Kommissionens förordning (EU) 2015/1039 av den 30 juni 2015 om ändring av förordning (EU) nr 748/2012 vad gäller flygprovning (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 av den 20 februari 2008 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av rådets direktiv 91/670/EEG, förordning (EG) nr 1592/2002 och direktiv 2004/36/EG, särskilt artiklarna 5.5 och 7.6, och
1 Kommissionens förordning (EU) nr 748/2012 bör ändras i syfte att reglera, som en del av flygförhållandena, piloters och ansvariga flygtekniska provingenjörers kompetens och erfarenhet, beroende på komplexiteten hos de flygprov som utförs och hos luftfartyget, i syfte att inom unionen öka säkerheten och ytterligare harmonisera kraven på kompetens och erfarenhet hos flygbesättningsmedlemmar som deltar i flygprov.
2 För att främja ett säkert utförande av flygproven bör det också införas krav på de tillverknings- och konstruktionsorganisationer som utför flygprov och ett krav på en flygprovshandbok där organisationens policyer och de förfaranden som krävs för flygprover fastställs. Handboken bör innehålla policyer och förfaranden för sammansättning av besättningen och deras kompetens, närvaron ombord av personer utöver besättningsmedlemmar, risk- och säkerhetshantering, identifiering av de instrument och den utrustning som ska finnas ombord.
3 Kommissionens förordning (EG) nr 2042/2003 har omarbetats av tydlighetsskäl. Eftersom Easa-blankett 15a, som fastställs i tillägg II till bilaga I (del 21) till förordning (EU) nr 748/2012, hänvisar till förordning (EG) nr 2042/2003, är det nödvändigt att uppdatera den hänvisningen.
4 Det är nödvändigt att ge tillräcklig tid för flygindustrin och medlemsstaterna att anpassa sig till de kraven. Lämpliga övergångsbestämmelser bör därför föreskrivas. För vissa ändringar bör dock en särskild uppskjuten tillämpningsdag fastställas mot bakgrund av arten av dessa ändringar.
5 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning grundas på det yttrande som har utfärdats av byrån i enlighet med artikel 19.1 i förordning (EG) nr 216/2008.
6 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet som inrättas genom artikel 65 i förordning (EG) nr 216/2008.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändring
Bilaga I (del 21) till förordning (EU) nr 748/2012 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2 – Övergångsbestämmelser
1 De medlemsstater som den 21 juli 2015 utfärdade nationella certifikat för andra flygprovsbesättningsmedlemmar än piloter får fortsätta att göra detta i enlighet med sin respektive nationella lagstiftning till och med den 31 december 2017. Innehavarna av dessa certifikat får fortsätta att utöva sina befogenheter till och med detta datum.
2 Efter den 31 december 2017 får den som ansöker om eller innehar ett flygtillstånd fortsätta att anlita piloter som utför flygprov i kategori 3 eller 4 enligt tillägg XII till bilaga I till förordning (EU) nr 748/2012 och flygtekniska provingenjörer som bedrev flygprovsverksamhet i enlighet med tillämpliga bestämmelser i nationell lagstiftning före detta datum. All sådan användning ska ligga inom ramen för flygprovsbesättningsmedlemmars funktioner som etablerats före den 31 december 2017.
3 De behöriga myndigheterna får fortsätta att utfärda granskningsbevis avseende luftvärdighet, Easa-blankett 15a, såsom fastställs i tillägg II till bilaga I till förordning (EU) nr 748/2012 som var i kraft före den 21 juli 2015, fram till och med den 31 december 2015. Certifikat som har utfärdats före den 1 januari 2016 är fortsatt giltiga till dess att de ändras, tillfälligt upphävs eller återkallas.
Artikel 3 – Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 21 juli 2015.
Dock gäller följande:
a Punkterna 2 och 3 i bilagan ska tillämpas från och med den 1 januari 2016. I den utsträckning det hänvisas till tillägg XII till bilaga I till förordning (EU) nr 748/2012 ska punkt b tillämpas.
b Punkt 6 i bilagan när det gäller punkt D i tillägg XII ska tillämpas från och med den 1 januari 2018 utan att det påverkar tillämpningen av krav som redan införts genom bilaga I (Del-FCL) till kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011.
1 EUT L 79, 19.3.2008, s. 1.
2 Kommissionens förordning (EU) nr 748/2012 av den 3 augusti 2012 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för luftvärdighets- och miljöcertifiering av luftfartyg och tillhörande produkter, delar och anordningar samt för certifiering av konstruktions- och tillverkningsorganisationer (EUT L 224, 21.8.2012, s. 1).
3 Kommissionens förordning (EG) nr 2042/2003 av den 20 november 2003 om fortsatt luftvärdighet för luftfartyg och luftfartygsprodukter, delar och utrustning och om godkännande av organisationer och personal som arbetar med dessa arbetsuppgifter (EUT L 315, 28.11.2003, s. 1).
4 Kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygbesättningar inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 311, 25.11.2011, s. 1).
BILAGA
Bilaga I (del 21) till förordning (EU) nr 748/2012 ska ändras på följande sätt:
1 I innehållsförteckningen ska följande läggas till:
2 I led a i punkt 21.A.143 ska följande läggas till som punkt 13:
3 Led a i punkt 21.A.243 ska ersättas med följande:
4 Led b.2 i punkt 21.A.708 ska ersättas med följande:
5 Tillägg II ska ersättas med följande:
6 Följande tillägg ska läggas till som tillägg XII:
Tillägg II
Granskningsbevis avseende luftvärdighet – Easa-blankett 15a
[MEDLEMSSTAT]
Medlemsstat i Europeiska unionen (*)
GRANSKNINGSBEVIS AVSEENDE LUFTVÄRDIGHET
Granskningsreferens:
I enlighet med nu gällande Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 certifierar [BEHÖRIG MYNDIGHET I MEDLEMSSTATEN] härmed att följande luftfartyg:
Luftfartygets tillverkare:
Tillverkarens beteckning:
Luftfartygets registreringsbeteckning:
Luftfartygets serienummer:
anses vara luftvärdigt vid tidpunkten för granskningen.
Datum för utfärdande: Giltigt t.o.m.:
Skrov: antal flygtimmar (FH) vid datum för utfärdande (**):
Namnteckning: Tillståndsnummer:
1:a förlängning: Luftfartyget har befunnit sig i en kontrollerad miljö i enlighet med punkt M.A.901 i bilaga I till kommisionens förordning (EU) nr 1321/2014 under det senaste året. Luftfartyget anses vara luftvärdigt vid tidpunkten för utfärdandet.
Datum för utfärdande: Giltigt t.o.m.:
Skrov: antal flygtimmar (FH) vid datum för utfärdande (**):
Namnteckning: Tillståndsnummer:
Företagets namn: Godkännandereferens:
2:a förlängning: Luftfartyget har befunnit sig i en kontrollerad miljö i enlighet med punkt M.A.901 i bilaga I till kommisionens förordning (EU) nr 1321/2014 under det senaste året. Luftfartyget anses vara luftvärdigt vid tidpunkten för utfärdandet.
Datum för utfärdande: Giltigt t.o.m.:
Skrov: antal flygtimmar (FH) vid datum för utfärdande (**):
Namnteckning: Tillståndsnummer:
Företagets namn: Godkännandereferens:
Easa-blankett 15a utgåva 4
(*) Utgår för stater som inte är medlemmar i EU.
(**) Utom för ballonger och luftskepp.
Tillägg XII
Kategorier av flygprov samt relaterade kvalifikationer för flygprovsbesättningar
A. Allmänt
I detta tillägg fastställs nödvändiga kvalifikationer för flygbesättningar som utför flygprov för luftfartyg som är eller ska bli certifierade i enlighet med CS-23 för luftfartyg med en maximal startmassa (MTOM) på minst 2000 kg, CS-25, CS-27, CS-29 eller motsvarande luftvärdighetskoder.
B. Definitioner
3.1 Flygningar för utvecklingsfasen i en ny konstruktion (luftfartyget, framdrivningssystem, delar och utrustning).
3.2 Flygningar för att visa efterlevnad av typcertifieringsgrund eller typkonstruktion.
3.3 Flygningar i syfte att experimentera med nya konstruktionskoncept, och som kräver okonventionella manövrer eller profiler som kan gå utöver den redan godkända dokumentationen för luftfartyget.
3.4 Flygningar under flygprovsutbildning.
C. Kategorier av flygprov
1. Allmänt
Beskrivningarna nedan rör flygningar som utförs av konstruktions- och tillverkningsorganisationer enligt bilaga I (del 21).
2. Tillämpningsområde
Om fler än ett luftfartyg ingår i en provning ska varje flygning med varje luftfartyg bedömas enligt detta tillägg för att fastställa om flygningen utgör ett flygprov samt kategori i tillämpliga fall.
De flygningar som anges i punkt 6.B.3 är de enda flygningar som omfattas av tillämpningsområdet för detta tillägg.
3. Kategorier av flygprov
Flygprov omfattar följande fyra kategorier:
3.1 Kategori ett (1)
3.2 Kategori två (2)
3.3 Kategori tre (3)
3.4 Kategori fyra (4)
D. Kompetens och erfarenhet för piloter och ansvariga flygprovstekniker
1. Allmänt
Piloter och ansvariga flygprovstekniker ska ha den kompetens och erfarenhet som anges i följande tabell.
Kategorier av flygprov
Luftfartyg | 1 | 2 | 3 | 4
CS-23 matarflygplan eller luftfartyg med konstruerad dykhastighet (Md) över 0,6 eller ett maximalt tak över 7260 m (25000 fot), CS-25, CS-27, CS-29 eller motsvarande luftvärdighetskoder | Kompetensnivå 1 | Kompetensnivå 2 | Kompetensnivå 3 | Kompetensnivå 4
Andra CS-23 med en maximal startmassa på 2000 kg eller mer. | Kompetensnivå 2 | Kompetensnivå 2 | Kompetensnivå 3 | Kompetensnivå 4
1.1 Kompetensnivå 1
1.1.1 Piloterna ska uppfylla kraven i bilaga I (Del-FCL) till kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011.
1.1.2 Ansvarig flygprovstekniker ska ha a) slutförd utbildningskurs i kompetensnivå 1 med godkänt resultat, och b) minst 100 timmars flygerfarenhet, inklusive flygprovsutbildning.
1.2 Kompetensnivå 2
1.2.1 Piloter ska uppfylla kraven i bilaga I (Del FCL) till förordning (EU) nr 1178/2011.
1.2.2 Ansvarig flygprovstekniker ska ha a) slutförd utbildningskurs i kompetensnivå 1 eller 2 med godkänt resultat, och b) minst 50 timmars flygerfarenhet, inklusive flygprovsutbildning. Utbildningskurserna i kompetensnivå 1 eller 2 för ansvarig flygprovstekniker ska åtminstone omfatta följande ämnen: i) Prestanda. ii) Stabilitet och kontroll-/hanteringskvaliteter. iii) System. iv) Ledning av prov. v) Risk-/säkerhetshantering.
1.3 Kompetensnivå 3
1.3.1 Piloter ska inneha ett giltigt certifikat för den luftfartygskategori som ska provas. Certifikatet ska vara utfärdat i enlighet med Del-FCL och piloten ska minst inneha trafikflygarcertifikat (CPL). Befälhavaren ska dessutom a) inneha flygprovsbehörighet, eller b) ha minst 1000 timmars flygerfarenhet som befälhavare på luftfartyg med liknande komplexitet och egenskaper och c) för varje klass eller typ av luftfartyg ha deltagit i alla flygningar som ingår i programmet för utfärdande av det enskilda luftvärdighetscertifikatet för minst fem luftfartyg.
1.3.2 Ansvarig flygprovstekniker ska a) uppfylla kompetensnivå 1 eller 2 eller b) ha skaffat sig tillräckligt lång flygerfarenhet som är relevant för uppgiften och c) ha deltagit i alla flygningar som ingår i programmet för utfärdande av det enskilda luftvärdighetscertifikatet för minst fem luftfartyg.
1.4 Kompetensnivå 4
1.4.1 Piloter ska inneha ett giltigt certifikat för den luftfartygskategori som ska provas. Certifikatet ska vara utfärdat i enlighet med Del-FCL, och piloten ska minst inneha trafikflygarcertifikat (CPL). Befälhavaren ska inneha flygprovsbehörighet eller ha minst 1000 timmars flygerfarenhet som befälhavare på luftfartyg med liknande komplexitet och egenskaper.
1.4.2 Kompetens och erfarenhet för ansvariga flygprovstekniker anges i flygprovshandboken.
2. Ansvariga flygprovstekniker
Ansvariga flygprovstekniker ska beviljas tillstånd från den organisation som anställer dem med uppgift om omfattningen av deras funktioner inom organisationen. Tillståndet ska innehålla följande information:
a Namn.
b Födelsedatum.
c Erfarenhet och utbildning.
d Befattning i organisationen.
e Tillståndens omfattning.
f Datum för första utfärdande av tillstånd.
g Datum för upphörande av tillståndet i förekommande fall.
h Tillståndets identifikationsnummer.
Ansvariga flygprovstekniker ska endast utses för en specifik flygning om de är fysiskt och psykiskt i stånd att på ett säkert sätt fullgöra de arbetsuppgifter och det ansvar som de tilldelas.
Organisationen ska göra alla relevanta register över tillstånd tillgängliga för innehavarna.
E. Kompetens och erfarenhet för andra flygprovstekniker
Andra flygprovstekniker ombord på luftfartyget ska ha den erfarenhet och utbildning som motsvarar de uppgifter som de tilldelas som besättningsmedlemmar i enlighet med flygprovshandboken.
Organisationen ska göra alla relevanta register över flygningar tillgängliga för berörda flygprovstekniker.
1 Kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygbesättningar inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 311, 25.11.2011, s. 1).