Bet. 2004/05:SFU12

Konvention mellan Sverige och Turkiet om social trygghet

Typ: Betänkande
Datum: 2005-04-05
Källa: data.riksdagen.se

Socialförsäkringsutskottets betänkande 2004/05:SfU12

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens proposition 2004/05:71 Konvention mellan Konungariket Sverige och Republiken Turkiet om social trygghet. I propositionen föreslås att riksdagen godkänner en tilläggskonvention den 26 augusti 2004 som ändrar konventionen den 30 juni 1978 mellan Sverige och Turkiet om social trygghet.

I huvudsak föranleds ändringarna i konventionen av det reformerade svenska pensionssystemet som i sin helhet trädde i kraft den 1 januari 2003. Anpassningen av konventionen bedöms inte medföra kostnader för svenskt vidkommande.

Konventionen föreslås gälla som lag i Sverige, med ikraftträdande den dag regeringen bestämmer.

Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.

Utskottet föreslår att riksdagen godkänner tilläggskonventionen och antar regeringens lagförslag.

2004/05:SfU12

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Konventionen och lagen

Riksdagen godkänner tilläggskonventionen den 26 augusti 2004 som ändrar konventionen om social trygghet mellan Sverige och Turkiet samt antar regeringens förslag till lag om konvention mellan Sverige och Turkiet om social trygghet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:71 punkterna 1 och 2.

Stockholm den 5 april 2005

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Tomas Eneroth

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tomas Eneroth (s), Sven Brus (kd), Anita Jönsson (s), Per Westerberg (m), Bo Könberg (fp), Mona Berglund Nilsson (s), Mariann Ytterberg (s), Lennart Klockare (s), Kerstin Kristiansson Karlstedt (s), Birgitta Carlsson (c), Göte Wahlström (s), Anna Lilliehöök (m), Yilmaz Kerimo (s), Mona Jönsson (mp), Anita Sidén (m), Solveig Hellquist (fp) och Kalle Larsson (v).

2004/05:SfU12

Utskottets överväganden

Propositionen

Mellan Sverige och Turkiet gäller sedan den 1 maj 1981 en konvention den 30 juni 1978 rörande social trygghet. I konventionen finns bestämmelser om likabehandling i fråga om det sociala skyddet för personer som flyttar mellan länderna, sammanläggning av väntetider och kvalifikationsperioder samt rätt till export (utbetalning i det andra konventionslandet) av vissa förmåner. Bestämmelserna i konventionen avser bl.a. tillämpningen av den svenska lagstiftningen om folkpension och tilläggspension.

Under 2003 har en tilläggskonvention förhandlats fram mellan representanter för de båda ländernas regeringar (nedan kallad tilläggskonventionen). Tilläggskonventionen undertecknades i Stockholm den 26 augusti 2004.

Den huvudsakliga innebörden av tilläggskonventionen är att konventionen har anpassats till det reformerade svenska pensionssystemet. Den svenska lagstiftningen om sjuk- och aktivitetsersättning, garantipension och inkomstgrundad ålderspension samt efterlevandepension och efterlevandestöd till barn omfattas numera av konventionen. Konventionen är inte längre tillämplig på bl.a. folkpension och de tidigare särskilda folkpensionsförmånerna handikappersättning, vårdbidrag och bostadstillägg till pensionärer.

Sedan tidigare är konventionen tillämplig på den svenska lagstiftningen om sjuk-, föräldra-, arbetsskade- och arbetslöshetsförsäkring samt om allmänna barnbidrag. För Turkiets del omfattar konventionen lagstiftning om socialförsäkringar avseende förmåner vid sjukdom, moderskap, arbetsskador, arbetssjukdomar, invaliditet, ålderdom och dödsfall. I och med tilläggskonventionen omfattar konventionen även den turkiska lagen om arbetslöshetsförsäkring.

Genom anpassningen av konventionen görs inga nya principiella åtaganden som medför kostnader för svenskt vidkommande. I propositionen, som har utarbetats i samråd med Vänsterpartiet och Miljöpartiet, föreslås att riksdagen godkänner tilläggskonventionen av den 26 augusti 2004 samt att konventionen i sin helhet införlivas i svensk rätt genom en särskild lag. Lagen föreslås träda i kraft den dag som regeringen bestämmer.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

2004/05:SfU12

BILAGA 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2004/05:71 Konvention mellan Konungariket Sverige och Republiken Turkiet om social trygghet:

1. Regeringen föreslår att riksdagen godkänner tilläggskonventionen

den 26 augusti 2004 som ändrar konventionen om social trygghet

mellan Sverige och Turkiet. 2. Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag

om konvention mellan Sverige och Turkiet om social trygghet.

2004/05:SfU12

BILAGA 2

Regeringens lagförslag