Europarådet

Utrikesutskottets betänkande 2024/25:UU12

Europarådet

Sammanfattning

Utskottet föreslår att riksdagen lägger redogörelsen för verksamheten i riksdagens delegation till Europarådets parlamentariska församling 2024 till handlingarna. Utskottet föreslår också att riksdagen avstyrker de motionsyrkanden som behandlas i betänkandet.

Behandlade förslag

Redogörelse 2024/25:ER1 Redogörelse för verksamheten i riksdagens delegation till Europarådets parlamentariska församling 2024. Två yrkanden i en motion från allmänna motionstiden 2024/25.

2024/25:UU12

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. Redogörelsen

Riksdagen lägger redogörelse 2024/25:ER1 till handlingarna.

2. Motioner som bereds förenklat

Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.

Stockholm den 8 maj 2025

På utrikesutskottets vägnar

Aron Emilsson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Aron Emilsson (SD), Morgan Johansson (S), Alexandra Völker (S), Olle Thorell (S), Annika Strandhäll (S), Ann-Sofie Alm (M), Håkan Svenneling (V), Magnus Berntsson (KD), Kerstin Lundgren (C), John E Weinerhall (M), Jacob Risberg (MP), Stefan Olsson (M), Angelika Bengtsson (SD), Katarina Tolgfors (M), Elin Nilsson (L), Fredrik Saweståhl (M) och Markus Kauppinen (S).

2024/25:UU12

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I betänkandet behandlar utrikesutskottet redogörelse 2024/25:ER1 Redogörelse för verksamheten i riksdagens delegation till Europarådets parlamentariska församling 2024. Under allmänna motionstiden 2024/25 lämnades det en motion med två yrkanden som berör Europarådet.

Redogörelsens huvudsakliga innehåll

I redogörelsen beskrivs verksamheten inom den parlamentariska församlingen och den svenska delegationens arbete under 2024. Delegationen har deltagit i samtliga delsessioner under året. Europarådet och dess parlamentariska församling har under året firat 75 år som organisation, vilket bl.a. uppmärksammades i riksdagen vid ett seminarium. Under många år har debatten i församlingen alltmer kommit att handla om att flera medlemsländer brister när det gäller att värna om organisationens grundprinciper – demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen. Vissa länder agerar, såväl i ord som i handling, tvärtemot sina åtaganden enligt stadgarna. Medlemsstaters oförmåga att följa Europadomstolens domslut skapar ökande frustration. Sammantaget anses situationen skapa legitimitetsproblem för organisationen i dess roll som Europas främsta företrädare för och försvarare av mänskliga rättigheter. Det finns också en rad pågående konflikter mellan medlemsländer som kraftigt påverkar samarbetet och det allmänna debattklimatet i församlingen. Under året har den parlamentariska församlingen antagit 56 resolutioner, 23 rekommendationer och två yttranden. Ämnena har speglat Europarådets kärnvärden samt pågående kriser i Europa och dess närområde. Fyra valobservationer har genomförts under året (Nordmakedonien, Bulgarien, Moldavien och Georgien).

2024/25:UU12

Utskottets överväganden

Redogörelsen

Utskottets förslag i korthet Riksdagen lägger redogörelse 2024/25:ER1 till handlingarna.

Utskottets ställningstagande

Utskottet konstaterar, liksom i tidigare betänkanden, att deltagandet i internationella processer är en möjlighet för ledamöter att skapa opinion för svenska synsätt i internationella sammanhang och även en möjlighet att i den nationella kontexten i direktkontakt med väljarna återspegla de opinioner som finns i omvärlden. Utskottet föreslår att redogörelse 2024/25:ER1 läggs till handlingarna.

Motioner som bereds förenklat

Utskottets förslag i korthet Riksdagen avslår de motionsförslag som beretts i förenklad ordning.

Utskottets ställningstagande

Det finns i detta betänkande förslag i en motion som bereds i förenklad ordning enligt de riktlinjer som riksdagen har fastslagit med anledning av Riksdagskommitténs betänkande Riksdagen i en ny tid (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21, rskr. 2005/06:333–335) och i enlighet med promemorian Förenklad motionsberedning under valperioden 2022–2026 som utrikesutskottet fastställde den 5 oktober 2023 (prot. 2023/24:3). Utskottet har vid beredning funnit att de yrkanden som redovisas i bilaga 2 inte är aktuella för något tillkännagivande från riksdagen. Ett enigt utskott avstyrker därmed den aktuella motionen.

2024/25:UU12

B ILAGA 1

Förteckning över behandlade förslag

Redogörelsen

Redogörelse 2024/25:ER1 Redogörelse för verksamheten i riksdagens delegation till Europarådets parlamentariska församling 2024.

Motion från allmänna motionstiden 2024/25

2024/25:1471 av Markus Wiechel m.fl. (SD):

3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Somaliland bör erbjudas möjligheten att ingå partnerskap för demokrati med Europarådets parlamentariska församling och tillkännager detta för regeringen. 4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Taiwan bör inbjudas som observatör i Europarådets parlamentariska församling och tillkännager detta för regeringen.

2024/25:UU12 B ILAGA 2

Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet

Motion Motionärer Yrkanden

2. Motioner som bereds förenklat

2024/25:1471 Markus Wiechel m.fl. (SD) 3 och 4

Tryck: Elanders Sverige AB, Vällingby 2025 7