Med anledning av motion om förstatligande av läkemedelsindustrin
NU 1979/80:28
Näringsutskottets betänkande 1979/80:28
med anledning av motion om förstatligande av läkemedelsindustrin Ärendet
I motionen 1979/80:760 av Lars Werner m. fl. (vpk) hemställs att riksdagen uttalar att läkemedelstiilverkningen bör förstatligas.
Motiveringen för yrkandet finns, i motionen 1979/80:759 om ökad läkemedelskontroll. Denna motion har hänvisats till socialutskottet.
Motionen
Motionärerna, som erinrar om att vänsterpartiet kommunisterna flera gånger tidigare har föreslagit att läkemedelsindustrin skall förstatligas, anför bl. a. att läkemedelsindustrin är helt inriktad på profit. Företagens forskning går inte i första hand ut på att skapa nya läkemedel utan på att finna nya tillverkningssätt för redan kända preparat, säger motionärerna. De betecknar denna inriktning som ett slöseri med forskningsresurser. 1 motionen anförs också att konkurrensen delvis sätts ur spel genom att de olika läkemedelsföretagen specialiserar sig inom olika områden och sinsemellan ”byter” preparat för att slippa konkurrera inom vissa områden. Enligt motionärerna leder industrins vinstberoende till tillverkning och marknadsföring inte bara av verkningslösa utan också av rent skadliga ämnen. Ett ”medicinindustriellt komplex” har utvecklats med otillbörliga möjligheter att påverka sjukvårdens inriktning, uttalar motionärerna också.
Riksdagens behandling hösten 1979 av motion om förstatligande av läkemedelsindustrin Frågan
om förstatligande av läkemedelsindustrin har under 1970-talet behandlats av riksdagen upprepade gånger. Senast skedde det i november 1979, då riksdagen på förslag av näringsutskottet avslog en motion som innehöll bl. a. ett yrkande av samma innebörd som det nu aktuella. I betänkandet NU 1979/80:4 har utskottet lämnat redogörelser för bl. a. läkemedelsindustrin i Sverige och för innehållet i läkemedelsindustridelegationens (I 1975:09) delbetänkande (Ds I 1978:18) ”Svensk läkemedelsindustri - några uppgifter och synpunkter”.
I betänkandet NU 1979/80:4 redovisas (s. 8) att läkemedelsindustridelegationen avsåg att slutföra sitt utredningsuppdrag i början av år 1980. Utskottet sade sig räkna med att regeringen med utgångspunkt i de slutsatser och förslag som delegationen lägger fram kommer att överväga eventuella
1 Riksdagen 1979180. 17 sami. Nr 28
NU 1979/80:28
insatser för att stärka och bygga ut läkemedelsindustrin. Mot denna bakgrund fann utskottet inte anledning förorda någon särskild framställning till regeringen av innebörd bl. a. att läkemedelsindustrin borde förstatligas. I ett särskilt yttrande upprepade utskottets socialdemokratiska ledamöter den. kritik som de tidigare hade anfört mot de tilläggsdirektiv som läkemedelsindustridelegationen fått år 1978 (jfr NU 1977/78:39).
Läkemedelsindustridelegationen
Läkemedelsindustridelegationen (I 1975:09; ordförande: landshövding Bengt Olsson) tillkallades år 1975 med uppgift att närmare utreda möjligheterna till en samordning av resurserna inom svensk läkemedelsindustri och att ta initiativ i dessa frågor. Enligt de ursprungliga direktiven skulle en övergripande målsättning för delegationens arbete vara att läkemedelsindustrins verksamhet skulle sammanföras i samhällets regi. I tilläggsdirektiv år 1978 uttalade den borgerliga trepartiregeringen att denna övergripande målsättning inte längre borde gälla. En närmare redogörelse för de ursprungliga direktiven och för tilläggsdirektiven finns i utskottets betänkande NU 1977/78:39.
Enligt nuvarande planer avser läkemedelsindustridelegationen att avlämna sitt slutbetänkande under våren 1980.
Utskottet
I motionen hemställs att riksdagen skall uttala att läkemedelsindustrin bör förstatligas.
Frågan om förstatligande av läkemedelsindustrin behandlades senast av riksdagen i november 1979, varvid ett motionsyrkande av samma innebörd som det nu aktuella avslogs på förslag av näringsutskottet. Utskottet hänvisade härvid (NU 1979/80:4 s. 8) till att läkemedelsindustridelegationen (I 1975:09) väntades avge sitt slutbetänkande i början av år 1980.
Utskottet har inhämtat att arbetet inom läkemedelsindustridelegationen nu befinner sig i slutskedet och att delegationen räknar med att ett slutbetänkande skall föreligga inom en nära framtid. Enligt utskottets mening finns det mot denna bakgrund inte anledning för riksdagen att nu göra något uttalande i frågan.
NU 1979/80:28
3 Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1979/80:760.
Stockholm den 5 februari 1980
På näringsutskottets vägnar INGVAR SVANBERG
Närvarande: Ingvar Svanberg (s). Erik Hovhammar (m), Hugo Bengtsson (s), Sven Andersson (fp), Nils Erik Wååg (s). Birgitta Hambraeus (c), Lilly Hansson (s), Lennart Pettersson (s). Karl Björzén (m). Ingegärd Oskarsson (c), Sivert Andersson (s). Per Westerberg (m), Birgitta Johansson (s). Ivar Franzén (c) och Christer Eirefelt (fp),
' - ■
GOTAB Stockholm 1980