med anledning av motion om begränsning av det kommunala serviceansvaret för fritidsbebyggelse
K onstitutionsutskottets betänkande
1977/78:17
m ed a n led n in g av m otion om b eg rä n sn in g av det k o m m u n a la se rv ic ea n sv a re t för fritid sb eb y g g else
Motionen
1 m o tio n e n 1976/77:995 av G eorg D anell m . fl. (m ) h e m s tä lls ” a tt riksdagen a n h å lle r h o s regeringen om u tre d n in g om viss b eg rän sn in g av det k o m m u n a la serv icean sv aret för fritidsbebyggelse” .
B eträffande m o tiv erin g en h ä n v is a r m o tio n ä re rn a till vad de a n fö r i m o tio n e n 1976/77:994 om lo k aliserin g en av fritidsbebyggelse. D e fram h åller bl. a. a tt de m e s t c e n tra lt belägna fritid sb o städ ern a u n d e r d e t se n a ste å rtio n d e t o fta h a r ä n d rat k a ra k tä r och b liv it p e rm a n e n tb o stä d e r. D e n n a utv eck lin g h a r m ed fö rt b e ty d a n d e p ro b lem - inte m in st för k o m m u n e rn a . S am m a krav på service vad gäller sk o lsk ju tsa r, v a tte n och av lo p p , bibliotek osv. so m i de för p e rm an en tb eb y g g else p lan erad e o m rå d e n a u p p k o m m e r n äm lig en e fte r h a n d , och d en e n d a väg so m m ån g a k o m m u n e r h a r a n s e tt m öjlig fö r a tt k o m m a till rätta m e d d e ssa p ro b lem är a tt b egränsa byg g n ad srätten . D e n n a lösn in g är enligt m o tio n ä re rn a av flera skäl m in d re läm plig, och de fö ro rd ar a tt m a n i stället fö rsö k er lösa p ro b lem en m ed p e rm a n e n tn in g av fritidsbebyggelse in o m ram en för e n b eg rän sn in g av d e t k o m m u n a la se rv icean sv aret. M o tio n ärern a fö reslår a tt e n u tre d n in g tillsätts för a tt u tred a fö ru tsä ttn in g a rn a h ärfö r och fra m h å lle r a tt m a n ex em p elv is i d e n översiktliga k o m m u n a la p lan erin g en skulle k u n n a av g rän sa o m rå d e n för fritid sb eb y g gelse, in o m vilka e tt beg rän sat k o m m u n a lt serv ic e a n sv a r gäller vad beträffar ex em p e lv is k o m m u n ik a tio n e r, v a tte n o ch avlo p p etc. D en so m efterfrågar fritid sh u s eller d e n so m ö n sk a r b o sä tta sig p e rm a n e n t i sitt fritid sh u s sk u lle då in te b e h ö v a av sv ä ra sig m ö jlig h etern a till e n tillräckligt sto r och god bo stad m en får acceptera a tt e n m ed a n d ra k o m m u n in v å n a re fu llt jäm fö rb a r k o m m u n a l service ej kan krävas.
Frågans tidigare riksdagsbehandling
V id fö reg åen d e rik sm ö te avslog rik sd ag en e n m o tio n (1975/76:1983) m ed sa m m a syfte. K o n s titu tio n s u ts k o tte t a n såg d ärv id - i lik h et m ed S venska k o m m u n fö rb u n d e t i e tt re m iss y ttra n d e ö v e r m o tio n e n - a tt p ro b lem et fritid sb o s ä ttn in g /p e rm a n e n tb o s ä ttn in g är m y c k e t k o m p licerat och a v sto r b ety d else för k o m m u n e rn a och a tt d e n n a fråga, lik so m a n d ra m ed fritid sb e byggelsen s a m m a n h ä n g a n d e p ro b le m , borde övervägas i d e t p ågående a rb etet m ed en ny plan- och b y g g n ad slag stiftn in g (K U 1976/77:7).
1 Riksdagen 1977/78. 4 sa m i N r 17
Utskottet
I m o tio n e n 1976/77:995 begärs e n u tre d n in g av frågan o m viss b eg rän sn in g av d e t k o m m u n a la se rv icean sv aret för fritidsbebyggelse. E n m o tio n m ed s a m m a sy fte b eh a n d la d e s vid fö reg åen d e rik sm ö te. U ts k o tte t fin n e r inte a n le d n in g a tt föreslå riksdagen a tt frångå d e n s tå n d p u n k t so m då intogs.
U ts k o tte t h em ställer
a tt riksdagen av slå r m o tio n e n 1976/77:995.
S tockholm d en 17 n o v e m b e r 1977 På k o n s titu tio n s u ts k o tte ts v äg n ar K A R L BOO
N ärvarande: Karl Boo (c), H ilding Jo h a n s so n (s), H olger M ossberg (s), Bertil F iskesjö* (c), Olle S v en sso n (s), S v en -E rik N o rd in (c), Lars S ch ö tt (m ), B engt K in d b o m * (c), Y ngve N y q u ist (s), B ritta H am m a rb a c k e n (c), W iv i-A n ne C ed erq v ist (s), K erstin N ilsso n (s), D aniel T arsch y s* (fp), P er U nckel (m ) och G u sti G u sta v s so n (s). * Ej närvarande vid justeringen.
G O TA B 56014 Stockholm 1977