Med anledning av propositionen 1977/78:140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 jämte motion
FiU 1977/78:31
Finansutskottets betänkande 1977/78:31
med anledning av propositionen 1977/78:140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 jämte motion
I detta betänkande behandlar utskottet
propositionen 1977/78:140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 och den med anledning av propositionen väckta motionen 1977/78: 1864 av Curt Boström m. fl. (s).
Yttranden har avgivits i vad avser propositionens
bilaga 1 av justitieutskottet,
bilaga 2 av försvarsutskottet,
bilaga 3 av socialutskottet,
bilaga 4 och motionen 1864 av trafikutskottet,
bilaga 6 av utbildningsutskottet,
bilaga 7 punkterna 1—4 och 6 av jordbruksutskottet,
bilaga 7 punkten 5 av kulturutskottet,
bilaga 8 punkterna 1—3 av skatteutskottet,
bilaga 8 punkterna 4 och 5 av försvarsutskottet och
bilaga 9 av näringsutskottet.
Yttrandena återfinns som bilagor 2—10 till detta betänkande.
1809 års regeringsform (§ 63) innehöll bestämmelser om att riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag som erfordrades vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse återfinns inte i 1974 års regeringsform. Riksdagen har likväl även därefter för varje budgetår fastställt en allmän beredskapsbudget. Under innevarande riksmöte har riksdagen, i samband med frågan om modernisering av det statliga budgetsystemet, uttalat att en allmän beredskapsbudget årligen bör fastställas även i fortsättningen (prop. 1976/77: 130, FiU 1977/78: 1, rskr 1977/78: 19).
Förslaget till allmän beredskapsbudget grundas på ett av arbetsmarknadsstyrelsen upprättat förslag till reserv av statliga, kommunala och
1 Riksdagen 1977/78. 5 sami. Nr 31
FiU 1977/78: 31
statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsens förslag till investeringsreserv för budgetåret 1978/79 återfinns som bihang till propositionen. I förslaget ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar som är så angelägna att de ändå skulle komma att utföras under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa. På så sätt sker en samordning mellan de anslag som anvisas på statsbudgeten och de som anvisas på beredskapsbudgeten.
Regeringens förslag till beredskapsbudget för 1978/79 upptar anslag om sammanlagt 2 453,6 milj. kr. Härav faller 1 660,9 milj. kr. på driftbudgeten och 792,7 milj. kr. på kapitalbudgeten. För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft förutsätts att riksdagen fattar särskilt beslut härom. Om riksdagen lämnar regeringen begärd finansfullmakt kan dock, inom ramen för fullmakten, de anslag som har förts upp på beredskapsbudgeten utnyttjas utan föregående riksdagsbeslut.
I yttrandena har utskotten inte haft något att erinra mot förslagen i propositionen. Vad trafikutskottet anfört beträffande motionen 1864 redovisar utskottet under punkten D 8.
Under punkterna A—I i det följande behandlar utskottet de anslag på beredskapsbudgeten som föreslås i bilagorna 1—9 till propositionen. Formerna för att sätta beredskapsbudgeten i kraft samt sammanställningen av anslagen till en allmän beredskapsbudget tas upp under punkten J.
FiU 1977/78: 31
3 Å. JUSTITIEDEPARTEMENTET
ANDRA HUVUDTITELN
Polisväsendet
1. Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. Lokala polisorganisationen: Utrustning. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/ 78:140 bilaga 1 (justitiedepartementet) under punkterna 1 och 2 (s. 7) framlagda förslag och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/ 79 för upp
1. till Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. ett anslag av 5 800 000 kr.,
2. till Lokala polisorganisationen: Utrustning ett anslag av 2 400 000 kr.
Domstolsväsendet m. m.
2. Allmänna domstolarna. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 3 (s. 8) och hemställer
att riksdagen till Allmänna domstolarna på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 2 300 000 kr.
Kriminalvården
3. Maskin- och verktygsutrustning m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 4 (s. 8) och hemställer
att riksdagen till Maskin- och verktygsutrustning m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 6 000 000 kr.
STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
4. Polishus m. m. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna 5 och 6 (s. 8—9) och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/ 79 för upp
1. till Polishus m. m. ett anslag av 53 200 000 kr.,
2. till Byggnadsarbeten för domstolsväsendet ett anslag av 30 600 000 kr.
FiU 1977/78: 31
4 B. FÖRSVARSDEPARTEMENTET
FJÄRDE HUVUDTITELN
Arméförband
1. Arméförband: Materielanskaffning. Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/78:140 bilaga 2 (försvarsdepartementet) under punkterna 1 och 2 (s. 12) framlagda förslag och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/ 79 för upp
1. till Arméförband: Materielanskaffning ett anslag av 135 000 000 kr.,
2. till Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner ett anslag av 7 800 000 kr.
Marinförband
2. Marinförband: Materielanskaffning. Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna 3 och 4 (s. 12) och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/ 79 för upp
1. till Marinförband: Materielanskaffning ett anslag av 53 000 000 kr.,
2. till Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner ett anslag av 9 900 000 kr.
Flygvapenförband
3. Flygvapenförband: Materielanskaffning. Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna 5 och 6 (s. 13) och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/ 79 för upp
1. till Flygvapenförband: Materielanskaffning ett anslag av 29 000 000 kr.,
2. till Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner ett anslag av 2 700 000 kr.
FiU 1977/78: 31
5 Gemensamma myndigheter och funktioner
4. Försvarets radioanstalt m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna 7—9 (s. 13—14) och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/ 79 för upp
1. till Försvarets radioanstalt ett anslag av 900 000 kr.,
2. till Krigsarkivet ett anslag av 300 000 kr.,
3. till Anskaffning av fortifikatorisk materiel m. m. ett anslag av 700 000 kr.
Civilförsvar
5. Civilförsvar. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 10 (s. 14) och hemställer
att riksdagen till Civilförsvar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 41 100 000 kr.
STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
6. Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 11 (s. 14) och hemställer
att riksdagen till Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 6 000 000 kr.
FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND
7. Arméförband: Anskaffning av anläggningar m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna 12—14 (s. 14—15) och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/ 79 för upp
1. till Arméförband: Anskaffning av anläggningar ett anslag av 20 900 000 kr.,
2. till Marinförband: Anskaffning av anläggningar ett anslag av 3 000 000 kr.,
3. till Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar ett anslag av 7 200 000 kr.
FiU 1977/78: 31
6 C. SOCIALDEPARTEMENTET
FEMTE HUVUDTITELN
Undervisningssjukhus m. m.
1. Karolinska sjukhuset: Utrustning. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/78:140 bilaga 3 (socialdepartementet) under punkten 1 (s. 17) framlagda förslag och hemställer
att riksdagen till Karolinska sjukhuset: Utrustning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 15 000 000 kr.
Övrig sjukhusvård
2. Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 2 (s. 17—18) och hemställer
att riksdagen till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 10 000 000 kr.
Nykterhetsvård
3. Bidrag till driften av vårdanstalter och inackorderingshem m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 3 (s. 18) och hemställer att
riksdagen till Bidrag till driften av vårdanstalter och inackorderingshem m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 1 300 000 kr.
FiU 1977/78:31
7 D. KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET
SJÄTTE HUVUDTITELN Vägväsendet
1. Vägdrift och vägbyggande. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/78.-140 bilaga 4 (kommunikationsdepartementet) under punkten 1 (s. 19) framlagda förslag och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/ 79 för upp följande anslag, nämligen till Statens vägverk: Åmbetsverksuppgifter 22 000 000 kr.,
Drift av statliga vägar 80 000 000 kr.,
Byggande av statliga vägar 900 000 000 kr.
Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator 90 000 000 kr.,
Bidrag till byggande av enskilda vägar 79 000 000 kr.
Institut m. m.
2. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning m. m. Statens geotekniska institut: Utrustning. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna 2 och 3 (s. 20) och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/ 79 för upp
1. till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning m. m. ett anslag av 4 000 000 kr.,
2. till Statens geotekniska institut: Utrustning ett anslag av 800 000 kr.
STATENS AFFÄRSVERKSFONDER Postverket
3. Posthus m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 4 (s. 20) och hemställer
att riksdagen till Posthus m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 19 000 000 kr.
Televerket
4. Teleanläggningar m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 5 (s. 21) och hemställer
att riksdagen till Teleanläggningar m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 100 000 000 kr.
FiU 1977/78: 31
8 Statens järnvägar
5. Järnvägar m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 6 (s. 21) och hemställer
att riksdagen till Järnvägar m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 100 000 000 kr.
Luftfartsverket
6. Flygplatser m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 7 (s. 21) och hemställer
att riksdagen till Flygplatser m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 1 800 000 kr.
DIVERSE KAPITALFONDER Statens vägverks förrådsfond
7. Vägmaskiner m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 8 (s. 21—22) och hemställer
att riksdagen till Vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 45 000 000 kr.
Sjöfartsverkets fond
8. Sjöfartsmateriel m. m. Regeringen har under punkten 9 (s. 22) föreslagit riksdagen att till Sjöfartsmateriel m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 föra upp ett anslag av 80 000 000 kr.
I motionen 1977/78: 1864 av Curt Boström m. fl. (s) hemställs att riksdagen beslutar att bland investeringar och anskaffningar inom Sjöfartsverkets fond också må ingå viss planerad och projekterad fyrbyggnation vid fyrbyggnadsplatsen i Piteå.
I motionen anförs att det i Piteå sedan ett antal år av sysselsättningsskäl har byggts ett antal kassunfyrar. Det har enligt motionärerna utvecklats ett speciellt och värdefullt kunnande på detta slag av fyrbyggande inom byggnadsarbetarkåren i Piteå-området. Till för helt kort tid sedan räknade man enligt motionärerna med att inom den närmaste tiden bygga ytterligare åtminstone en fyr på byggarbetsplatsen i Piteå — en fyr som skulle placeras utanför Oskarshamn. Emellertid uteblev medelsanvisningen för fyrbygget. Motionärerna anser att nämnda fyrbygge i Piteå snarast bör komma i gång.
FiU 1977/78: 31
9 Utskottet
Trafikutskottet har i sitt yttrande (TU 1977/78: 2 y) angivit att det i motionen nämnda investeringsobjektet ingår i sjöfartsverkets långtidsplanering men att dess angelägenhet inte har bedömts vara sådan att företaget bort ingå i den här aktuella investeringsreserven. Motionen bör enligt trafikutskottets uppfattning inte nu föranleda någon särskild åtgärd från riksdagens sida.
Finansutskottet vill för sin del understryka att vad som skall bedömas i anslutning till motionen är om en ny fyr utanför Oskarshamn är en så angelägen investering att den bör ingå i investeringsreserven. I motionen anförs enbart argument för att viss produktion bör utföras vid fyrbyggnadsplatsen i Piteå. Med hänvisning till vad trafikutskottet anfört avstyrker finansutskottet motionen 1864.
Utskottet hemställer
1. att riksdagen avslår motionen 1977/78: 1864,
2. att riksdagen till Sjöfartsmateriel m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 80 000 000 kr.
lf Riksdagen 1977/78. 5 sami. Nr 31
FiU 1977/78: 31
10 E. BUDGETDEPARTEMENTET
STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
1. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/78: 140 bilaga 5 (budgetdepartementet) under punkten 1 (s. 23) framlagda förslag och hemställer
att riksdagen till Byggnadsarbeten för statlig förvaltning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 97 100 000 kr.
FiU 1977/78: 31
11 F. UTBILDNINGSDEPARTEMENTET
NIONDE HUVUDTITELN Skolväsendet
I. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/78: 140 bilaga 6 (utbildningsdepartementet) under punkten 1 (s. 25—26) framlagda förslag och hemställer att
riksdagen till Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 123 000 000 kr.
STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
2- Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 2 (s. 26) och hemställer
att riksdagen till Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 6 500 000 kr.
FiU 1977/78: 31
12 G. JORDBRUKSDEPARTEMENTET
TIONDE HUVUDTITELN Skogsbruk
1. Bidrag till skogsförbättringar, Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m. m. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/78: 140 bilaga 7 (jordbruksdepartementet) under punkten 1 (s. 27—28) framlagda förslag och hemställer
att riksdagen medger att de för budgetåret 1978/79 föreslagna rambeloppen för bidrag för förslagsanslagen Bidrag till skogsförbättringar, Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m. m. får, under förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande, överskridas enligt regeringens bestämmande.
Fiske
2. Bidrag till fiskehamnar m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 2 (s. 28) och hemställer
att riksdagen till Bidrag till fiskehamnar m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 2 300 000 kr.
Miljövård
3. Vård av naturreservat m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 3 (s. 28) och hemställer
att riksdagen till Vård av naturreservat m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 22 500 000 kr.
4. Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 4 (s. 28—29) och hemställer
att riksdagen medger att det för budgetåret 1978/79 föreslagna rambeloppet för bidrag från förslagsanslaget Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. får, under förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande, överskridas enligt regeringens bestämmande.
FiU 1977/78: 31
13 Idrott
5. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 5 (s. 29) och hemställer
att riksdagen till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 3 600 000 kr.
STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
6. Byggnadsarbeten vid Sveriges lantbruksuniversitet m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 6 (s. 29) och hemställer
att riksdagen till Byggnadsarbeten vid Sveriges lantbruksuniversitet m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 11 300 000 kr.
FiU 1977/78: 31
14 H. HANDELSDEPARTEMENTET
ELFTE HUVUDTITELN
Tullverket
I. Tullverket: Förvaltningskostnader. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/78: 140 bilaga 8 (handelsdepartementet) under punkterna 1 och 2 (s. 31) framlagda förslag och hemställer
att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp
1. till Tullverket: Förvaltningskostnader ett anslag av 1 700 000 kr.,
2. till Tullverket: Anskaffning av viss materiel ett anslag av 6 800 000 kr.
STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
2. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 3 (s. 32) och hemställer
att riksdagen till Vissa byggnadsarbeten vid tullverket på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 11 800 000 kr.
FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond
3. Lagring för beredskapsändamäl. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 4 (s. 32) och hemställer
att riksdagen till Lagring för beredskapsändamäl på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 50 000 000 kr.
DIVERSE KAPITALFONDER Förrådsfonden för ekonomiskt försvar
4. Förrådsanläggningar m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 5 (s. 32—33) och hemställer
att riksdagen till Förrådsanläggningar m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 24 000 000 kr.
FiU 1977/78: 31
1. INDUSTRIDEPARTEMENTET
FJORTONDE HUVUDTITELN Mineralförsörjning
1. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/78: 140 bilaga 9 (industridepartementet) under punkten 1 (s. 35) framlagda förslag och hemställer
att riksdagen till Sveriges geologiska undersökning: Utrustning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 2 000 000 kr.
STATENS AFFÄRSVERKSFONDER Förenade fabriksverken
2. Byggnader och utrustning. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 2 (s. 35—36) och hemställer
att riksdagen till Byggnader och utrustning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 15 000 000 kr.
Statens vattenfallsverk
3. Kraftstationer m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 3 (s. 36) och hemställer
att riksdagen till Kraftstationer m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 15 300 000 kr.
Domänverket
4. Avsättning till domänverkets fond. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 4 (s. 36) och hemställer
att riksdagen till Avsättning till domänverkets fond på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp ett anslag av 95 000 000 kr.
FiU 1977/78: 31
16 J. ALLMÄN BEREDSKAPSBUDGET FÖR BUDGETARET 1978/79
Utskottet har i det föregående under avsnitten A—I tillstyrkt regeringens förslag i bilagorna 1—9 till propositionen. I konsekvens härmed tillstyrker utskottet att riksdagen godkänner i propositionen framlagt förslag till allmän beredskapsbudget i enlighet med bilaga 1 till detta betänkande.
Som föreslagits i propositionen bör det krävas ett särskilt beslut av riksdagen för att allmänna beredskapsbudgeten skall sättas i kraft. Inom ramen för finansfullmakten kan dock de anslag som har förts upp på beredskapsbudgeten utnyttjas utan föregående riksdagsbeslut. Utskottet har behandlat frågan om finansfullmakt för budgetåret 1978/79 i betänkandet FiU 1977/78: 16.
Utskottet hemställer
att riksdagen godkänner i propositionen 1977/78: 140 framlagt förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 och upptar de till beredskapsbudgeten hänförliga anslagen på sätt vid detta betänkande fogade bilaga 1 utvisar.
Stockholm den 13 april 1978 På finansutskottets vägnar BJÖRN MOLIN
Närvarande: Björn Molin (fp), Axel Kristiansson (c), Knut Wachtmeister (m), Torsten Gustafsson (c), Paul Jansson (s), Arne Pettersson (s), Arne Gadd (s), Sven-Olof Träff (m), Per-Axel Nilsson (s), Rolf Rämgård (c), Anita Gradin (s), tredje vice talmannen Karl Erik Eriksson (fp), Karl Erik Olsson (c), Torsten Karlsson (s) och Karin Flodström (s).
FiU 1977/78:31
17 Allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 DRIFTBUDGETEN
II. Justitiedepartementet IV. Försvarsdepartementet V. Socialdepartementet VI. Kommunikationsdepartementet IX. Utbildningsdepartementet X. Jordbruksdepartementet XI. Handelsdepartementet XIV. Industridepartementet
Summa
KAPITALBUDGETEN
I. Statens affärsverksfonder
II. Statens allmänna fastighetsfond
III. Försvarets fastighetsfond VIII. Fonden för beredskapslagring IX. Diverse kapitalfonder
Summa
Specifikation till driftbudgeten
II. JUSTITIEDEPARTEMENTET
B. Polisväsendet
Polisverket: Inköp av motorfordon m. m.
Lokala polisorganisationen: Utrustning
D. Domstolsväsendet m. m.
Allmänna domstolarna
F. Kriminalvården
Maskin- och verktygsutrustning m. m.
Bilaga 1
16500 000 280400000 26 300000 1 175 800000 123 000000 28400000 8 500000 2000000 1660900000
346100000 216500000 31 100000 50000000 149000000 792 700000
5 800000 2 400000
6000000 FiU 1977/78:31
18 IV. FÖRSVARSDEPARTEMENTET
B. Arméförband
Arméförband: Materielanskaffning
Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner
C. Marinförband
M ari nförband: M aterielan skaffni ng
Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner
D. Flygvapenförband
Flygvapenförband: Materielanskaffning Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner
F. Gemensamma myndigheter och funktioner
Försvarets radioanstalt Krigsarkivet
Anskaffning av fortifikatoriskt materiel m. m.
G. Civilförsvar
Civilförsvar
V. SOCIALDEPARTEMENTET
G. Undervisningssjukhus m. m.
Karolinska sjukhuset: Utrustning
H. Övrig sjukhusvård
Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara
J. Nykterhetsvård
Bidrag till driften av vårdanstalter och inackorderingshem m. m.
135000000 7 800000
53000000 9900 000
29000 000 2700000
41 100000
15 000 000
1300000 VI. KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET
B. Vagväsendet
Statens vägverk: Ämbetsverksuppgifter
22000000 FiU 1977/78:31
19 Drift av statliga vägar Byggande av statliga vägar
Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator Bidrag till byggande av enskilda vägar
E. Institut m. m.
Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning m. m.
Statens geotekniska institut: Utrustning
IX. UTBILDNINGSDEPARTEMENTET
C. Skolväsendet
Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m.
X. JORDBRUKSDEPARTEMENTET
E. Fiske
Bidrag till fiskehamnar m. m.
H. Miljövård
Vård av naturreservat m. m.
I. Idrott
Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m.
XI. HANDELSDEPARTEMENTET
G. Tullverket
Tullverket: Förvaltningskostnader Tullverket: Anskaffning av viss materiel
XIV. INDUSTRIDEPARTEMENTET
D. Mineralförsörjning m. m.
Sveriges geologiska undersökning: Utrustning
2 300 000
22 500000
3 600000
1700000 6 800000
2000000 FiU 1977/78:31
Specifikation till kapitalbudgeten
I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
A. Postverket
Posthus m. m.
B. Televerket
Teleanläggningar m. m.
C. Statensjärnvägar
Järnvägar m. m.
D. Luftfartsverket
Flygplatser m. m.
E. Förenade fabriksverken
Byggnader och utrustning
F. Statens vattenfallsverk
Kraftstationer m. m.
G. Domänverket
Avsättning till domänverkets fond
II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
Justitiedepartementet:
Polishus m. m.
Byggnadsarbeten för domstolsväsendet
Försvarsdepartementet:
Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar
Budgetdepartementet:
Byggnadsarbeten för statlig förvaltning
Utbildningsdepartementet:
Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde
6500000 FiU 1977/78:31
21 Jordbruksdepartementet:
Byggnadsarbeten vid Sveriges lantbruksuniversitet m. m.
Handelsdepartementet:
Vissa byggnadsarbeten vid tullverket
III. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND
Arméförband: Anskaffning av anläggningar Marinförband: Anskaffning av anläggningar Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar
VIII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING
Handelsdepartementet:
Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond: Lagring för beredskapsändamål
IX. DIVERSE KAPITALFONDER
Kommunikationsdepartementet:
Statens vägverks förrådsfond: Vägmaskiner m. m. Sjöfartsverkets fond: Sjöfartsmateriel m. m.
Handelsdepartementet:
Förrådsfonden för ekonomiskt försvar: Förrådsanläggningar m. m.
24000000 FiU 1977/78: 31
22 Bilaga 2
RIKSDAGENS JUSTITIEUTSKOTT
Yttrande till finansutskottet
§ >6.2
Utskottet upptar till behandling fråga om yttrande till finansutskottet över propositionen 1977/78: 140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79, bilaga 1.
Utskottet beslutar yttra att förslagen i propositionen inte föranleder någon erinran från utskottets sida.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Vid protokollet: Nils-Olof Berggren
Utdrag ur
PROTOKOLL 1977/78: 16 Sammanträdesdag: 1978-04-04
FiU 1977/78: 31
23 Bilaga 3
RIKSDAGENS Utdrag ur
FÖRSVARSUTSKOTT PROTOKOLL 1977/78: 23
Sammanträdesdag: 1978-04-04 Sammanträdestid: 11.00—11.45 Närvarande: Se Bil. 1
Yttrande till annat utskott
§23.4
Kanslichefen anmäler att finansutskottet hemställt om yttrande från försvarsutskottet över prop. 1977/78: 140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79, bilaga 2 och bilaga 8 punkterna 4 och 5.
Utskottet har inte något att erinra mot regeringens förslag och beslutar att detta skall meddelas finansutskottet genom utdrag av protokollet.
Vid protokollet:
S. Lindow
Justerat:
Per Petersson
FiU 1977/78: 31
24 Bilaga 4
RIKSDAGENS Utdrag ur
SOCIALUTSKOTT PROTOKOLL 1977/78: 15
Sammanträdesdag: 1978-03-30 Sammanträdestid: 10.00—11.25 Närvarande: Se Bil. 1
5§
Behandlades fråga om yttrande till finansutskottet över propositionen 1977/78: 140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79, såvitt avser bil. 3 (socialdepartementet).
Utskottet beslutade tillstyrka de i nämnda del av propositionen framlagda förslagen.
Utskottet beslutade att omedelbart justera protokollet, såvitt avser denna paragraf.
Vid protokollet: Jan Svedberg
Justerat:
Göran Karlsson
FiU 1977/78: 31
25 Bilaga 5
Trafikutskottets yttrande 1977/78:2 y
över propositionen 1977/78:140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 såvitt avser kommunikationsdepartementets verksamhetsområde jämte motion
Till finansutskottet
Finansutskottet har den 14 mars 1978 beslutat inhämta yttrande från trafikutskottet över den till propositionen 1977/78: 140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 fogade bilaga 4 jämte eventuella motionsyrkanden härtill.
I propositionen föreslås, såvitt nu är i fråga, att riksdagen på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 för upp följande anslag, nämligen till
Statens vägverk: Ämbetsverksuppgifter
22 000 000
kr.
Drift av statliga vägar
80 000 000
kr.
Byggande av statliga vägar
900 000 000
kr.
Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator
90 000 000
kr.
Bidrag till byggande av enskilda vägar
79 000 000
kr.
Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut:
Utrustning m. m.
4 000 000
kr.
Statens geotekniska institut: Utrustning
800 000
kr.
Posthus m. m.
19 000 000
kr.
Teleanläggningar m. m.
100 000 000
kr.
Järnvägar m. m.
100 000 000
kr.
Flygplatser m. m.
1 800 000
kr.
Vägmaskiner m. m.
45 000 000
kr.
Sjöfartsmateriel m. m.
80 000 000
kr.
Med anledning av förslagen beträffande anslaget till Sjöfartsmateriel m. m. yrkas i motionen 1977/78: 1864 av Curt Boström m. fl. (s) att bland investeringar och anskaffningar inom sjöfartsverkets fond också må ingå viss planerad och projekterad fyrbyggnation vid fyrbyggnadsplatsen i Piteå. Enligt motionärerna skulle en fortsatt fyrbyggnad dels ge sysselsättning åt ett antal byggnadsarbetare, dels främja sjösäkerheten.
FiU 1977/78: 31
26 Enligt vad utskottet erfarit ingår nämnda investeringsobjekt i sjöfartsverkets långtidsplanering. Dess angelägenhet har dock inte bedömts vara sådan att företaget bort ingå i den här aktuella investeringsreserven. Detta utgör dock i och för sig intet hinder för att arbetena — därest så av sysselsättningspolitiska och andra skäl skulle visa sig påkallat — kan komma till utförande.
Under hänvisning härtill tillstyrker utskottet regeringens förslag. Motionen bör därför enligt utskottets uppfattning inte nu föranleda någon särskild åtgärd från riksdagens sida.
Jämväl i övrigt biträder utskottet regeringens förslag och tillstyrker därför de framlagda anslagsberäkningarna m. m.
Stockholm den 6 april 1978
På trafikutskottets vägnar SVEN MELLQVIST
Närvarande: Sven Mellqvist (s), Carl-Wilhelm Lothigius (m), Arne Persson (c), Essen Lindahl (s), Alfred Håkansson (c), Nils Hjorth (s), Rolf Sellgren (fp), Kurt Hugosson (s), Rune Torwald (c), Birger Rosqvist (s), Rolf Clarkson (m), Per Stjernström (c), Olle Östrand (s), Margit Sandéhn (s) och Rolf Dahlberg (m).
FiU 1977/78: 31
27 Bilaga 6
Utbildningsutskottets yttrande 1977/78: 3 y
över vissa delar av propositionen 1977/78:140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79
Till finansutskottet
Finansutskottet har hemställt att utbildningsutskottet avger yttrande över propositionen 1977/78: 140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79, bilaga 6, avseende bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. och byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde.
Utbildningsutskottet har inte funnit anledning till erinran mot regeringens förslag.
Stockholm den 6 april 1978
På utbildningsutskottets vägnar STIG ALEMYR
Närvarande vid ärendets slutbehandling: Stig Alemyr (s), Claes Elmstedt (c), Hans Jönsson (s), Sven Johansson (c), Linnea Hörlén (fp), Lars Gustafsson (s), Gösta Karlsson (c), Lena Hjelm-Wallén (s), PerOlof Strindberg (m), Christina Rogestam (c), Helge Hagberg (s), Jörgen Ullenhag (fp) och Hans Nyhage (m).
FiU 1977/78: 31
28 Bilaga 7
RIKSDAGENS Utdrag ur
JORDBRUKSUTSKOTT PROTOKOLL 1977/78: 17
Sammanträdesdag: 1978-03-30 Sammanträdestid: 10.00—10.55 Närvarande: Se bil. 1
Yttrande till finansutskottet
§ 17.8
Finansutskottet hade den 14 mars 1978 beslutat hemställa om yttrande av jordbruksutskottet över propositionen 1977/78:140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79, bilaga 7, punkterna 1—4 och 6.
Utskottet beslöt uttala att propositionen i förevarande del inte föranledde någon erinran eller särskilt uttalande från utskottets sida.
Om utskottets ställningstagande skulle finansutskottet underrättas genom utdrag av detta protokoll.
Vid protokollet: Lars-Erik Sojdelius
FiU 1977/78: 31
29 Bilaga 8
Kulturutskottets yttrande 1977/78: 5 y
över del av propositionen 1977/78:140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79
Till finansutskottet
Genom beslut den 14 mars 1978 har finansutskottet hemställt om yttrande från kulturutskottet över propositionen 1977/78: 140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 i vad avser bilaga 7 punkten 5 (Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m.).
Kulturutskottet har inte funnit anledning till erinran mot regeringens förslag i nu förevarande del.
Stockholm den 4 april 1978
På kulturutskottets vägnar GEORG ANDERSSON
Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Per Olof Sundman (c), Ingemar Leander (s), Olle Eriksson (c), Åke Green (s), Ingegärd Fraenkel (fp), Karl-Eric Norrby (c), Ingrid Diesen (m), Hans Alsén (s), Kerstin Göthberg (c), Gunnar Richardson (fp), Catarina Rönnung (s), Lars Ahlmark (m), Helge Klöver (s) och Lena öhrsvik (s).
FiU 1977/78: 31
30 Bilaga 9
RIKSDAGENS Utdrag ur
SKATTEUTSKOTT PROTOKOLL 1977/78: 24
Sammanträdesdag: 1978-04-04 Sammanträdestid: 11.00—11.50 Närvarande: se Bil. 1
Anslag till tullverket (yttr. t. FiU)
§24.4
Med anledning av finansutskottets begäran om yttrande över prop. 1977/78: 140 med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1978/79 i vad avser bilaga 8 punkterna 1—3 beslutade utskottet uttala, att de under dessa punkter föreslagna anslagen inte föranleder någon erinran från utskottets sida. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
Vid protokollet: Bo Eriksson
Justerat:
Erik Wärnberg
FiU 1977/78: 31
31 Bilaga 10
RIKSDAGENS
NÄRINGSUTSKOTT
Utdrag ur
PROTOKOLL 1977/78: 30
1978-04-04
Fråga om yttrande till FiU
§30.6
Finansutskottet har den 14 mars 1978 berett näringsutskottet tillfälle avge yttrande över propositionen 1977/78: 140 med förslag om allmän beredskapsstat för budgetåret 1978/79 i vad avser bilaga 9.
Angiven del av propositionen föredras.
Utskottet finner inte anledning till erinran mot regeringens förslag.
Vid protokollet: Olof Söderberg
Justerat:
Ingvar Svanberg
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1978 780045
;• ..v ; '• ; w
:. j.u: . "ii■■ .v ».v A
■
,!i!ii sinif.* ■. ..si ■■ k' .-rr, !•, n 1 -H ) :)
;■ ^ : •. ’ ■' q . '■ ■ :
; " • - j ■ Sti
i,., i . v .. '■ ;
1 • ' '.j ; ‘ 'i il ■.
:<onr(f
■ ;r'- ,/> ;■
> . .1 . • •-T