Med anledning av propositionen 1979/80:125 med förslag om tilläggsbudget lll till statsbudgeten för budgetåret 1979/80 såvitt avser avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster
FiU 1979/80:37
Finansutskottets betänkande 1979/80:37
med anledning av propositionen 1979/80:125 med förslag om tilläggsbudget lil till statsbudgeten för budgetåret 1979/80 såvitt avser avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster
UTGIFTER FÖR STATENS KAPITALFONDER
Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster. Regeringen har i propositionen 1979/80:125 bilaga 13 (budgetdepartementet) föreslagit riksdagen att
1. bemyndiga regeringen att besluta om nedsättning av statens järnvägars kapital i enlighet med vad som förordats i propositionen,
2. till Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster på tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1979/80 anvisa ett anslag av 3 500 000 000 kr.
Propositionen
Behållningen på fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster utgjorde per den 30 juni 1979 drygt 822 milj. kr.
Behovet av avskrivningar för oreglerade kapitalmedelsförluster för budgetåret 1979/80 beräknas till ca 3 750 milj. kr. Ytterligare avskrivningar kan dock komma att göras, varför föredraganden föreslår att 3 500 milj. kr. anvisas.
Regeringen har efter riksdagens godkännande beslutat avskriva lån till LKAB för processutveckling i Ranstad (11,4 milj. kr.), lån till Studsvik Energiteknik AB (11,1 milj. kr.) och tre lån till Aktiebolaget Atomenergi (5,5, 0,4 resp. 5,2 milj. kr.). Chefen för jordbruksdepartementet förordar dessutom att statens fordran för ett lån om 30 milj. kr. till Åre Lift- och Kabinbane AB (ÅKAB) efterskänkes. Avskrivningarna bör enligt föredraganden ske genom att motsvarande tillgångsposter sätts ned genom anlitande av fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster.
De eftersatta avskrivningarna på statens järnvägars fond för budgetåret 1978/79 uppgick till 113,5 milj. kr. SJ fick därför med stöd av riksdagens beslut föra över medel per den 1 juli 1979 från fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster till värdeminskningskontot för statens järnvägars fond. SJ har vidare, i enlighet med riksdagens trafikpolitiska beslut våren 1979, avlastats vissa kostnader för att genomföra försök med rabatter och andra prisåtgärder på persontrafiksidan. Detta sker genom att avsättningarna till värdeminskningskontot för SJ:s fond minskas med 150 milj. kr. Dessutom medgav regeringen att räntan på disponerat statskapital fick sättas
1 Riksdagen 1979180. 5 sami. Nr 37
FiU 1979/80:37
ned med 65 milj. kr. vid beräkning av förräntningskravet för budgetåret 1979/80.
För att det inte skall uppstå underskott i resultaträkningen för statens järnvägar för budgetåret 1979/80 har regeringen för avsikt att medge att SJ får minska avskrivningarna med det belopp som kan behövas. Med minskade avskrivningar ökar det förräntningspliktiga kapitalet. För att kompensera SJ för detta bör det statskapital som SJ skall förränta i förekommande fall skrivas ned med det belopp med vilket avskrivningarna minskas för budgetåret 1979/80. Nedskrivningen föreslås ske per den 30 juni 1980 genom anlitande av fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster.
Omläggningen av det statliga budgetsystemet fr. o. m. budgetåret 1980/81 innebär att kapitalförluster som uppkommer på äldre investeringar inte längre skall täckas från fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster. För Trollhätte och Södertälje kanaler gäller att avgiftsintäkterna i framtiden inte bedöms kunna täcka kapitalkostnaderna för gjorda investeringar. Föredraganden föreslår därför efter samråd med chefen för kommunikationsdepartementet och chefen industridepartementet att statskapitalet i Trollhätte och Södertälje kanaler skrivs ned med 92,5 milj. kr. resp. 35,2 milj. kr.
I budgetpropositionen aviserade föredraganden att han i tilläggsbudget III för budgetåret 1979/80 avsåg att ta upp frågan om en slutlig avskrivning mot fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster av de investeringar som gjorts i försvarsanläggningar som inte längre skall avskrivas och förräntas. Nu föreslås att den beräknade kapitalbehållningen den 30 juni 1980 på försvarets fastighetsfond (ca 3 077,5 milj. kr.), på försvarets delfond av statens datamaskinfond (ca 70 milj. kr.) och för vissa byggnader på byggnadsstyrelsens delfond av statens allmänna fastighetsfond (ca 82 milj. kr.) skrivs av helt.
Utskottet
Utskottet tillstyrker att avskrivningar av oreglerade kapitalmedelsförluster sker på sätt som här redovisats.
Utskottet hemställer
1. att riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om nedsättning av statens järnvägars kapital i enlighet med vad som anförts i propositionen 1979/80:125 bilaga 13,
2. att riksdagen till Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster på tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1979/80 anvisar ett anslag av 3 500 000 000 kr.
Stockholm den 29 april 1980
På finansutskottets vägnar ERIC ENLUND
FiU 1979/80:37 3
Närvarande: Eric Enlund (fp), Lars Tobisson (m). Torsten Gustafsson (c). Paul Jansson (s), Bo Siegbahn (m), Per-Axel Nilsson (s). Rolf Rämgård (c), Anita Gradin (s), Lennart Blom (m). Roland Sundgren (s), Christina Rogestam (c), Christer Nilsson (s), Torsten Karlsson (s), Karin Flodström (s) och Åke Persson (fp).
GOTAB 65040 Stockholm 1980
; - .. - '•
:- '/i .: ■ ;i ; i.. -■ ■ ;;
: t < . • : i . . . ,
■■■ • ' ■ »ii .