt skall ingå i preliminär skatt för kommande budgetår. Procenttalet för den första hälften av budgetåret 1977/78 skall vara detsamma som under innevarande budgetårs senare hälft. 1 lagen (1976:392) om storleken av statlig inkomstskatt som ingår i preliminär skatt för budgetåret 1976/77 har detta procenttal bestämts till 100 för budgetåret 1976/77. För tiden den 1 juli-den 31 december 1977 blir uttagsprocenten densamma.
I propositionen föreslås att uttagsprocenten även för tiden den 1 januari-den 30 juni 1978 fastställs till 100.
Utskottet har inte något att erinra mot förslaget och tillstyrker således propositionen i denna del.
I den med anledning av propositionen väckta motionen 1976/77:1652 begärs bl. a. skyndsamt förslag om en särskild skatt på import av lyxvaror i syfte att minska underskottet i betalningsbalansen och främja de inhemska företagens avsättnings- och sysselsättningsmöjligheter.
Motionärernas förslag innebär en diskriminering av importen av vissa varor, vilket strider mot vårt lands internationella åtaganden på det handelspolitiska området. Utskottet kan därför inte förorda en speciell beskattning av importerade lyxvaror och avstyrker således bifall till yrkandet 7 i motionen 1976/77:1652.
I samma motion begärs också ett riksdagsuttalande om en fördelningsoch skattepolitik i de arbetandes intresse och att regeringen i enlighet härmed lägger fram förslag bl. a. om upphävande av den nyligen beslutade höjningen av mervärdeskatten, slopande av mervärdeskatten på livsmedel, skärpt beskattning av kapitalvinster och avveckling av subventionspolitiken gentemot företagen.
För närvarande pågår ett omfattande utredningsarbete på skatteområdet. Skattereglerna för fysiska personer ses över av 1972 års skatteutredning (Fi 1972:02), som därvid bl. a. skall beakta de fördelningspolitiska aspekterna och ta hänsyn till stabiliseringspolitiska, konjunkturpolitiska och tillväxtpolitiska mål. Företagsskatteberedningen (Fi 1970:77) skall enligt sina direktiv pröva avvägningen mellan å ena sidan storleken av den skatt som träffar företagens nettovinst och å andra sidan företagens möjligheter till olika vinstreglerande dispositioner. Vidare skall beredningen utreda möjligheterna att jämsides med en behållen nettovinstbeskattning i ökad utsträckning använda produktionsfaktorskatter för olika ekonomisk-politiska syften. Utredningarna skall ha slutfört sitt arbete före utgången av november 1977.
Med hänvisning härtill och till att utredningarna kommer att pröva även de förslag som motionärerna nu framfört, avstyrker utskottet bifall även till yrkandet 10 i motionen 1976/77:1652.
SkL 1976/77:53
3 Utskottet hemställer
1. beträffande uttagsprocenten för statlig inkomstskatt för budgetåret 1977/78
att riksdagen med bifall till propositionen 1976/77:150, bilaga 2, i denna del antar det vid propositionen fogade förslaget till lag om storleken av statlig inkomstskatt som ingår i preliminär skatt för budgetåret 1977/78;
2. beträffande särskild skatt på importerade lyxvaror
att riksdagen avslår motionen 1976/77:1652 yrkandet 7;
3. beträffande riktlinjerna för fördelnings- och skattepolitiken att riksdagen avslår motionen 1976/77:1652 yrkandet 10.
Stockholm den 26 maj 1977
På skatteutskottets vägnar ERIK WÄRNBERG
Närvarande: herrar Wärnberg (s), Andersson i Knäred (c), Kristenson (s), Josefson (c), Johansson i Jönköping (s). Hörberg (fp), Carlstein (s), Sundkvist (c). Westberg i Hofors (s), Söderström (m). Olsson i Järvsö (c). Boström (s), Lundgren (m). Forslund* (s) och Gustafsson i Borås* (fp).
* Ej närvarande vid betänkandets justering.
.