med anledning av motion om ytterligare bestämmelser om folkomröstning
Konstitutionsutskottets betänkande
1978/79:10
m ed a n led n in g av m otion om ytterligare b estä m m elser om fo lk o m röstn in g
M o tio n en
I m o tio n e n 1976/77:71 av Bertil F iskesjö (c) yrkas a tt riksdagen b e slu ta r a tt h o s regeringen begära förslag o m lag m ed g en erella b estä m m e lse r om fo lk o m rö stn in g . 1 m o tio n e n erin ras om a tt en lig t 8 kap. 4 § reg erin g sfo rm en (R F) skall fö resk rifter o m rådg iv an d e fo lk o m rö stn in g i hela riket m ed d elas g en o m lag. B estäm m elsen sy ftar enligt fö rarb eten a på skilda ty p er av föreskrifter om fo lk o m rö stn in g . Såväl generella b e stä m m e lse r o m rö strätt och fö rfaran d e vid o m rö stn in g e n som de specifika fö resk riftern a om e n särskild fo lk o m rö stn in g skall såled es fastställas g en o m lag. N ågon lag om fo lk o m rö stn in g h a r ä n n u in te a n ta g its av riksdagen. V allagen gäller e n b a rt v alen till rik sd ag , lan d stin g och k o m m u n fu llm ä k tig e . V ilka b e stä m m e lse r so m skall gälla vid fo lk o m rö stn in g är således inte fastlagt. D e tta är en lig t m o tio n e n in te tillfred sstäl lande. O m en fo lk o m rö stn in g skulle bli a k tu e ll, b ö r det på fö rh a n d v ara klart en lig t vilka regler o m rö stn in g e n skall ske.
F rå g a n s läge
R ä ttig h e tssk y d d su tre d n in g e n h ä r i sitt b e tä n k a n d e SOU 1978:34 F ö rstärk t sk y d d för fri- och rättig h eter bl. a. lagt fram förslag om fo lk o m rö stn in g i g rundlagsfrågor. B eträffande särskilda förfaran d ereg ler vid såd an fo lk o m rö stn in g och ä v e n a n n a n fo lk o m rö stn in g h a r u tre d n in g e n u tg å tt ifrån a tt e tt förslag till lag i d e tta h ä n se e n d e k o m m e r a tt u ta rb e ta s in o m ju s titie d e p a rte m e n te t såso m e tt led i d e t fo rtsatta lag stiftn in g sarb etet. R ä ttig h e tssk y d d su tre d n in g e n s b e tä n k a n d e h a r v arit förem ål för rem issb eh an d lin g . Ä ren d et b ered s f. n. i ju s titie d e p a rte m e n te t. F rå n d e p a rte m e n te t h a r u p p ly sts a tt den n u a k tu e lla frågan o m generella fö rfaran d ereg ler vid fo lk o m rö stn in g k o m m e r a tt ö v erv äg as i sam b a n d m ed p rö v n in g en av rä ttig h e tss k y d d su tre d n in g e n s b e tä n k a n d e och re m issy ttra n d e n a ö v e r b e tä n k a n d e t.
U tsk o tte t
E nligt u ts k o tte t är d e t som fram h ålls i m o tio n e n av sto r v ik t a tt generella regler o m fö rfaran d et vid fo lk o m rö stn in g i h ela rik et fastställs. U tsk o tte t h ar in h ä m ta t a tt frågan k o m m e r a tt övervägas i sam b an d m ed p rö v n in g e n av rä ttig h e tss k y d d su tre d n in g e n s b e tän k a n d e. Ä re n d e t är f. n. förem ål för
1 R iksdagen 1978/79. 4 s a m i N r 10 O m tryckning, s. 2 råd 9 n erifrån . Tillägg: K erstin N ilsso n (s)
b ered n in g in o m ju s titie d e p a rte m e n te t. I d e tta läge a n se r u ts k o tte t d e t in te erforderligt m ed något y tterligare in itiativ i frågan från rik sd ag en s sida. M o tio n en föreslås b esvarad m ed vad u ts k o tte t an fo rt. U tsk o tte t h em ställer a tt m o tio n e n 1976/77:71 förklaras b esvarad m ed v ad u ts k o tte t an fö rt.
S to ck h o lm d en 7 n o v e m b e r 1978
På k o n stitu tio n su ts k o tte ts vägnar K A R L BOO
Närvarande: K arl Boo (c), H ilding Jo h a n s so n (s), A n d e rs Björck (m ), H olger M ossberg (s), Bertil F iskesjö (c), S ven-E rik N o rd in (c), H an s G u sta fsso n (s), B engt K in d b o m (c), Y ngve N y q u ist (s), B ritta H a m m a rb a c k e n (c), W iv i-A n n e C ed erq v ist (s), P er U nckel (m ), K erstin N ilsson (s), M arian n e Stålberg (s) och E sse P etersso n (fp).
R eserv atio n
av H ilding Jo h a n s so n (s), H olger M ossberg (s), H an s G u sta fsso n (s), Y ngve N y q u ist (s), W iv i-A n n e C ed erq v ist (s), K erstin N ilsson (s) och M arian n e Stålberg (s) som a n se tt a tt u ts k o tte ts y ttra n d e bort ha följande lydelse: U tsk o tte t h a r in h ä m ta t a tt d e n i m o tio n e n u p p tag n a frågan o m b e h o v e t av g enerella regler om förfaran d et vid fo lk o m rö stn in g i hela riket k o m m e r a tt ö v erv äg as i sam b an d m ed p rö v n in g e n av rä ttig h e tss k y d d su tre d n in g e n s b e tä n k a n d e . Ä re n d e t är f. n. förem ål för bered n in g in o m ju s titie d e p a rte m e n tet. E nligt u ts k o tte t bör m ed h ä n v isn in g till d e t an fö rd a något b in d a n d e u tta la n d e i frågan in te göras n u från u ts k o tte ts sida. M o tio n en föreslås b esv arad m ed vad u ts k o tte t anfört.
G O TA B 58675 Stockholm 1978