Om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter (prop. 1985/86:24)
Skatteutskottets betänkande 1985/86:10
om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter (prop. 1985/86:24)
Sammanfattning
I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag om tillgång till vissa nu sekretessbelagda uppgifter i riksskatteverkets punktskatteregister.
Propositionen
Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition 1985/86:24 att riksdagen antar ett vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter.
Lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter föreslås kompletterad så att uppgift om registrerads namn, firma, person- eller organisationsnummer, adress, slag av verksamhet samt registreringsförhållanden skall få lämnas ut till enskild utan hinder av vad som annars gäller om sekretess. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 1986.
Lagförslaget har följande lydelse.
SkU
1985/86:10
1 Riksdagen 1985186. 6sami. Nr 10
1 Förslag till
SkU 1985/86:10
Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter
Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 § lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter (1984:151) skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
9 kap.
1 §
Beskattningsmyndigheten skall föra register över vad som förekommer i ett skatteärende.
Utan hinder av vad som är föreskrivet i annan lag får från register över skattskyldiga till skatter och avgifter på vilka denna lag år tilllämplig uppgift om registrerads namn, firma, person- eller organisationsnummer, adress, slag av verksamhet och tidpunkt för registrering och i förekommande fall avregistrering lämnas ut till enskild, om det inte av särskild anledning kan antas att den registrerade eller någon denne närstående lider men om uppgiften röjs.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1986.
2 Yttrande från annat utskott
SkU 1985/86:10
Konstitutionsutskottet har beretts tillfälle att yttra sig över propositionen. Yttrandet (KU 1985/86:6 y) har fogats som bilaga till betänkandet.
Utskottet
I propositionen föreslås en ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter så att enskilda lättare kan få tillgång till nu sekretessbelagda uppgifter om en persons registreringsförhållanden i riksskatteverkets (RSV) punktskatteregister och i jordbruksnämndens register angående prisregleringsavgifter. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 1986.
Tillgång till uppgift huruvida en person är registrerad i punktskatteregistret är enligt finansministern ofta en nödvändig förutsättning för en korrekt skatteredovisning. Enligt åtskilliga punktskatteförfattningar inträder nämligen skattskyldigheten först när en leverans av en skattepliktig vara sker till en köpare som inte är registrerad hos RSV som skattskyldig.
Eftersom konstitutionsutskottet inte funnit anledning till erinran mot förslaget från integritetssynpunkt tillstyrker utskottet propositionen.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till proposition 1985/86:24 antar det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter.
Stockholm den 26 november 1985
På skatteutskottets vägnar
Jan Bergqvist
Närvarande: Jan Bergqvist (s), Kjell Johansson (fp), Stig Josefson (c), Torsten Karlsson (s), Bo Lundgren (m), Anita Johansson (s), Britta Bjelle (fp), Karl Björzén (m), Lars Hedfors (s), Karl-Anders Petersson (c), Tommy Franzén (vpk), Bruno Poromaa (s), Sverre Palm (s), förste vice talman Ingegerd Troedsson (m) och Kjell Nordström (s).
3 Konstitutionsutskottets yttrande 1985/86:6 y
över proposition 1985/86:24 om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter
Till skatteutskottet
Skatteutskottet har berett konstitutionsutskottet tillfälle att yttra sig över ovan angivna proposition i vilken föreslås att lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter kompletteras så att uppgift om registrerads namn, firma, person- eller organisationsnummer, adress, slag av verksamhet samt registreringsförhållanden skall få lämnas ut till enskild utan hinder av vad som annars gäller om sekretess.
Konstitutionsutskottet vill erinra om att utskottet (KU 1982/83:7 y) våren 1983 yttrade sig över proposition 1982/83:83 med förslag till vissa ändringar i skatteregisterlagen (1980:343), vilka bl. a. avsåg införande av ett nytt ADB-system för mervärdeskatten. Som en del av förslaget ingick möjligheterna till utlämnande av moms-registrerads registreringsnummer, namn, adress, firma och verksamhet. - Utskottet hade i likhet med datainspektionen ingen erinran mot förslaget och pekade i sammanhanget på att finansministern aviserat ett uppdrag till riksskatteverket att se över frågorna om driftsäkerhet och sekretess- och integritetsskydd i skatteförvaltningens ADB-system. I ärendet förelåg en avvikande mening (m) där vissa betänkligheter mot förslaget från integritetssynpunkt anmäldes.
Beträffande förevarande proposition har inhämtats att riksskatteverket har i uppdrag att kontinuerligt följa de nämnda frågorna om sekretess- och integritetsskydd på skatteområdet mot bakgrund av bl. a. ADB-utvecklingen. I sammanhanget bör erinras om det arbete som för närvarande pågår inom data- och offentlighetskommittén (DOK). Konstitutionsutskottet har från de synpunkter utskottet har att beakta inte någon erinran mot propositionens förslag.
Stockholm den 19 november 1985
På konstitutionsutskottets vägnar
Olle Svensson
Närvarande: Olle Svensson (s), Yngve Nyquist (s), Wivi-Anne Cederqvist (s), Birgit Friggebo (fp), Bertil Fiskesjö (c), Kurt Ove Johansson (s), Hans Nyhage (m), Sture Thun (s), Anita Modin (s), Börje Stensson (fp), Gunnar Biörck i Värmdö (m), Sören Lekberg (s), Bengt Kindbom (c), Gunnar Hökmark (m) och Bo Hammar (vpk).
gotab Stockholm 1985 83740