Med anledning av motion om utnyttjande av finansfullmakten för ett nytt polishus i Mjölby

FiU 1979/80:20

Finansutskottets betänkande 1979/80:20

med anledning av motion om utnyttjande av finansfullmakten för ett nytt polishus i Mjölby

I motionen 1979/80:779 av Sture Thun (s) hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller om att finansfullmaktens medel för arbetsmarknadsåtgärder används för att byggandet av polishuset i Mjölby snarast skall kunna igångsättas.

Motionären anför att byggnadsstyrelsen den 5 mars 1979 begärt regeringens uppdrag att få uppföra förvaltningsbyggnad i Mjölby avsedd för polismyndigheten, lokala skattemyndigheten och kronofogdemyndigheten. Efter en ingående redogörelse för polisens i Mjölby nuvarande lokalsituation anför motionären att igångsättning av byggande av nytt polishus skulle utgöra ett bra tillskott då sysselsättningsläget inom byggnadsbranschen i Mjölby under andra halvåret 1980 väntas bli mindre bra.

Utskottet. Finansfullmakten är ett bemyndigande som riksdagen ger regeringen att, om arbetsmarknadsläget kräver det, besluta om utgifter intill ett visst belopp (för budgetåret 1979/80 2,5 miljarder kronor). Fullmakten utnyttjas främst då större samlade arbetsmarknadspolitiska åtgärder snabbt behöver sättas in. I första hand får arbetsmarknadsproblem lösas med anlitande av de ordinarie anslagen på arbetsmarknadspolitikens område, bl. a. medlen för beredskapsarbeten.

Riksdagen har varje år att behandla motioner vari speciella projekt föreslås som beredskapsarbeten. Senast i betänkandet AU 1978/79:21 anförde arbetsmarknadsutskottet beträffande vissa motioner av detta slag följande.

Utskottet vill med anledning av motionerna understryka att beredskapsarbetenas primära syfte är sysselsättningspolitiskt. En första förutsättning för att beredskapsarbete skall komma till stånd är att det på orten finns behov av att sysselsätta arbetslösa samt att arbetena lämpar sig för de aktuella arbetssökandena med hänsyn till deras yrkeserfarenhet och andra förutsättningar. Vid val av lämpliga objekt måste också beaktas vilket av objekten som från angivna utgångspunkter ger den bästa sysselsättningseffekten. De typer av arbeten som föreslås i motionerna kan i och för sig vara lämpliga att anordna som beredskapsarbete. Om och i så fall i vilken omfattning arbeten bör komma till stånd är en fråga som arbetsmarknadsmyndigheterna har att avgöra med utgångspunkt i de angivna principerna.

På denna grund har riksdagen avvisat förslag om att riksdagen skall binda användningen av beredskapsmedel till särskilt utpekade projekt. Det ankommer på arbetsmarknadsmyndigheterna att göra erforderliga bedömningar.

1 Riksdagen 1979180. 5 sami. Nr 20

FiU 1979/80:20

2 Enligt utskottets mening är de principiella invändningarna mot yrkandet i motionen 779 än starkare. Som framgått av det föregående bör ett begränsat arbetsmarknadsproblem inom en enstaka bransch på en ort i landet rimligen inte kunna motivera att finansfullmakten tas i anspråk. Därtill måste starkt understrykas att finansfullmakten är ett av riksdagen givet bemyndigande till regeringen. Enligt utskottets mening bör riksdagen inte ge detaljerade anvisningar om för vilka projekt regeringen skall utnyttja detta bemyndigande.

Själva sakfrågan, om byggandet av polishuset i Mjölby, behandlas även i en annan motion som väckts under den allmänna motionstiden. Denna motion bereds av justitieutskottet.

Med det anförda avstyrker utskottet motionen 779.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1979/80:779.

Stockholm den 11 mars 1980

På finansutskottets vägnar ERIC ENLUND

Närvarande: Eric Enlund (fp), Torsten Gustafsson (c), Paul Jansson (s), Arne Gadd (s), Bo Siegbahn (m), Per-Axel Nilsson (s), Anita Gradin (s), Lennart Blom (m), Roland Sundgren (s), Christina Rogestam (c), Olle Wästberg i Stockholm (fp), Mona S:t Cyr (m), Torsten Karlsson (s), Karin Flodström (s) och Paul Grabo (c).

GOTAB Stockholm 1979