lagen.nu
Bet. 1977/78:SkU15

Med anledning av propositionen 1977/78:52 om förlängning av tiden för utnyttjande av särskilt investeringsavdrag, m. m. jämte motioner

Typ
Betänkande
Datum
1977-11-29
Källa
data.riksdagen.se

SkU 1977/78:15

Skatteutskottets betänkande 1977/78:15

med anledning av propositionen 1977/78:52 om förlängning av tiden för utnyttjande av särskilt investeringsavdrag, m. m. jämte motioner

Propositionen

Regeringen (budgetdepartementet) föreslår i propositionen 1977/78:52 att riksdagen antar vid propositionen fogade förslag till

1. lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid taxering till statlig inkomstskatt,

2. lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag för inventarieanskaffning,

3. lag om ändring i lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten.

Som ett led i regeringens åtgärder för att stimulera näringslivets investeringsaktivitet föreslås att giltighetstiden för det särskilda investeringsavdraget och det statliga investeringsbidraget - som enligt nuvarande regler upphörden 31 december 1977-skall förlängas intill utgången av år 1978. Vid leverans under sista kvartalet 1978 förutsätts att skriftligt avtal om leverans har träffats före den 1 oktober 1978. Förlängningen gäller dock inte för båtar och inte heller för motordrivna fordon. Avdrag eller bidrag för anskaffning av motordrivna fordon skall dock med vissa undantag kunna medges, om skriftligt avtal om leverans har träffats före utgången av november 1977 och leverans sker senast den 31 mars 1978.

Samtidigt föreslås en ändring i de under våren 1977 införda reglerna om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten. Enligt nu gällande regler utgår inte investeringsavgift på byggnadsarbete för vilket den totala byggnadskostnaden uppgår till högst 100 000 kr. Denna beloppsgräns föreslås höjd till 500 000 kr. för byggnadsarbeten som påbörjas fr. o. m. den 20 oktober 1977. För fritidshus och idrottsanläggningar skall dock den hittillsvarande beloppsgränsen kvarstå.

Författningsförslagen har följande lydelse.

1 Riksdagen 1977/78. 6 sami. Nr 15

SkU 1977/78:15

1 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid taxering till statlig inkomstskatt

Härigenom föreskrives att 1-3 §§ lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid taxering till statlig inkomstskatt skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Fysisk eller juridisk person, som driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk och som under perioden den 15 oktober 1975-den 31 december 1977 anskaffar eller tillverkar maskiner eller andra döda inventarier avsedda för stadigvarande bruk i verksamheten, äger vid taxering till statlig inkomstskatt åtnjuta särskilt investeringsavdrag vid inkomstberäkningen för den förvärvskälla vari verksamheten ingår

1 §'

Föreslagen lydelse

Fysisk eller juridisk person, som driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk och som under perioden den 15 oktober 1975-den 31 december 1978 anskaffar eller tillverkar maskiner eller andra döda inventarier avsedda för stadigvarande bruk i verksamheten, äger vid taxering till statlig inkomstskatt åtnjuta särskilt investeringsavdrag vid inkomstberäkningen för den förvärvskälla vari verksamheten ingår.

2 §2

Särskilt investeringsavdrag utgör tio procent av anskaffningskostnaden för inventarier som anskaffats under den period som anges i 1 §. I fråga om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, beräknas procentsatsen på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden.

Avdraget utgör dock tjugofem procent av anskaffningskostnaden för inventarier som levererats under perioden den 1 maj 1976-den 31 december 1977 under förutsättning att skriftligt avtal om anskaffningen ej har upprättats före den 1 maj 1976. I fråga om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, tillämpas sistnämnda procentsats på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden den 1 maj 1976-den 31 december 1977 under förutsättning att tillverkningen ej

Avdraget utgör dock tjugofem procent av anskaffningskostnaden för inventarier som levererats under perioden den 1 maj 1976-den 31 december 1978 under förutsättning att skriftligt avtal om anskaffningen ej har upprättats före den 1 maj 1976. I fråga om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, tillämpas sistnämnda procentsats på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden den 1 maj 1976-den 31 december 1978 under förutsättning att tillverkningen ej

'Senaste lydelse 1977:104. 2 Senaste lydelse 1977:104.

SkU 1977/78:15

3 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

har påbörjats före den 1 maj 1976. har påbörjats före den 1 maj

1976. Har inventarier levererats efter den 30 september 1978 åtnjutes avdrag endast under förutsättning att skriftligt avtal om leverans har träffats senast denna dag.

Avdraget göres vid taxering till statlig inkomstskatt för det beskattningsår under vilket inventarierna har levererats eller kostnaderna för tillverkningen nedlagts. Avdraget får dock åtnjutas högst med belopp som svarar mot skillnaden mellan bruttointäkten och övriga avdrag i förvärvskällan.

3 §3

Särskilt investeringsavdrag åtnjutes icke för följande inventarier, nämligen

inventarier med en beräknad varaktighetstid av högst tre år, begagnade inventarier,

personbilar som avses i vägtrafikkungörelsen (1972:603) och som icke användes i yrkesmässig trafik eller uthyrningsrörelse, inventarier som den skattskyldige tillverkar själv, om tillverkningen har påbörjats före den 15 oktober 1975, inventarier som har anskaffats genom skriftligt avtal upprättat före den 15 oktober 1975,

inventarier som icke har levererats under den period som anges i 1 §, inventarier för vilka anskaffnings- eller tillverkningskostnaderna under beskattningsåret ej har uppgått till sammanlagt minst 10 000 kronor.

Har personbilar, som enligt föregående stycke icke har undantagits från avdragsrätt, eller andra motordrivna fordon som avses i vägtrafikkungörelsen (1972:603) levererats efter utgången av år 1977, åtnjutes särskilt investeringsavdrag endast under förutsättning att skriftligt avtal om leverans har upprättats före den 1 december 1977 och leverans har skett före den 1 april 1978. Vad nu sagts gäller dock ej för personbilar som används i uthyrningsrörelse. För sådana bilar och för båtar som avses i 2 § sjölagen (1891:35 s. l)och som icke används i yrkesmässigt bedrivet fiske åtnjutes särskilt

3 Senaste lydelse 1976:390.

SkU 1977/78:15

4 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

investeringsavdrag endast under förutsättning att leverans har skett före den 1 januari 1978.

Föreligger synnerliga skäl, för regeringen medge att särskilt investeringsavdrag för åtnjutas för inventarier som levereras efter utgången av den period som anges i 1 §. Avdraget skall därvid efter regeringens bestämmande medges med tio eller tjugofem procent av anskaffningskostnaden.

Föreligger särskilda skäl, för riksskatteverket medge att särskilt investeringsavdrag för åtnjutas för anskaffning av begagnade inventarier. Mot riksskatteverkets beslut i sådan fråga för talan icke föras.

För inventarier, som har förvärvats från någon med vilken förvärvaren är i väsentlig ekonomisk intressegemenskap, åtnjutes särskilt investeringsavdrag endast om inventarierna har tillverkats av säljaren. Avdrag åtnjutes med tjugofem procent om tillverkningen påbörjats efter den 30 april 1976 och med tio procent om tillverkningen påbörjats tidigare men efter den 15 oktober 1975.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

SkU 1977/78:15

2 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag för inventarieanskaffning

Härigenom föreskrives att 1-3 §§ lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag för inventarieanskaffning skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §'

Fysisk eller juridisk person, som Fysisk eller juridisk person, som driver rörelse, jordbruk eller skogs- driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk och som under perioden den 15 bruk och som under perioden den 15

oktober 1975-den 31 december 1977 oktober 1975-den 31 december 1978

anskaffar eller tillverkar maskiner anskaffar eller tillverkar maskiner

eller andra döda inventarier avsedda eller andra döda inventarier avsedda

för stadigvarande bruk i verksamhe- för stadigvarande bruk i verksamheten, äger efter ansökan erhålla stat- ten, äger efter ansökan erhålla statligt investeringsbidrag i enlighet ligt investeringsbidrag i enlighet

med bestämmelserna i denna lag. med bestämmelserna i denna lag.

Investeringsbidrag enligt denna lag skall icke räknas som skattepliktig inkomst enligt kommunalskattelagen (1928:370) och lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt.

2tf

Investeringsbidrag får icke utgå om näringsidkaren för beskattningsår under den period som anges i 1 § kunnat helt utnyttja avdrag enligt lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid taxering till statlig inkomstskatt. Investeringsbidrag får heller icke utgå, om näringsidkaren för beskattningsåret helt eller delvis har åtnjutit avdrag som nyss nämnts. Bedömningen av frågan huruvida nämnda avdrag kunnat utnyttjas eller har åtnjutits får grundas på taxeringsnämndens beslut.

Investeringsbidrag utgör fyra procent av anskaffningskostnaden för inventarier som har anskaffats under den period som anges i 1 §. I fråga om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, beräknas procentsatsen på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden.

Bidraget utgör dock tio procent av Bidraget utgör dock tio procent av anskaffningskostnaden för inventa- anskaffningskostnaden för inventarier som levererats under perioden rier som levererats under perioden

den 1 maj 1976-den 31 december den 1 maj 1976-den 31 december

'Senaste lydelse 1977:117. 2 Senaste lydelse 1977:117.

1* Riksdagen 1977/78. 6 sami. Nr 15

SkU 1977/78:15

6 Nuvarande lydelse

1977 under förutsättning att skriftligt avtal om anskaffningen ej har upprättats före den 1 maj 1976. I fråga om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, tillämpas sistnämnda procentsats på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden den 1 maj 1976-den 31 december 1977 under förutsättning att tillverkningen ej har påbörjats före den 1 maj 1976.

Investeringsbidrag utgår för det beskattningsår under vilket inventarierna har levererats eller kostnaderna för tillverkningen nedlagts. Det kan utgå för högst tre beskattningsår och för ej beräknas på högre anskaffnings- eller tillverkningskostnad än 500 000 kronor för varje beskattningsår.

Föreslagen lydelse

1978 under förutsättning att skriftligt avtal om anskaffningen ej har upprättats före den 1 maj 1976. I fråga om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, tillämpas sistnämnda procentsats på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden den 1 maj 1976-den 31 december 1978 under förutsättning att tillverkningen ej har påbörjats före den 1 maj 1976.

Investeringsbidrag utgår för det beskattningsår under vilket inventarierna har levererats eller kostnaderna för tillverkningen nedlagts. Det kan utgå för högst fyra beskattningsår och får ej beräknas på högre anskaffnings- eller tillverkningskostnad än 500 000 kronor för varje beskattningsår. Har inventarier levererats efter den 30 september 1978 åt njutes investeringsbidrag endast underförutsättning att skriftligt avtal om leverans har träffats senast denna dag.

3 §3

Investeringsbidrag utgår icke för följande inventarier, nämligen inventarier med en beräknad varaktighetstid av högst tre år, begagnade inventarier,

personbilar som avses i vägtrafikkungörelsen (1972:603) och som icke användes i yrkesmässig trafik eller uthyrningsrörelse,

inventarier som näringsidkaren tillverkar själv, om tillverkningen har påbörjats före den 15 oktober 1975, inventarier som har anskaffats genom skriftligt avtal upprättat före den 15 oktober 1975,

inventarier som icke har levererats under den period som anges i 1 8, inventarier för vilka anskaffnings- eller tillverkningskostnaderna under beskattningsåret ej har uppgått till sammanlagt minst 10 000 kronor.

3 Senaste lydelse 1976:391.

SkU 1977/78:15

7 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Har personbilar, som enligt föregående stycke icke har undantagits från rätt till bidrag, eller andra motordrivna fordon som avses i vägtrafikkungörelsen (1972:603) levererats efter utgången av år 1977, åtnjutes statligt investeringsbidrag endast under förutsättning att skriftligt avtal om leverans har upprättats före den 1 december 1977 och leverans har skett före den 1 april 1978. Vad nu sagts gäller dock ej för personbilar som används i uthyrningsrörelse. För sådana bilar och för båtar som avses i 2 § sjölagen (1891:35 s. 1) och som icke används i yrkesmässigt bedrivet fiske åtnjutes statligt investeringsbidrag endast under förutsättning att leverans har skett före den 1 januari 1978.

Föreligger synnerliga skäl, får regeringen medge att investeringsbidrag får utgå för inventarier som levereras efter utgången av den period som anges i 1 §. Bidraget skall därvid efter regeringens bestämmande medges med fyra eller tio procent av anskaffningskostnaden.

Föreligger särskilda skäl, får riksskatteverket medge att investeringsbidrag får åtnjutas även för anskaffning av begagnade inventarier.

För inventarier, som har förvärvats från någon med vilken förvärvaren är i väsentlig ekonomisk intressegemenskap, kan investeringsbidrag utgå endast om inventarierna har tillverkats av säljaren. Bidrag åtnjutes med tio procent om tillverkningen påbörjats efter den 30 april 1976 och med fyra procent om tillverkningen påbörjats tidigare men efter den 15 oktober 1975.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

SkU 1977/78:15

3 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten

Härigenom föreskrives att 2 § lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 «

Investeringsavgift enligt 1 § erlägges icke för

1. kommunalt eller enskilt beredskapsarbete för vilket statsbidrag utgår enligt arbetsmarknadskungörelsen (1966:368),

2. byggnadsarbete, för vilket stöd utgår enligt kungörelsen (1970:180) om statligt regionalpolitisk! stöd,

3. byggnadsarbete till den del arbetet avser åtgärder, för vilka utgår stöd enligt förordningen (1975:632) om lånegaranti för arbetsmiljöförbättringar eller kungörelsen (1973:400) om statligt stöd till allmänna samlingslokaler eller statligt stöd för energibesparande åtgärder,

4. byggnadsarbete till den del arbetet är föranlett av skada för vilken ersättning utgår enligt försäkringsavtal,

5. arbete, som avser installation av elektriska ledningar eller andra elektriska anordningar, måleriarbete eller arbete, som avser mindre komplettering (s. k. lapparbete) av befintlig värme-, vatten-, avlopps- eller ventilationsanläggning, om arbetet icke har samband med annat byggnadsarbete,

6. reparations- eller underhållsarbete i andra fall än som avses i 5, om sammanlagt högst tre personer sysselsättes för arbetet,

7. byggnadsarbete enligt 1 § första stycket punkterna 5 eller 6 för vilket den totala byggnadskostnaden uppgår till högst 100 000 kronor,e//er

8. byggnadsarbete enligt 1 § första stycket någon av punkterna 1-4 för vilket den totala byggnadskostnaden uppgår till högst 500 000 kronor.

Om läget på arbetsmarknaden motiverar det, får regeringen föreskriva att investeringsavgift icke skall erläggas för arbete inom viss del av landet. Vidare får regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer för särskilt fall medge befrielse helt eller delvis från avgift, om det är motiverat med hänsyn till läget på arbetsmarknaden eller om andra synnerliga skäl föreligger.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling och tillämpas i fråga om byggnadsarbeten som har igångsatts efter den 19 oktober 1977.

6. reparations- eller underhållsarbete i andra fall än som avses i 5, om sammanlagt högst tre personer sysselsättes för arbetet, eller

7. byggnadsarbete för vilket den totala byggnadskostnaden uppgår till högst 100 000 kronor.

SkU 1977/78:15

9 Motionerna

Till utskottet har hänvisats följande med anledning av propositionen väckta motioner.

1977/78:39 av Olof Palme m. fl. (s) vari under punkterna 7 och 16 hemställs

7. att riksdagen beslutar att förutsättningarna för att använda investeringsfonder för marknadsföringsändamål ändras i enlighet med vad som anförts i motionen,

16. att riksdagen beslutar att investeringsavgiften om 15 % på byggnadsinvesteringar skall avskaffas i enlighet med vad som anförts i motionen;

1977/78:73 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari hemställs

1. att riksdagen avslår förslagen i propositionen 1977/78:52 om fortsatt giltighet av lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag och av lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag för inventarieanskaffning,

2. att riksdagen beslutar att lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten skall upphöra att gälla den 1 januari 1978;

1977/78:77 av Alvar Andersson (c) och Anton Fågelsbo (c) vari hemställs att riksdagen med anledning av propositionen 1977/78:52 beslutar

1. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om en utredning av det statliga investeringsstödet,

2. att avskaffa lagen om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten,

3. att investeringsavdrag och investeringsbidrag utgår också för byggnadsinvesteringar på sätt som angivits i motionen;

1977/78:78 av Olof Palme m. fl. (s) vari hemställs

1. att riksdagen beslutar om ändring av lagen (1955:256) om investeringsfonder för konjunkturutjämning i enlighet med vad som i motionen anförts om krav på yttrande från löntagarnas representanter,

2. att riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten samt beslutar att sådan avgift icke skall utgå.

De ovan i motionen 1977/78:39 inte redovisade yrkandena har hänvisats till andra utskott, yrkandena under punkterna 1,6, 17 och 18 till finansutskottet, under punkterna 2-5 och 8-10 till näringsutskottet och under punkterna 11-15 till civilutskottet.

Utskottet

Regeringen har med hänsyn till den ekonomiska utvecklingen och läget på arbetsmarknaden ansett det angeläget att även i fortsättningen genom olika åtgärder ge stöd åt näringslivets investeringar. Som ett led i denna politik föreslås i propositionen dels en förlängning av giltighetstiden för det särskilda

SkU 1977/78:15

investeringsavdraget och det statliga investeringsbidraget för flertalet maskininvesteringar t. o. m. utgången av år 1978, dels vissa lättnader i bestämmelserna om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten.

I det följande behandlar utskottet frågorna om förlängning av giltighetstiden för investeringsavdraget och -bidraget samt om lättnader i fråga om investeringsavgiften var för sig. Dessutom behandlar utskottet vissa motionsvis framförda förslag till ändringar i lagen om investeringsfonder för konjunkturutjämning.

Förlängning av giltighetstiden för det särskilda investeringsavdraget och det statliga investeringsbidraget

I syfte att stimulera näringslivets investeringar i maskiner och inventarier infördes i slutet av 1975 bestämmelser om särskilt investeringsavdrag vid taxeringen till statlig inkomstskatt och om statligt investeringsbidrag för inventarieanskaffning. Bestämmelserna innebär efter de ändringar, som riksdagen beslutade våren 1977, i huvudsak följande.

Skattskyldig, som driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk och som under perioden den 15oktober 1975-den 31 december 1977 anskaffar eller tillverkar maskiner och andra döda inventarier för stadigvarande bruk i verksamheten, medges ett särskilt investeringsavdrag vid taxeringen till statlig inkomstskatt med belopp motsvarande 10 % av anskaffnings- och tillverkningskostnaden för investeringar under tiden den 15 oktober 1975-den 30 april 1976 och 25 % av nämnda kostnader under tiden den 1 maj 1976-den 31 december 1977. Som förutsättning för rätt till avdrag gäller bl. a. att tillfredsställande utredning om anskaffnings- eller tillverkningskostnaden företes och att denna kostnad under beskattningsåret uppgått till sammanlagt minst 10000 kr. Regeringen har möjlighet att om synnerliga skäl föreligger medge, att investeringsavdrag får åtnjutas för leveranser som sker efter den 31 december

1977.

Den, som inte alls eller endast delvis kunnat utnyttja investeringsavdraget, kan efter ansökan hos riksskatteverket få ett statligt skattefritt investeringsbidrag motsvarande 4 % av anskaffnings- eller tillverkningskostnaden för investeringar under tiden den 15 oktober 1975-den 30 april 1976 och 10 % av denna kostnad under tiden den 1 maj 1976-den 31 december 1977, om anskaffnings- eller tillverkningskostnaden uppgått till sammanlagt minst 10 000 kr. Bidraget kan utgå under högst tre beskattningsår inom den ifrågavarande tidsperioden och får för varje beskattningsår inte beräknas på högre anskaffnings- eller tillverkningskostnad än 500 000 kr. Bidrag och avdrag kan inte förekomma samtidigt.

1 propositionen föreslås att giltighetstiden för det särskilda investeringsavdraget och det statliga investeringsbidraget förlängs t. o. m. den 31 december

1978. Om leverans sker under sista kvartalet 1978 skall dock avdrag resp. bidrag medges endast under förutsättning att skriftligt avtal om leverans

SkU 1977/78:15

II

träffas senast den 30 september 1978.1 fråga om motordrivna fordon, varmed avses motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon, föreslås speciella bestämmelser, som innebär att avdrag resp. bidrag endast medges under det första kvartalet 1978 under förutsättning att skriftligt avtal om leverans träffats före den 1 december 1977. Vidare föreslås att avdrag resp. bidrag inte skall medges för anskaffning av båtar, som inte används i yrkesmässigt bedrivet fiske, eller för s. k. leasingbilar, dvs. personbilar som används i uthymingsrörelse, efter utgången av år 1977. De högre procentsatserna, dvs. 25 96 för avdraget och 10 96 för bidraget, föreslås gälla för avdrags- resp. bidragsberättigade investeringar under år 1978. Slutligen föreslås att den tid under vilken investeringsbidraget högst skall kunna utgå utökas till fyra beskattningsår.

I motionen 1977/78:73 av Lars Werner m. fl. (vpk) yrkas avslag på förslaget om förlängning av giltighetstiden för investeringsavdraget resp. -bidraget. Motionärerna anser, att det saknas garantier för att investeringssubventionerna ger ökad sysselsättning. I stället bör staten ställa medel till kommunernas förfogande för att dessa skall kunna skapa sysselsättningsmöjligheter för ungdomen.

Förslaget om förlängd giltighetstid för det särskilda investeringsavdraget och det statliga investeringsbidraget får ses som ett ied i statsmakternas åtgärder i syfte att under den rådande internationella konjunkturavmattningen uppehålla sysselsättningen och förbättra utgångsläget inför den väntade konjunkturuppgången. Erfarenheterna har visat att lagstiftningen är väl ägnad att tillgodose detta syfte. Det finns därför anledning anta att företagen under den förlängda giltighetstiden kommer att fullfölja eller tidigarelägga planerade maskininvesteringar, som annars skulle ha skjutits på framtiden. Med hänsyn till behovet av att industriinvesteringarna i nuvarande konjunkturläge i möjligaste mån stimuleras, är även finansutskottet (FiU 1977/78:10) av den uppfattningen att giltighetstiden för den ifrågavarande lagstiftningen bör förlängas t. o. m. utgången av år 1978.

Med hänsyn till de speciella problem som lagstiftningen medfört för motorbranschen delar utskottet departementschefens uppfattning att de motordrivna fordonen i princip inte bör omfattas av den förlängda giltighetstiden för lagstiftningen. Genom förslaget att leveranser av motordrivna fordon, som sker under första kvartalet 1978, blir avdrags- resp. bidragsberättigade under förutsättning att skriftligt avtal om leveransen träffats senast den 30 november 1977, har enligt utskottets mening motorfordonsbranschens intressen blivit tillräckligt beaktade. Utskottet anser det inte heller lämpligt att under lagstiftningens fortsatta giltighetstid stimulera anskaffningen av leasingbilar och nöjesbåtar eller att särskilt investeringsavdrag skall kunna utgå jämsides med fondutnyttjande, som sker med stöd av 9 § 1 mom. lagen om investeringsfonder för konjunkturutjämning.

Med det anförda avstyrker utskottet bifall till yrkandet under punkten 1 i motionen 1977/78:73 och tillstyrker förslaget i propositionen om förlängning

SkU 1977/78:15

av giltighetstiden för det särskilda investeringsavdraget och det statliga investeringsbidraget intill utgången av år 1978.

I motionen 1977/78:77 av Alvar Andersson (c) och Anton Fågelsbo (c) begärs utredning om konsekvenserna av en successiv förlängning av olika åtgärder på beskattningsområdet för att stimulera näringslivets investeringar. Motionärerna anser att, eftersom stimulansåtgärder av ifrågavarande slag tillämpats under längre tid, åtgärderna i fortsättningen bör inriktas på sådana investeringar som medför kapacitetsökningar, ökat energisparande, förbättringar av teknologin och arbetsmiljön eller andra angelägna samhällsåtgärder. Däremot anser de att en löpande anskaffning av inventarier och verktyg bör kunna undantas från investeringsstöd.

Det har i vårt land under senare år inte gjorts några närmare undersökningar - med undantag för det särskilda investeringsavdraget - beträffande effekterna av de åtgärder som under en följd av år vidtagits på beskattningsområdet för att på olika sätt och i skilda konjunkturlägen stimulera näringslivets investeringar - ett förhållande som för övrigt väckt viss uppmärksamhet bland utländska skatteexperter. Några utvärderingar har inte heller gjorts beträffande de beskattningsåtgärder som genomförts i syfte att åstadkomma en från samhällsekonomisk synpunkt eftersträvad dämpning eller selektiv inriktning av investeringarna, exempelvis genom tidsbegränsade investeringsavgifter eller obligatoriska avsättningar till fonder för speciella ändamål. En sådan utvärdering bör kunna ge statsmakterna bättre möjligheter att i framtiden anpassa beskattningsåtgärderna till den aktuella samhällsekonomiska situationen. Utskottet delar därför motionärernas uppfattning, att en utredning rörande konsekvenserna av skattelagstiftningens utnyttjande i ekonomisk-politiskt syfte bör komma till stånd. Då det kan antas att företagsskatteberedningen i sitt inom kort avlämnade slutbetänkande åtminstone delvis kommeratt behandla dessa problem, är utskottet f. n. inte berett tillstyrka att den av motionärerna begärda utredningen omedelbart tillsätts. Det bör i stället ankomma på regeringen att ta eventuellt initiativ till en sådan utvärdering antingen genom tillsättandet av en särskild utredning eller genom att undersökningen utförs i annat lämpligt sammanhang.

Med det anförda torde yrkandet under punkten 1 i motionen 1977/78:77 i huvudsak vara tillgodosett.

I samma motion yrkas vidare att riksdagen skall besluta, att investeringsavdrag och -bidrag skall utgå under tiden den 20 oktober 1977-den 31 mars 1979 för prioriterade byggnadsarbeten inom näringslivet, som igångsätts efter den 19 oktober 1977. Motionärerna anser att samma regler bör gälla för byggnadsinvesteringarna som för maskininvesteringarna.

Syftet med yrkandet i motionen är i första hand att ytterligare stimulera angelägna byggnadsprojekt inom näringslivet. Men avsikten torde också vara att åstadkomma större jämställdhet mellan skattskyldiga, som har rätt att göra avsättning till konjunkturutjämningsfonder, och skattskyldiga, som

SkU 1977/78:15

saknar möjlighet till sådana fondavsättningar. En lagstiftning med det innehåll som motionärerna förordar medför vissa gränsdragningssvårigheter och andra problem. Under den korta tid som stått till buds har utskottet inte haft möjlighet att i detalj överblicka konsekvenserna av motionärernas förslag och kan därför inte tillstyrka omedelbar lagstiftning i ämnet. Utskottet förutsätter emellertid att regeringen, om den anser en sådan lagstiftning möjlig och lämplig, snarast lägger fram förslag härom.

Med det anförda avstyrker utskottet bifall till yrkandet under punkten 3 i motionen 1977/78:77.

/n vesteringsa vgiften för vissa byggnadsarbeten

För att dämpa kostnadsstegringarna inom byggnadssektorn och frigöra resurser för bostadsbyggandet och industrins byggnadsinvesteringar infördes våren 1977 en investeringsavgift om 15 % på s. k. oprioriterade byggnadsarbeten, som sätts i gång under tiden den 23 maj 1977-den 30 juni 1978. Enligt lagen (1977:322)om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten räknas som oprioriterat byggnadsarbete sådana arbeten som helt eller till övervägande del avser

1. bensinstation, reparationsverkstad för motorfordon, parkeringshus eller sådan parkeringsanläggning som inte inrättas i anslutning till ny bostadsbebyggelse,

2. butiks-, kontors-, bank-, hotell- eller restaurantlokaler, i den mån lokalerna inte ingår i låneunderlag för bostadslån enligt 24 g bostadsfinansieringsförordningen (1974:946),

3. kommunal förvaltningsbyggnad,

4. samlingslokaler, som inte är avsedda för kyrkliga eller andra religiösa ändamål, samt nöjeslokaler,

5. sporthall eller annan idrottsanläggning eller

6. bostadshus som är avsett uteslutande för fritidsändamål, om huset genom arbetet erhåller en bostadsyta - däri inräknad till bostad inredningsbar yta - överstigande 80 m2.

Från avgiftsplikt har undantagits statsunderstödda kommunala och enskilda beredskapsarbeten och byggnadsarbeten till den del de omfattas av vissa statliga stödåtgärder. Vidare har undantagits elinstallationer, måleriarbeten och vissa mindre kompletteringsarbeten, som inte har samband med annat byggnadsarbete, samt andra reparations- och underhållsarbeten, som sysselsätter högst tre personer. Även byggnadsarbete, för vilket den totala byggnadskostnaden uppgår till högst 100 000 kr., har undantagits från avgiftsplikt.

Regeringen har bemyndigats att, om läget på arbetsmarknaden motiverar det, föreskriva att investeringsavgift inte skall erläggas för arbete inom viss del av landet. Med stöd av detta bemyndigande har regeringen i våras föreskrivit att investeringsavgift inte skall erläggas för byggnadsarbete som

SkU 1977/78:15

utförs inom Norrbottens län. Som framgår av propositionen har regeringen den 20 oktober 1977 även beslutat att generellt undanta byggnadsarbeten inom Värmlands och Västerbottens län från investeringsavgift.

I propositionen föreslås den uppmjukningen av bestämmelserna att beloppsgränsen för avgiftsplikt höjs till 500 000 kr. för arbeten som påbörjas efter den 19 oktober 1977. För arbeten som avser idrottsanläggningar och fritidshus skall dock den hittillsvarande beloppsgränsen på 100000 kr. kvarstå.

I motionen 1977/78:39 av Olof Palme m. fl. (s) och i motionen 1977/78:73 av Lars Werner m. fl. (vpk) yrkas att investeringsavgiften för byggnadsarbeten slopas fr. o. m. den 1 januari 1978. Även i motionen 1977/78:77 av Alvar Andersson (c) och Anton Fågelsbo (c) samt i motionen 1977/78:78 av Olof Palme m. fl. (s) framförs krav om att avgiften skall avskaffas. Som motivering för yrkandena anförs angelägenheten av att generellt stimulera byggnadsinvesteringarna och förbättra läget på byggarbetsmarknaden.

Avsikten med den i våras införda investeringsavgiften för vissa byggnadsarbeten var bl. a. att dämpa kostnadsstegeringarna inom byggnadsbranschen och frigöra resurser för industrins och bostadssektorns anspråk. Investeringsavgiften har otvivelaktigt utgjort ett verksamt medel för att tillgodose dessa syftemål.

Av konjunkturinstitutets höstrapport framgår, att de totala bostadsinvesteringarna beräknas minska med 9,5 96 i volym mellan åren 1976 och 1977. Trots att regeringen under hösten beslutat höja lånetaket för statliga bostadslån förutsätts för år 1978 en volymmässig ökning med endast 3 96. Industrins byggnadsinvesteringar visar enligt rapporten en volymmässig minskning med 11 % mellan åren 1976 och 1977, och för år 1978 förutsätts dessa investeringar minska med drygt 15 96. Till följd av de minskade byggnadsinvesteringarna har inom vissa områden av landet stora sysselsättningssvårigheter uppstått på byggarbetsmarknaden, vilka väntas öka ytterligare under den kommande vintern och våren.

Mot den bakgrunden bör man enligt utskottets bedömning ytterligare stimulera byggnadsinvesteringarna, vilka - som också framhållits i motionerna - utgör en viktig draghjälp för den övriga inhemska industrin. Sedan propositionen framlades har framkommit, att sysselsättningen på byggarbetsmarknaden ytterligare försämrats. Med hänsyn härtill anser utskottet i likhet med motionärerna att övervägande skäl talar för att investeringsavgiften avskaffas så snart som möjligt. Även finansutskottet har i sitt betänkande FiU 1977/78:10 varit av samma mening. Finansutskottet har uttalat, att en avveckling av investeringsavgiften inte bör tas till intäkt för ytterligare kommunal expansion - ett uttalande som även skatteutskottet instämmer i.

Enligt förslaget i propositionen skall den höjda beloppsgränsen för avgiftsplikt tillämpas i fråga om byggnadsarbeten, som igångsätts efter den 19 oktober 1977. Då det kan antas att vissa byggnadsprojekt, där kostnaderna

SkU 1977/78:15

överstiger 100 000 men inte 500 000 kr., redan påbörjats,föreslår utskottet,att lagen om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten skall upphöra att gälla den 20 oktober 1977. Bestämmelserna i lagen bör dock fortfarande tillämpas i fråga om byggnadsarbeten, som igångsatts före nämnda dag.

Enligt gällande bestämmelser anses ett byggnadsarbete slutfört, om det nedläggs eller avbryts för att återupptas först ett år därefter eller senare. I nuvarande situation är det givetvis angeläget att byggnadsarbeten inte nedläggs temporärt för att undgå avgift. Utskottet föreslår därför att, om avgiftsbelagt byggnadsarbete inte slutförts före den 20 oktober 1977, skall investeringsavgift endast erläggas för den del av byggnadskostnaden som belöper på tiden dessförinnan. I förtydligande syfte vill utskottet framhålla, att avgift i dylika fall skall erläggas även om de före den 20 oktober 1977 nedlagda byggnadskostnaderna understiger 100 000 kr.

Innan avgiftsbelagt byggnadsarbete igångsätts skall byggherren enligt nuvarande bestämmelser lämna deklaration med uppgift om den beräknade byggnadskostnaden och till länsstyrelsen inbetala preliminär avgift. Till ledning för fastställande av slutlig avgift bör det åligga byggherren att senast den 31 januari 1978 till länsstyrelsen avlämna deklaration med uppgift om den del av byggnadskostnaden som belöper på tiden före den 20 oktober 1977 och sättet för beräkningen av denna kostnad. Efter prövning av deklarationen skall länsstyrelsen därefter återbetala skillnaden mellan den preliminära och den slutliga avgiften.

Med det anförda avstyrker utskottet de i propositionen föreslagna ändringarna i lagen om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten och föreslår i stället att lagen skall upphöra att gälla den 20 oktober 1977. Härigenom torde yrkandena i motionerna 1977/78:39 punkten 16,1977/78:73 punkten 2,1977/ 78:77 punkten 2 och 1977/78:78 punkten 2 vara tillgodosedda.

Ändringar i lagen om investeringsfonder för konjunkturutjämning

Enligt lagen (1955:256) om investeringsfonder för konjunkturutjämning har svenska aktiebolag, ekonomiska föreningar och sparbanker rätt att göra avdrag vid inkomsttaxeringen för avsättning till sådana fonder. Avsättning för göras till investeringsfond för skogsbruk med högst 10 % av den för beskattningsåret redovisade bruttointäkten av skogsbruk och till investeringsfond för rörelse med högst 40 % av årsvinsten före skatt. Avdrag medges dock endast under förutsättning att ett belopp motsvarande, för aktiebolag, sparbank och ekonomisk förening, som ingår i jordbrukskasserörelsen,46 % och, för annan ekonomisk förening, 40 % av den gjorda avsättningen betalas in till särskilt räntelöst konto i riksbanken.

Enligt 9 § 1 mom. får regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, arbetsmarknadsstyrelsen besluta att investeringsfond under den tid och under de villkor i övrigt, som läget på arbetsmarknaden påkallar, skall eller får tas i anspråk försitt ändamål. Beslutet kan avse samtliga företag eller företag

SkU 1977/78:15

av viss beskaffenhet eller enbart visst eller vissa företag. Om sådant beslut meddelas, har företaget rätt att från riksbanken få ut 40 % resp. 46 % av det belopp av investeringsfonden, som skall eller får tas i anspråk. Dessutom blir företaget berättigat till ett extra avdrag - investeringsavdrag - vid taxeringen med 10 % av de ianspråktagna fondmedlen.

Om det med hänsyn till läget på arbetsmarknaden och övriga förekommande omständigheter anses vara av synnerlig vikt för det allmänna att viss investering igångsätts, får regeringen eller, efter bemyndigande, arbetsmarknadsstyrelsen enligt bestämmelser i 9 § 3 mom. efter ansökan besluta, att investeringsfond får tas i anspråk för sitt ändamål med avseende på längre tid än som kan ske enligt 9 § 1 mom. Beslut om ianspråktagande enligt 9 § 3 mom. får avse högst 75 % av kvarstående fondmedel. Det belopp, som tas i anspråk, får vidare inte överstiga 75 % av kostnaderna för den i beslutet angivna investeringen. I dylikt fall medges inte investeringsavdrag.

Investeringsfond för skogsbruk får användas för skogsvårdande arbeten i vidsträckt bemärkelse och investeringsfond för rörelse för avskrivning av byggnader och maskiner samt för vissa kostnader för markarbeten m. m. Enligt 11 § kan regeringen, om särskilda skäl föreligger, medge företag, som direkt eller genom dotterföretag driver rörelse i utlandet, att ta investeringsfond för rörelse i anspråk för kostnader, avsedda att främja avsättningen utomlands av varor, som företaget tillverkar här i landet.

Enligt bestämmelser i förordningen (1977:786) om ianspråktagande av investeringsfonder för konjunkturutjämning har regeringen beslutat att förlänga tidigare frisläpp av investeringsfonderna för byggnads- och maskininvesteringar. Tillstånd att utnyttja fonderna kommer att lämnas med stöd av bestämmelserna i 9§ 1 morn., vilket som ovan nämnts innebär att fondmedlen kan utnyttjas för hela investeringskostnaden och att investeringsavdrag medges vid inkomsttaxeringen. Tillstånd kommer att ges dels för kostnader under tiden den 20 oktober 1977-den 31 mars 1979 för vissa byggnadsarbeten och arbete avsett att främja skogsbruket, vilka igångsätts efter den 19 oktober 1977, dels för kostnader för maskiner och inventarier, som beställs efter den 19 oktober 1977 och levereras under tiden den 20 oktober 1977-den 31 december 1978, dock ej om investeringsavdrag eller - bidrag utnyttjas.

1 motionen 1977/78:39 av Olof Palme m. fl. (s) yrkas att bestämmelserna i 11 § lagen om investeringsfonder för konjunkturutjämning om rätt att ta investeringsfond i anspråk för marknadsföringsändamål ändras, så att begränsningen till företag, som driver verksamhet i utlandet, och kravet på ”särskilda skäl” slopas. Samma motionärer yrkar i motionen 1977/78:78, att tillstånd att ta investeringsfond i anspråk enligt bestämmelserna i 9 § 1 mom. nämnda lag endast får medges, om arbetstagarnas lokala fackliga organisationer tillstyrkt ansökningen.

Enligt direktiven för företagsskatteberedningen, som har i uppdrag att göra en översyn av företagsbeskattningen m. m., skall utredningen bl. a. se över

SkU 1977/78:15

och komplettera det nuvarande systemet med konjunkturinvesteringsfonder. Utredningen kommer inom kort att avlämna sitt slutbetänkande. I avvaktan på ställningstagandena till utredningens förslag rörande konjunkturinvesteringsfonderna, finner utskottet inte skäl att nu tillstyrka några ändringar i lagstiftningen.

Utskottet avstyrker således bifall till lagstiftningsyrkandena i motionerna 1977/78:39 punkten 7 och 1977/78:78 punkten 1.

Utskottet hemställer

1. beträffande förlängning av giltighetstiden för investeringsavdraget och investeringsbidraget

att riksdagen med avslag på motionen 1977/78:73 yrkandet 1 bifaller propositionen i denna del;

2. beträffande investeringsavdrag och investeringsbidragför näringslivets byggnadsinvesteringar

att riksdagen avslår motionen 1977/78:77 yrkandet 3 iden mån det inte kan anses besvarat genom vad utskottet ovan anfört;

3. beträffande utredning om effekterna av stimulansåtgärder på beska ttningsområdet

att riksdagen avslår motionen 1977/78:77 yrkandet 1 i den mån det inte kan anses besvarat genom vad utskottet ovan anfört;

4. beträffande investeringsavgiften för vissa byggnadsarbeten

att riksdagen med anledning av propositionen och motionerna 1977/78:39 yrkandet 16, 1977/78:73 yrkandet 2, 1977/78:77 yrkandet 2 och 1977/78:78 yrkandet 2 beslutar att investeringsavgiften för vissa byggnadsarbeten skall upphöra att gälla den 20 oktober 1977;

5. beträffande ändringar i lagen om investeringsfonder för konjunkturutjämning att

riksdagen avslår

1. motionen 1977/78:39 yrkandet 7,

2. motionen 1977/78:78 yrkandet 1;

6. beträffande författningsförslagen

att riksdagen till följd av vad ovan hemställts

1. antar de vid propositionen fogade förslagen till

a. lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid taxering till statlig inkomstskatt,

b. lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag för inventarieanskaffning,

2. avslår det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten och i stället antar följande

SkU 1977/78:15

18 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten

Härigenom föreskrives att lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten upphör att gälla den 20 oktober 1977.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

Den upphävda lagen gäller fortfarande i fråga om byggnadsarbete som igångsatts före den 20 oktober 1977. Har avgiftsbelagt byggnadsarbete inte slutförts före den 20 oktober 1977, utgår investeringsavgift endast på den del av byggnadskostnaden som belöper på tid före denna dag.

Till ledning för fastställande av slutlig avgift skall byggherren till länsstyrelsen i det län där byggplatsen är belägen avlämna deklaration senast den 31 januari 1978 med uppgift om den del av byggnadskostnaden som belöper på tiden före den 20 oktober 1977 och sättet för beräkningen av denna.

Stockholm den 29 november 1977

På skatteutskottets vägnar ERIK WÄRNBERG

Närvarande: Erik Wärnberg (s), andre vice talmannen Tage Magnusson (m), Valter Kristenson (s), Stig Josefson (c), Tage Johansson (s), Nils Hörberg (fp), Rune Carlstein (s), Olle Westberg i Hofors (s), Kurt Söderström (m), Hagar Normark* (s), Curt Boström (s), Karin Ahrland* (fp), Margit Odelsparr (c), Ingemar Hallenius* (c) och Carin Nygren (c).

*Ej närvarande vid betänkandets justering.

Reservation

av Erik Wärnberg (s), Valter Kristenson (s), Tage Johansson (s), Rune Carlstein (s), Olle Westberg i Hofors (s), Hagar Normark (s) och Curt Boström (s), som ansett

dels att det avsnitt i utskottets yttrande som på s. 12 böljar med ”1 samma” och på s. 13 slutar med ”förslag härom” bort ha följande lydelse:

Enligt utskottets mening innebär motionärernas förslag en alltför långt gående skattebefrielse resp. bidragsgivning med hänsyn till gällande avskrivningsregler i fråga om byggnader.

SkU 1977/78:15

dels att det avsnitt i utskottets yttrande sorn på s. 16 börjar med ”1 motionen” och på s. 17 slutar med ”punkten 1” bort ha följande lydelse:

F. n. kan i viss utsträckning investeringsfonder för konjunkturutjämning och särskilda investeringsfonder tas i anspråk för marknadsföringskostnader. Förutsättningen är att företaget, direkt eller genom dotterföretag, driver rörelse i utlandet och att marknadsföringsåtgärderna gäller avsättningen utomlands av varor som företaget tillverkar i Sverige. Härutöver krävs att särskilda skäl föreligger. Prövningen ankommer på regeringen.

I prop. 1977/78:45 sägs att regeringen är beredd att i positiv anda i enlighet med de möjligheter som den nuvarande lagstiftningen ger pröva ansökningar om fondutnyttjande för exportfrämjande åtgärder.

I den socialdemokratiska motionen 1977/78:39 föreslås vissa ändringar i förutsättningarna för att använda investeringsfonderna för marknadsföri ngsändamål. Begränsningen till företag som driver verksamhet i utlandet bör enligt motionen slopas liksom kravet på särskilda skäl. Därmed får regeringen möjlighet att mera fritt bedöma angelägenheten av marknadsföringsåtgärderna. Samtidigt för man genom prövningen en kontroll som förhindrar missbruk. Enligt utskottet bör detta förslag genomföras.

I motionen 1977/78:78 understryks vikten av att de nu aktuella fondfrisläppen verkligen utnyttjas för att förstärka produktionskapaciteten och vår internationella konkurrenskraft samtidigt som de också bidrar till en ökad sysselsättning. Därför föreslås att företag ej för lämnas tillstånd att utnyttja investeringsfonderna enligt 9 § 1 mom. nämnda lag med mindre ansökan om tillstånd att utnyttja fondmedlen enligt detta lagrum tillstyrks av arbetstagarnas lokala fackliga organisationer. Utskottet instämmer i detta yrkande.

dels att utskottet under moment 2 bort hemställa

att riksdagen avslår motionen 1977/78:77 yrkandet 3;

dels att utskottet under moment 5 bort hemställa

att riksdagen med bifall till motionerna 1977/78:39 yrkandet 7 och 1977/78:78 yrkandet 1 antar följande

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1955:256) om investeringsfonder för konjunkturutjämning

Härigenom föreskrives att 9§ 1 mom. och 11 § lagen (1955:256) om investeringsfonder för konjunkturutjämning skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

9 §

1 mom. Regeringen eller, efter 1 mom. Regeringen eller, efter regeringens förordnande, arbets- regeringens förordnande, arbets -

SkU 1977/78:15

20 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

marknadsstyrelsen äger besluta att marknadsstyrelsen äger besluta att

investeringsfond under den tid och investeringsfond under den tid och

under de villkor i övrigt, som läget å under de villkor i övrigt, som läget å

arbetsmarknaden påkallar, skall eller arbetsmarknaden påkallar, skall eller

må tagas i anspråk för sitt ända- må tagas i anspråk för sitt ändamål,

mål. För medgivande kräves atl ansök ningen

har tillstyrkts av arbetstagarnas lokala fackliga organisationer.

Beslut, varom vissa företag.

11 §

Tager företag i riket.

Därest investeringsfond och vägar.

Regeringen må, om särskilda skäl Regeringen må medgiva företag därtill föreligga, medgiva företag, att taga investeringsfond för rörelse i

som direkt eller genom dotterföretag anspråk för kostnader, ämnade att

driver rörelse i utlandet, att taga främja avsättningen utomlands av

investeringsfond för rörelse i an- varor som företaget här i riket tillver språk

för kostnader, ämnade att kar.

främja avsättningen utomlands av varor som företaget här i riket tillverkar.

Vid tillämpning under beskattningsåret.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1978 och tillämpas första gången i fråga om 1979 års taxering.

SkU 1977/78:15

001 Innehållsförteckning

002 Propositionen 1

003 Propositionens huvudsakliga innehåll 1

004 Författningsförslagen 2

005 Motionerna 9

006 Utskottet 9

007 Förlängning av giltighetstiden för det särskilda investeringsav 008

draget och det statliga investeringsbidraget 10

009 Investeringsavgiften för vissa byggnadsarbeten 13

010 Ändringar i lagen om investeringsfonder för konjunkturutjäm 011

ning 15

012 Utskottets hemställan 17

013 Reservation 18

GOTAB 56037 Stockholm 1977