Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/1443 av den 29 juni 2016 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 och rådets förordning (EG) nr 111/2005 vad gäller införande av vissa narkotikaprekursorer i förteckningen över förtecknade ämnen (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer, särskilt artikel 15,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 december 2004 om regler för övervakning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tredjeländer, särskilt artikel 30a, och
1 Bilaga I till förordning (EG) nr 273/2004 och bilagan till förordning (EG) nr 111/2005 innehåller båda en förteckning över förtecknade ämnen som är föremål för ett antal harmoniserade kontroll- och övervakningsåtgärder som föreskrivs i dessa förordningar.
2 De förtecknade ämnen som förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 273/2004 och i bilagan till förordning (EG) nr 111/2005 ska delas in i kategorier för vilka olika åtgärder gäller, så att man uppnår en jämvikt mellan det hot som varje specifikt ämne utgör och belastningen på den lagliga handeln.
3 De strängaste kontroll- och övervakningsåtgärderna tillämpas på de förtecknade ämnena i kategori 1. Aktörer och användare måste ha ett tillstånd för att få inneha dessa ämnen och för att utföra någon typ av transaktion med dessa ämnen.
4 Det är möjligt att omvandla klorefedrin och klorpseudoefedrin direkt till metamfetamin med hög avkastning. Medlemsstaterna har visat att klorefedrin och klorpseudoefedrin sedan 2013 vid flera tillfällen har använts i unionen som prekursorer för olaglig framställning av metamfetamin (även kallat crystal meth). Dessutom har flera fall av användning av dessa två ämnen för framställning av metamfetamin rapporterats utanför unionen.
5 Handel med och innehav av klorefedrin och klorpseudoefedrin omfattas för närvarande inte av några rättsliga begränsningar, och kontroll av ämnena är begränsad till ett frivilligt åtagande av aktörer i unionen att övervaka handeln och rapportera om misstänkta transaktioner med dessa ämnen.
6 Man har inte funnit några betydande lagliga användningsområden för klorefedrin och klorpseudoefedrin vid samrådet med medlemsstaterna och företrädare för den kemiska industrin. De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna beslagtog mer än 3 ton av dessa ämnen under 2013 och 2014 för att förhindra att de används för olaglig framställning av metamfetamin.
7 Mot bakgrund av den stora risken för avledning av klorefedrin och klorpseudoefedrin, och med tanke på att det inte kommer att ha någon betydande inverkan på den lagliga handeln om de förtecknas, bör dessa ämnen förtecknas i kategori 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 273/2004 och i bilagan till förordning (EG) nr 111/2005.
8 Förordningarna (EG) nr 273/2004 och (EG) nr 111/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.
9 Genom förordning (EG) nr 273/2004 och förordning (EG) nr 111/2005 genomförs gemensamt vissa bestämmelser i Förenta nationernas konvention mot olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen av den 19 december 1988. Med tanke på det nära materiella sambandet mellan dessa förordningar är det motiverat att anta ändringarna i form av en gemensam delegerad akt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändring av förordning (EG) nr 273/2004
I bilaga I till förordning (EG) nr 273/2004 ska följande rader läggas till i tabellen för kategori 1 av förtecknade ämnen:(1R,2S)-(-)-klorefedrin 29399900 110925-64-9 (1S,2R)-(+)-klorefedrin 29399900 1384199-95-4 (1S,2S)-(+)-klorpseudoefedrin 29399900 73393-61-0 (1R,2R)-(-)-klorpseudoefedrin 29399900 771434-80-1
Artikel 2 – Ändring av förordning (EG) nr 111/2005
I bilagan till förordning (EG) nr 111/2005 ska följande rader läggas till i tabellen för kategori 1 av förtecknade ämnen:(1R,2S)-(-)-klorefedrin 29399900 110925-64-9 (1S,2R)-(+)-klorefedrin 29399900 1384199-95-4 (1S,2S)-(+)-klorpseudoefedrin 29399900 73393-61-0 (1R,2R)-(-)-klorpseudoefedrin 29399900 771434-80-1
Artikel 3 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 47, 18.2.2004, s. 1.
2 EUT L 22, 26.1.2005, s. 1.
3 EGT L 326, 24.11.1990, s. 56.