Vissa ändringar i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank

1991/92 FiU3

I betänkandet biträder finansutskottet riksbanksfullmäktiges förslag till ändringar i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank. Förslaget har inte föranlett några motioner. Utskottet föreslår att lagändringen skall träda i kraft den 1 januari 1992.

Förslaget

I förslag 1991/92:10 har fullmäktige i riksbanken föreslagit att riksdagen antar fullmäktiges förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank.

Det framlagda lagförslaget återfinns som bilaga till detta betänkande.

I skrivelsen föreslår riksbanksfullmäktige att lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank ändras i tre avseenden, nämligen i fråga om fullmäktiges befattning med remissyttranden, fullmäktiges skyldighet att delta i omröstningar samt benämningen på enheterna i riksbankens regionala organisation.

Enligt 41 § första stycket punkten 1 i riksbankslagen avgörs författningsfrågor av fullmäktige. Av förarbetena till lagen framgår att med författningsfrågor förstås också remissärenden avseende författningsfrågor. Fullmäktige förordar att lagen ändras så att remisser av författningsförslag skall kunna avgöras även av riksbankschefen eller av annan tjänsteman. Den föreslagna ändringen innebär att fullmäktiges exklusiva beslutsbefogenhet i detta avseende begränsas till frågor om föreskrifter som riktar sig till enskilda.

I 43 § andra stycket riksbankslagen stadgas att varje ledamot skall ge sin mening till känna vid omröstningar. Föreskriften innebär att en fullmäktigeledamot i princip inte får avstå från att rösta i andra fall än då han är jävig. Enligt ordalydelsen gäller detta även vid omröstning om kontraproposition. Varje fullmäktigeledamot skall alltså delta också i en sådan omröstning oavsett om hans förslag är föremål för votering eller ej. Fullmäktige föreslår mot denna bakgrund att det aktuella lagrummet kompletteras med en föreskrift om att ingen är skyldig att rösta för mer än ett förslag.

Slutligen föreslår fullmäktige att benämningen på riksbankens regionala kontorsenheter ändras på så sätt att regionkontor och kassakontor ges den enhetliga benämningen riksbankskontor samt att sedeldepåer i fortsättningen benämns riksbanksdepåer. De föreslagna namnändringarna berör 34§ och 41§ första stycket punkten 12.

Några motioner har inte väckts i ärendet. Utskottet har för egen del inget att erinra mot de av riksbanksfullmäktige föreslagna ändringarna. Frågan om tidpunkten för ikraftträdandet av ändringarna har av fullmäktige lämnats öppen. Enligt utskottets mening bör den föreslagna lagändringen träda i kraft den 1 januari 1992. Med denna precisering biträder utskottet fullmäktiges förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank.

Utskottet hemställer

att riksdagen dels antar det av fullmäktige i riksbanken framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank, dels beslutar att lagen skall träda i kraft den 1 januari 1992 (bilaga).

Stockholm den 5 november 1991

På finansutskottets vägnar

Per-Ola Eriksson

I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Hans Gustafsson (s), Bengt Wittbom (m), Lars Leijonborg (fp), Per Olof Håkansson (s), Tom Heyman (m), Lisbet Calner (s), Stefan Attefall (kds), Bo G Jenevall (nyd), Arne Kjörnsberg (s), Roland Larsson (c), Sonia Karlsson (s), Lennart Hedquist (m) och Jan Björkman (s).

Förslag till Lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank

Härigenom föreskrivs att 34, 41 och 43§§ lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank skall ha följande lydelse.

50>

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.