EU-förordning

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/256 av den 13 februari 2019 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/207 vad gäller ändringar av modellerna för inlämning av uppgifter om större projekt, för den gemensamma handlingsplanen och för genomföranderapporterna om målet Investering för tillväxt och sysselsättning och målet Europeiskt territoriellt samarbete, och om rättelse av den förordningen vad gäller uppgifter för resultatöversynen och resultatramen

CELEX: 32019R0256
Typ: EU-förordning
Datum: 20190213
EUT: L 043

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 av den 17 december 2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006, särskilt artikel 101 femte stycket, artikel 106 andra stycket och artikel 111.5,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1299/2013 av den 17 december 2013 om särskilda bestämmelser för stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden till målet Europeiskt territoriellt samarbete, särskilt artikel 14.5,

efter samråd med samordningskommittén för de europeiska struktur- och investeringsfonderna, och

1 I bilaga II till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/207 anges formatet för inlämning av uppgifter om ett större projekt i enlighet med artikel 101 i förordning (EU) nr 1303/2013. På grund av ändringarna av artikel 61 i förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller insatser som genererar nettoinkomster när de avslutats, som gjorts genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046, och på grund av antagandet av kommissionens tillkännagivande om begreppet statligt stöd bör bilaga II ändras i enlighet med detta.

2 I bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2015/207 anges formatet för modellen för den gemensamma handlingsplanen i enlighet med artikel 106 i förordning (EU) nr 1303/2013. På grund av ändringarna av artiklarna 104–109 i förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller de första gemensamma handlingsplanerna och innehållet i de gemensamma handlingsplanerna, som gjorts genom förordning (EU, Euratom) 2018/1046, bör bilaga IV ändras i enlighet med detta.

3 I bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 anges modellen för genomföranderapporterna om målet Investering för tillväxt och sysselsättning i enlighet med artikel 111 i förordning (EU) nr 1303/2013. På grund av ändringarna av artikel 70.2 i förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller stödberättigande utgifter för insatser som genomförs utanför programområdet och av artikel 104.2 och 104.3 i den förordningen vad gäller tröskelvärdena för en första gemensam handlingsplan, som gjorts genom förordning (EU, Euratom) 2018/1046, bör bilaga V ändras i enlighet med detta.

4 Tabell 4A i bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 innehåller de gemensamma aktivitetsindikatorerna för Europeiska socialfonden (ESF) och sysselsättningsinitiativet för unga. På grund av ändringarna av bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1304/2013 för att ange gemensamma aktivitets- och resultatindikatorer för ESF-investeringar, som gjorts genom förordning (EU, Euratom) 2018/1046, bör tabell 4A i del A punkt 3.2 i bilaga V ändras i enlighet med detta. Eftersom ändringarna av bilaga I till förordning (EU) nr 1304/2013 tillämpas från och med den 1 januari 2014 bör ändringarna av tabell 4A i del A punkt 3.2 i bilaga V också tillämpas från och med den 1 januari 2014.

5 I bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2015/207 anges modellen för genomföranderapporterna inom målet Europeiskt territoriellt samarbete i enlighet med artikel 14 i förordning (EU) nr 1299/2013. På grund av ändringarna av artikel 104.2 och 104.3 i förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller tröskelvärdena för en första gemensam handlingsplan, som gjorts genom förordning (EU, Euratom) 2018/1046, bör bilaga X ändras i enlighet med detta.

6 Tabellen i del C punkt 15 i bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 och tabellen i del B punkt 12 i bilaga X till den förordningen, som båda gäller ekonomiska uppgifter för att kunna bedöma framstegen vad gäller delmål och slutmål, avser utgifter som uppstått och som betalats av stödmottagarna och attesterats till kommissionen senast 31.12.2018 och som uppstått och som betalats av stödmottagarna senast 31.12.2023 och attesterats till kommissionen. Varken förordning (EU) nr 1303/2013 eller kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 215/2014 innehåller ett sådant slutdatum för attestering av stödberättigande utgifter när det gäller uppnådda delmål och slutmål för de finansiella indikatorerna. Dessa tabeller bör rättas i enlighet med detta. För att man ska uppnå rättslig säkerhet när det gäller kraven på rapportering om framstegen vad gäller delmålen för de finansiella indikatorerna, som ska tas med för första gången i den årliga genomföranderapporten 2019, måste denna rättelse tillämpas retroaktivt från och med dagen för denna förordnings ikraftträdande när den antogs första gången.

7 För att säkerställa den rättsliga säkerheten och minska skillnaderna mellan de ändrade bestämmelser i förordning (EU) nr 1303/2013 som tillämpas från och med den 2 augusti 2018 eller tidigare enligt artikel 282 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 och bestämmelserna i den här förordningen så mycket som möjligt, träder denna förordning i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

8 Genomförandeförordning (EU) 2015/207 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

Genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska ändras på följande sätt:

1 Bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen.

2 Bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.

3 Bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska ändras i enlighet med bilaga III till den här förordningen.

4 Bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska ändras i enlighet med bilaga IV till den här förordningen.

Artikel 2

Genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska rättas på följande sätt:

1 Bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska rättas i enlighet med bilaga V till den här förordningen.

2 Bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska rättas i enlighet med bilaga VI till den här förordningen.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 2 ska tillämpas från och med den 14 februari 2015.

Punkt 1 i bilaga III ska tillämpas från och med den 1 januari 2014.

1 EUT L 347, 20.12.2013, s. 320.

2 EUT L 347, 20.12.2013, s. 259.

3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/207 av den 20 januari 2015 om detaljerade tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller modellerna för framstegsrapporten, för inlämning av uppgifter om större projekt, för den gemensamma handlingsplanen, för genomföranderapporterna om målet Investering för tillväxt och sysselsättning och för förvaltningsförklaringen, revisionsstrategin, revisionsuttalandet och den årliga kontrollrapporten samt metoden för utförande av kostnads-nyttoanalysen och, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1299/2013, vad gäller modellen för genomföranderapporter om målet Europeiskt territoriellt samarbete (EUT L 38, 13.2.2015, s. 1).

4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

5 Kommissionens tillkännagivande om begreppet statligt stöd som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C/2016/2946) (EUT C 262, 19.7.2016, s. 1).

6 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1304/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska socialfonden och om upphävande av förordning (EG) nr 1081/2006 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 470).

7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 215/2014 av den 7 mars 2014 om tillämpningsföreskrifter till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden och om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden när det gäller metoder för stöd till klimatförändringsmål, fastställande av delmål och mål i resultatramen samt nomenklaturen för insatskategorier för de europeiska struktur- och investeringsfonderna (EUT L 69, 8.3.2014, s. 65).

BILAGA I

Bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska ändras på följande sätt:

1 I punkt C.2 ska fotnot 1 ersättas med följande:

2 I punkt C.3 ska rubriken till den sista tabellen ersättas med följande:

3 I punkt C.3 ska den sista tabellen ersättas med följande:

4 I punkt E.1.2 ska fotnot 3 ersättas med följande:

1 Denna formel gäller inte om metoden med minskad medfinansieringsgrad används (schablonsatsen avspeglas i medfinansieringsgraden för insatsområdet, vilket medför ett lägre bidrag från Eruf/Sammanhållningsfonden) och de totala stödberättigande kostnaderna motsvarar det belopp som anges i punkt 1.

BILAGA II

Bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska ändras på följande sätt:

1 Punkt A.8 ska ersättas med följande:

2 I del C ska rubriken ersättas med följande:

3 Punkt C.1 ska ersättas med följande:

4 Punkt C.2 ska ersättas med följande:

5 Punkt C.3 ska utgå.

6 I del D ska rubriken ersättas med följande:

7 I punkt D.1.1 ska texten i den tredje kolumnen i tabellens första rad ersättas med följande:

8 I punkt D.1.2 ska rubriken ersättas med följande:

9 I punkt D.1.3 ska rubriken ersättas med följande:

10 I punkt D.1.3 ska texten i den andra kolumnen i tabellens andra rad ersättas med Indikator för handlingsplanen.

11 Punkt D.3 ska utgå.

12 Texten mellan punkterna F och F.1 ska utgå.

13 I punkt F.1 ska texten i den andra kolumnen ersättas med följande:

14 I del G ska rubriken ersättas med följande:

15 Mellan punkterna G och G.1 ska följande text införas:

16 Punkt G.1 ska ersättas med följande:

17 Punkt G.3 ska ersättas med följande:

18 Punkt H.1.2 ska ersättas med följande:

19 Punkterna H.1.2.1 och H.1.2.2 ska utgå.

20 Punkt H.4 ska utgå.

21 Punkt I.1 ska ersättas med följande:

22 Punkt I.2 ska utgå.

BILAGA III

Bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska ändras på följande sätt:

1 I del A punkt 3.2 ska tabell 4A (Gemensamma aktivitetsindikatorer för ESF) ersättas med följande tabell:

2 I del A punkt 3.2 ska tabell 9 (Kostnader för insatser som genomförts utanför programområdet (Eruf och Sammanhållningsfonden inom målet Investering för tillväxt och sysselsättning)) ersättas med följande:

3 I del A punkt 3.2 i tabell 13 (Gemensamma handlingsplaner) ska texten i den åttonde kolumnens första rad ersättas med följande:

2 Strukturerade uppgifter krävs för rapporten om sysselsättningsinitiativet för unga som ska lämnas in i april 2015 i enlighet med artikel 19.3 i och bilaga II till förordning (EU) nr 1304/2013.

3 Uppskattning baserad på ett representativt urval. Medlemsstaterna har två rapporteringsalternativ. Alternativ 1: Det lägsta kravet är att tillhandahålla uppgifter en gång i den årliga genomföranderapporten för 2017. I detta alternativ rapporteras ett kumulativt värde i kolumnen Kumulativt värde i den årliga genomföranderapporten för 2017. Alternativ 2: Årliga värden tillhandahålls för varje år.

4 I det totala antalet deltagare ingår såväl deltagare för vilka det finns fullständiga registerposter (icke-konfidentiella personuppgifter) som deltagare för vilka registerposterna är ofullständiga (icke-konfidentiella personuppgifter). Det totala antalet deltagare beräknas i systemet SFC2014 utifrån tre gemensamma aktivitetsindikatorer: arbetslösa, inklusive långtidsarbetslösa, icke förvärvsarbetande och anställda, inklusive egenföretagare. Det totala antalet för dessa indikatorer omfattar endast deltagare för vilka det finns fullständiga registerposter, inklusive alla icke-konfidentiella personuppgifter. I det totala antalet deltagare måste medlemsstaterna uppge samtliga ESF-deltagare, även de för vilka det inte finns fullständiga icke-konfidentiella personuppgifter..

8 I enlighet med och föremål för de tak som fastställs i artikel 70.2 i förordning (EU) nr 1303/2013 eller artikel 20 i förordning (EU) nr 1299/2013.

BILAGA IV

I del A, punkt 8.2 i bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2015/207, i tabell 8 (Gemensamma handlingsplaner) ska texten i den åttonde kolumnens första rad ersättas med följande:

Typ av gemensam handlingsplan

1 Normal

2 Första handlingsplan.

BILAGA V

I del C punkt 15 i bilaga V till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska tabellen ersättas med följande:

13 | 14

Uppgifter för resultatöversynen och resultatramen

Endast för den rapport som lämnas in 2019: Totala stödberättigande uppgifter som uppstått och som betalats av stödmottagarna senast 31.12.2018 och attesterats till kommissionen Artikel 21.2 i förordning (EU) nr 1303/2013 | Endast för den slutliga genomföranderapporten: Totala stödberättigande uppgifter som uppstått och som betalats av stödmottagarna senast 31.12.2023 och attesterats till kommissionen Artikel 22.7 i förordning (EU) nr 1303/2013

BILAGA VI

I del B punkt 12 i bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2015/207 ska tabellen ersättas med följande:

13 | 14

Uppgifter för resultatöversynen och resultatramen