Med anledning av motion om tomträttsutredningens uppgifter och bostadssaneringslagen

CU 1978/79:27

Civilutskottets betänkande 1978/79:27

med anledning av motion om tomträttsutredningens uppgifter och bostadssaneringslagen

Motionen

Utskottet behandlar i detta sammanhang motionen 1978/79:396 (vpk), såvitt avser följande yrkanden, nämligen

4.b. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att tomträttskommittén snarast bör lägga fram de förslag som påkallas av i motionen förordade ändrade förutsättningar för tomträttslån och som i övrigt underlättar tillämpningen av tomträttsinstitutet, samt

22. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att förslag bör föreläggas riksdagen om sådana ändringar i bostadssaneringslagen som vidgar de boendes inflytande över upprustningsinitiativen och ombyggnadens omfattning.

Utskottet

Tomträttskommittén (direktiv Ju 1977:67) har som huvuduppgift att undersöka hur reglerna om tomträttsavgäld bör utformas. Den skall belysa hur syftet med och tillämpningen av tomträttsinstitutet har påverkats av senare införda regler. Den skall också föreslå den avvägning mellan och formulering av tomträttsinstitutets syften som är bäst förenlig med den övergripande målsättningen att mark för bostadsändamål skall kunna upplåtas både med äganderätt och tomträtt. Skulle under arbetets gång andra frågor som hänger samman med bl. a. de ovan angivna komma att aktualiseras, bör kommittén vara oförhindrad att pröva även dem.

Motionsförslaget i denna del utgår delvis från ett förslag till nya grunder för tomträttslån, ett förslag som utskottet avstyrkt i betänkandet CU 1978/ 79:26.

Enligt utskottets mening finns det inte heller i övrigt anledning för riksdagen att nu påkalla tilläggsdirektiv till kommittén enligt motionsförslaget.

Bostadssaneringslagen (1973:31) innehåller bl. a. regler om de boendes inflytande vid sanering. Sålunda stadgas att hyresnämnd får förbjuda att visst arbete som inte kräver byggnadslov utförs om åtgärden inte behövs för att fastigheten skall uppnå lägsta godtagbara standard och det är uppenbart att åtgärden inte är påkallad av boendehänsyn. I byggnadslovsfallen kan organisation av hyresgäster motsätta sig att åtgärd utöver lägsta godtagbara standard vidtas. Åtgärden får då vidtas endast om hyresnämnden medger det

1 Riksdagen 1978/79. 19 sami Nr 27

CU 1978/79:27

på ansökan av fastighetsägaren. Det krävs då att särskilda skäl föreligger.

1 motionen anförs i denna del endast att hyresgästinflytandet fortfarande är beroende av fastighetsägarens godtycke. Fastighetsägaren har att initiera en sanering.

Utskottet har inte ansett att vad i motionen anförts kan motivera en föreslagen framställning om ändringar i bostadssaneringslagen.

Utskottet kommer i ett senare sammanhang att mer allmänt beröra förnyelsefrågorna.

Utskottet avstyrker motionsförslagen och hemställer

att riksdagen avslår motionen 1978/79:396, yrkandena 4 b och 22.

Stockholm den 29 mars 1979

På civilutskottets vägnar KJELL A. MATTSSON

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c), Per Bergman (s), Per-Olof Strindberg (m), Sven Eric Åkerfeldt (c), Lars Henrikson (s), Karl-Erik Strömberg (fp), Thure Jadestig (s), Maj-Lis Landberg (s), Birgitta Dahl (s), Kerstin Andersson i Hjärtum (c), Magnus Persson (s), Karin Ahrland (fp), Elvy Olsson (c), Per Olof Håkansson (s) och Rolf Dahlberg (m).

GOTAB 61833 Stockholm 1979