Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 946/2013 av den 2 oktober 2013 om förskott som ska betalas från och med den 16 oktober 2013 för direktstöd som förtecknas i bilaga I till rådets förordning (EG) nr 73/2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003, särskilt artikel 29.4 a, och

1 Enligt artikel 29.2 i förordning (EG) nr 73/2009 ska utbetalningar från stödsystemen som förtecknas i bilaga I till den förordningen göras under perioden 1 december–30 juni följande kalenderår. Enligt artikel 29.4 a i den förordningen får kommissionen emellertid tillhandahålla förskott.

2 De ogynnsamma väderförhållandena i Europa med stora översvämningar i vissa medlemsstater till följd av en mycket hård vinter och mycket regn, har orsakat allvarliga skador på produktionen av grödor och foder under 2013. Detta har lett till att jordbrukare, framför allt nötboskapsproducenter, fått svåra ekonomiska problem. Den pågående finanskrisen har förstärkt effekterna av dessa svårigheter och gjort att många jordbrukare har drabbats av svåra likviditetsproblem. För att mildra dessa svårigheter bör jordbrukare kunna få förskott på upp till 50 % från de stödsystem som förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 73/2009. När det gäller nöt- och kalvköttsbidragen i avdelning IV kapitel 1 avsnitt 11 i förordning (EG) nr 73/2009 bör medlemsstater även tillåtas öka förskottsbetalningen enligt artikel 82 i kommissionens förordning (EG) nr 1121/2009 till upp till 80 % av stödet.

3 För att garantera att förskottsbetalningarna kommer att redovisas under budgetåret 2014 bör de göras från och med den 16 oktober 2013. Den nödvändiga kontrollen av att stödvillkoren uppfylls enligt artikel 29.3 i förordning (EG) nr 73/2009 bör dock göras innan förskotten betalas ut, för att garantera en sund ekonomisk förvaltning.

4 Enligt artikel 18.5 i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 kan rådet, på förslag av kommissionen och på grundval av nya uppgifter som kommit till dess kännedom, anpassa justeringsgraden för direktstöden till och med den 1 december. Den justeringsgrad för finansiell disciplin som avses i artikel 11 i förordning (EG) nr 73/2009 och som slutligen tillämpas är följaktligen kanske inte känd den 16 oktober 2013. Därför bör det högsta förskott som kan betalas ut fastställas som en procentandel av direktstöden före den justering som avses i artikel 11 i förordning (EG) nr 73/2009. Vid den slutliga betalningen efter den 1 december 2013 kommer hänsyn att tas till den slutliga justeringsgrad för finansiell disciplin som gällde vid den tidpunkten.

5 Åtgärderna i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för direktstöd.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förutsatt att kontrollen av villkoren för stödberättigande enligt artikel 20 i förordning (EG) nr 73/2009 har slutförts får medlemsstaterna, från och med den 16 oktober 2013, betala ut förskott till jordbrukare på upp till 50 % av de direktstöd som förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 73/2009 avseende ansökningar som lämnats in under 2013 utan att ta hänsyn till den justering som avses i artikel 11 i förordning (EG) nr 73/2009.

Medlemsstater ska tillåtas öka det belopp som avses i första stycket till upp till 80 % när det gäller nöt- och kalvköttsbidragen i avdelning IV kapitel 1 avsnitt 11 i förordning (EG) nr 73/2009.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 30, 31.1.2009, s. 16.

2 Kommissionens förordning (EG) nr 1121/2009 av den 29 oktober 2009 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 73/2009 vad gäller de stödordningar för jordbrukare som föreskrivs i avdelningarna IV och V i den förordningen (EUT L 316, 2.12.2009, s. 27).

3 Rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT L 209, 11.8.2005, s. 1).